Решение по делу № 2-1795/2023 от 09.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Грушко Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя администрации г.Тулы по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1795/2023 (УИД 71RS0015-01-2023-001969-76) по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ТСН СНТ «Восточный» о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к администрации г. Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ТСН СНТ «Восточный» о признании права собственности на земельный участок №№, площадью 690 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенного по адресу: Тульская область, Ленинский район, ТСН СНТ «Восточный», в пределах земельного участка с К№ №, и установлении границ земельного участка по координатам, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В обоснование заявленных требований указал, что Хомяковскому карьероуправлению разрешено использование земельных участков, ранее отведенных под промышленное строительство жилых домов барачного типа, для размещения коллективного сада и коллективного огородничества. По результатам чего заведено землеустроительное дело №13 и сформированы списки членов садоводческого общества рабочих и служащих Хомяковского карьероуправления на поселке Восточный и списки рабочих и пенсионеров Хомяковского карьероуправления, в число которых вошел ФИО1

Таким образом, в 1987 г. ФИО1 был выделен земельный участок в поселке Восточный для садоводства.

В 1988 г. Хомяковское карьероуправление упразднилось, передав образованному садоводческому товариществу по акту выделенную территорию коллективного сада. Правообладателем земельного участка, представленного Хомяковскому карьероуправлению стало садоводческое некоммерческое товарищество «Восточный», которое на данный момент переименовано в ТСН «СНТ «Восточный».

05.05.2004 г. состоялось общее собрание членов СНТ "Восточный" (далее – СНТ), по результатам которого принято решение о включении в члены СНТ ФИО1 и предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка № №, входящего в территорию СНТ "Восточный" (протокол общего собрания членов СНТ от 05.05.2004). Решение о включении в члены и предоставлении земельного участка в собственность было принято единогласно членами общего собрания собственников.

11.01.2021 СНТ «Восточный» переименовано в ТСН «СНТ «Восточный».

Испрашиваемый земельный участок имеет порядковый № 104 и располагается в пределах СНТ «Восточный». Площадь земельного участка определена посредствам геодезических измерений и равна 690 кв.м. Иных правообладателей земельного участка не имеется. Земельный участок обрабатывается истцом с 1987 года, содержится в надлежащем состоянии (посадка культур, окос травы).

Истцом были заказаны кадастровые работы по установлению границ земельного участка. По результатам, истцу была выдана схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка составила 690 кв.м.

Таким образом, земельный участок № № образован из земельного участка СНТ, что подтверждается актом отвода земельного участка, и предоставлен истцу на основании протокола общего собрания членов СНТ "Восточный" от 05.05.2004.

19.06.2023 ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в Администрации муниципального образования города Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 690 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для садоводства.

Администрацией муниципального образования города Тулы в ответе от 26.06.2023 №12577-И отказано в предварительном согласовании предоставлении испрашиваемого земельного участка на основании пп.1 и 2 п.8 ст.39.15 ЗК РФ.

В связи с невозможностью оформления права собственности на земельный участок № 104 в административном порядке, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО2

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в лице председателя СНТ «Восточный» ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области и филиала ППК Роскадастр по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 213 ГК РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно абзацев первого и второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с требованиями закона, если право на земельный участок может быть подтверждено документально, принятие уполномоченными органами решения о предоставлении в собственность гражданина земельного участка не требуется, в таких случаях возможна регистрация права собственности в упрощенном порядке, установленном абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

На основании ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от 11.06.1987г. № 6-225 Хомяковскому карьероуправлению разрешено использование земельных участков, ранее отведенных под промышленное строительство жилых домов барачного типа, для размещения коллективного сада и коллективного огородничества. Заведено землеустроительное дело №13 и сформированы списки членов садоводческого общества рабочих и служащих Хомяковского карьероуправления на поселке Восточный и списки рабочих и пенсионеров Хомяковского карьероуправления, в число которых вошел ФИО1

Таким образом, в 1987 г. ФИО1 был выделен земельный участок в поселке Восточный для садоводства.

На основании протокола общего собрания членов ТСН «СНТ «Восточный» от 05 мая 2004 г. и членской книжки садовода, ФИО1 является членом садоводческого товарищества ТСН «СНТ «Восточный»» и в 2004 году ему был выделен земельный участок № № площадью 690 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

ФИО1 обратился в администрацию г. Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка.

На данное обращение, администрация г. Тулы отказала истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с тем, что распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества, а также испрашиваемый земельный участок расположен вблизи водного объекта, предположительно - пруд, участок сформирован по линии водной глади.

Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу ст. 64 ЗК РФ в случае возникновения спора о границах земельного участка, суд обязан разрешить по существу вопрос об их установлении.

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» содержащиеся в нормах вышеперечисленного ныне действующего законодательства предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

Представленные доказательства позволяют сделать вывод о том, что поскольку истец ФИО1 является членом ТСН СНТ «Восточный», ему был предоставлен спорный земельный участок на законных основаниях, при этом ограничений для предоставления данного участка в собственность и споров о его правах нет, то на основании норм действующего законодательства, истец имеет право бесплатно приобрести спорный земельный участок в собственность.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с<адрес>, (ИНН <***>) право собственности на земельный участок площадью 690 кв.м., категория земель -земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для садоводства; расположенный по адресу: <адрес>», участок №№ по координатам, указанным в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

н1

№

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.10.2023 г.

Председательствующий О.Ю.Илюшкина