Дело № 2-2036/2025 19 ноября 2025 года город Котлас
29RS0008-01-2025-003294-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Смирнова Д.В.
при секретаре Рура И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В обоснование требований указал, что 18 марта 2025 г. обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица. Вместе с тем Отделением отказано в удовлетворении заявления, при этом необоснованно не были включены в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления им предпринимательской деятельности с 10 ноября 1992 г. по 27 декабря 1992 г., с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1998 г., а также период работы в ООО «Котласавторресурсы» с 1 июня 2003 г. по 24 октября 2005 г., в связи с чем заявлен иск.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Архангельской области и Ненецком автономному округу).
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица УФНС России по Архангельской области и Ненецком автономному округу ФИО4, действующая на основании доверенности, вопрос об удовлетворении иска оставила на усмотрение суда.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 Закона № 400-ФЗ).
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Статьей 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14).
Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила № 516), Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П «О применении норм и правил подсчета специального стажа на соответствующих видах работ с применением нормативных актов, действовавших на 31 декабря 2001 г.», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015.
Как следует из материалов дела, 18 марта 2025 г. истец ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета).
14 апреля 2025 г. ответчиком в адрес ФИО1 направлен ответ, из которого следует, что в страховой стаж истца не включены период осуществления им предпринимательской деятельности с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1998 г., а также период работы с 1 июня 2003 г. по 24 октября 2005 г. в ООО «К».
Включены в страховой стаж истца, но не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 10 ноября 1992 г. по 27 декабря 1992 г., с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1995 г.
Рассмотрев требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы в ООО «К», суд приходит к следующему.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 25 ноября 2002 г.
Из копии трудовой книжки истца следует, что 1 июня 2003 г. он принят в ООО «К» на должность заместителя генерального директора; 24 октября 2005 г. уволен по собственному желанию.
Данный спорный период его работы не содержится в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Сведений о выплате ФИО1 заработной платы, начислении и уплате страховых взносов за данный период в материалах дела не имеется.
Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «К» прекратило деятельность в качестве юридического лица 10 марта 2016 г.
Согласно ответу МБУ «Котласский городской архив», документы в отношении данной организации на хранение не поступали.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Доказательств осуществления трудовой деятельности, в течение которой истцу выплачивалась заработная плата, не представлено.
Наличие записи в трудовой книжке о периодах работы, при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а также при отсутствии иных документов, подтверждающих факт непосредственного осуществления трудовых обязанностей в спорные периоды и получение за это заработной платы, с которой начисляются и уплачиваются страховые взносы, не является основанием для включения оспариваемых периодов в страховой стаж.
С учетом установленных судом обстоятельств, приведенных положений законодательства, поскольку индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 не содержит сведений о его работе в спорный период, доказательств начисления и уплате страхователем ООО «К» страховых взносов за истца в материалы дела не представлено, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению периода работы ФИО1 с 1 июня 2003 г. по 24 октября 2005 г. в ООО «К» в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.
Что касается периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.
С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов.
При этом характер работы и условия труда на соответствующих видах работ, под чем понимаются и особенности условий осуществления трудовой функции, к которым относится и работа в особых территориальных условиях, требуемые для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами, при чем обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца по правилам статей 56, 60 ГПК РФ.
Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Как установлено судом, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25 января 1994 г. по 25 января 1999 г.
Согласно справке Отделения, за 1992 год начислены и уплачены страховые взносы в размере 1609 руб., за 1995 г. страховые взносы начислены, но не уплачены. В 1997 и 1998 годах доходы у истца отсутствовали.
Налоговая декларация за 1997 год сдана истцом без указания дохода.
Поскольку периоды осуществления предпринимательской деятельности с 10 ноября 1992 г. по 27 декабря 1992 г., с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1995 г. включены в страховой стаж истца, оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.
В соответствии с положениями пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 г. № 18-П из-за отсутствия нового правового регулирования индивидуальные предприниматели не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в период с 25 августа 1998 г. по 31 декабря 1998 г. В связи с бездействием законодателя они имеют право на включение указанного периода в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.
Таким образом, период предпринимательской деятельности истца с 25 августа 1998 г. по 31 декабря 1998 г. вне зависимости от уплаты страховых взносов подлежит включению в страховой стаж на основании части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», пункта 6 Правил № 1015 и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 г. № 18-П.
Вместе с тем из налоговых деклараций, актов проверок не подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в течение полного дня.
Оценив имеющиеся доказательства применительно к требованиям ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт осуществления им предпринимательской деятельности в г. Котласе, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды с 10 ноября 1992 г. по 27 декабря 1992 г., с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 1 января 1997 г. по 31 декабря 1998 г. в течение полного рабочего дня.
С учетом изложенного, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Отделения в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 25 августа 1998 г. по 31 декабря 1998 г.
В иске ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в остальной части отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Смирнов
Мотивированное решение составлено 3 декабря 2025 г.