№ 2а-20/2023 (УИД хххх)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Дедовичского района Барановой С.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Белинском Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дедовичский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Дедовичский» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Дедовичского районного суда Псковской области от 26 марта 2020 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ, ст. 150 ч. 1 УК РФ, и ему с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ было окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 30 июля 2021 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Преступление, предусмотренное ст. 150 ч. 1 УК РФ, относится к категории преступлений в отношении несовершеннолетних согласно главе 20 УК РФ. После освобождения ФИО2 характеризуется отрицательно, на проводимую с ним профилактическую работу реагирует слабо, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, официально не трудоустроен. На основании изложенного, в целях предотвращения совершения правонарушений и преступлений, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3, ст. 4, ст. 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости со дня вступления решения суда в законную силу, и установить ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 поддержала заявленные требования. Пояснила, что установление административного надзора и ограничений будет способствовать дисциплинированию поднадзорного и профилактике совершения повторных правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Баранова С.С. полагала обоснованными требования административного истца об установлении административному ответчику ФИО2 административного надзора до погашения судимости и административных ограничений, с учетом привлечения к административной ответственности, его образа жизни.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные суду материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отмечено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272 КАС РФ, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от 26 марта 2020 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ, ст. 150 ч. 1 УК РФ, и ему с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ было окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 30 июля 2021 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

За время проживания на территории Дедовичского района после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности – 10 декабря 2021 года по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ; 08 декабря 2021 года, 07 июня 2022 года, 13 июля 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Данные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались, и вступили в законную силу.

В справке-характеристике ст. УУП МО МВД России «Дедовичский» указано, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические беседы не реагирует.

При таких обстоятельствах, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освободился по отбытию наказания 30 июля 2021 года, в связи с чем судимость по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от 26 марта 2020 года погашается 30 июля 2024 года.

Также, с учетом данных о личности и образе жизни ФИО2, принимая во внимание совершение административных правонарушений, связанных с употреблением алкоголя, в том числе в ночное время, суд находит обоснованным установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Применение административного надзора и установление административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от 26 марта 2020 года, то есть до 30 июля 2024 года.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: Е.А. Алексеева