ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 23 сентября 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4116/2025 (43RS0001-01-2025-005609-39) по иску Администрации города Кирова к ФИО1 об обязании прекратить использование жилого помещения в коммерческих целях,

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Кирова обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании прекратить использование жилого помещения в коммерческих целях. В обоснование требований указано, что ответчик является собственником квартиры по адресу {Адрес изъят}. В ходе проведения 23.01.2025 проверки по обращениям граждан установлено, что ответчик незаконно размещает в жилом помещении мастерскую по изготовлению домофонных ключей, ремонту телефонов и изготовлению ключей; в ходе визуального осмотра помещения установлено, что в квартире не выполнен ремонт (стены не оклеены обоями, пол бетонный, в одной из комнат оборудовано рабочее место, размещены станки, стены разрисованы граффити. Кроме того, на фасаде дома под окном жилого помещения ответчика имеется вывеска «Домофонные ключи всех видов», размещена табличка с режимом работы, также на торце дома обнаружена вывеска «Ремонт телефонов, изготовление ключей». 24.01.2025 ответчику было объявлено предупреждение о необходимости использовать жилое помещение по назначению (для проживания), либо перевести жилое помещение в нежилое в срок до 02.06.2025. В установленный срок проведена проверка исполнения предписания с выходом на место, однако ответчик отказался предоставить доступ в жилое помещение. При этом установлено, что вышеуказанные вывести и табличка с режимом работы не сняты, что свидетельствует неисполнении ответчиком предписания. 05.06.2025 в адрес ответчика направлено повторное предупреждение, при проверке исполнения которого также установлено, что предупреждение ответчиком не исполнено. Постановлением мирового судьи от 24.06.2025 ответчик привлечен к административной ответственности за неисполнение требований предписания. Истец просит возложить на ответчика обязанность прекратить использовать жилое помещение в коммерческих целях.

Представитель Администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, выражено согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд без вручения адресату за истечением срока хранения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, учитывая, что риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, суду не представлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении № 5-623/25 в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ в качестве одного из основных начал жилищного законодательства провозглашается использование жилых помещений по назначению.

Статьей 1 ЖК РФ, в том числе, установлено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания.

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу {Адрес изъят} 2 с {Дата изъята} является ФИО1

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч. 2 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Анализ указанной нормы права позволяет сделать вывод о том, что осуществление профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности в жилом помещении возможно лишь проживающими в нем гражданами на законных основаниях и если такая деятельность не нарушает права и законные интересы других граждан.

То есть по смыслу п. 2 ст. 17 ЖК РФ собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", необходимо учитывать, что законом (ч. 2 ст. 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях, но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Согласно акту осмотра жилого помещения от 23.01.2025, составленного ТУ администрации г. Кирова по Ленинскому району в квартире находятся две комнаты, туалет и кухня, при этом к квартире ремонт не выполнен: стены не оклеены обоями, пол бетонный, в одной из комнат размещены станки, на стенах расположены граффити; в квартире ведется коммерческая деятельность по изготовлению ключей. При визуальном осмотре фасада дома с улицы обнаружено что под окном квартиры ответчика имеется вывеска «Домофонные ключи всех видов», рядом с вывеской имеется самодельная лестница, которая не является частью конструкции дома. В окне дома квартиры прикреплена ключница с ключами, в т.ч. размещена табличка с режимом работы, указан номер телефона для связи. На торце дома также размещена вывеска с надписью «Ремонт телефонов, изготовление ключей». К акту осмотра приложены фотоматериалы, фотофиксация произведена при осмотре.

24.01.2025 в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости в срок до 02.06.2025 либо использовать указанную квартиру по назначению (для проживания), либо перевести жилое помещение в нежилое. От получения предупреждения ответчик уклонился.

02.06.2025 при проверке исполнения предписания было установлено, что доступ в квартиру ответчик не обеспечил, осуществлять фотографирование запретил, но из-за приоткрытой двери были видны станки, установленные в комнате; вывески на стенах дома все также были расположены, что свидетельствует о неисполнении ответчиком предписания и продолжении использования квартиры в коммерческих целях.

05.06.2025 в адрес ответчика было направлено повторное предупреждение, согласно которому вновь указано о необходимости в срок до 04.08.2025 либо использовать указанную квартиру по назначению (для проживания), либо перевести жилое помещение в нежилое. От получения предупреждения ответчик вновь уклонился.

03.07.2025 и 04.08.2025 вновь проведены выходы по адресу ответчика, в результате которых установлено, что требования предписаний ответчиком игнорируются.

В связи с неисполнением требований предписаний ответчик постановлением мирового судьи судебного участка № 56 Ленинского судебного района г. Кирова от 24.06.2025 привлечен к административной ответственности.

ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в нарушение установленных правил использования жилых помещений собственником ФИО1 в принадлежащей ему квартире по вышеуказанному адресу организована мастерская.

При этом, согласно положениям п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем собственнику жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В силу ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, для организации мастерской и оказанию соответствующих услуг в принадлежащем на праве собственности ответчику жилом помещении он обязан первоначально в установленном законом порядке изменить статус помещения, то есть при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления перевести свое жилое помещение в нежилое.

Согласно сведениям администрации г. Кирова собственники жилых помещений, расположенных в МКД по адресу {Адрес изъят} заявлением на перевод жилого помещения в нежилое не обращались, соответствующих решений департаментом муниципальной собственности администрации г. Кирова не принималось.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком нарушаются требования жилищного законодательства по использования жилых помещений.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 288 ГК РФ жилые помещения должны использоваться по назначению, то есть для проживания в них граждан, следовательно, собственники должны осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им жилым помещением в соответствии с его назначением.

Размещение мастерской в жилом помещении не соответствует требованиям жилищного законодательства относительно пределов использования жилого помещения.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что деятельность по организации мастерской в жилом помещении, расположенном по адресу {Адрес изъят} не только противоречит действующему законодательству, но и нарушает права и законные интересы иных собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

В жилой квартире, принадлежащей ответчику, осуществляется деятельность, затрагивающая интересы граждан, проживающих в указанном доме, что не допускается при использовании жилого помещения.

Под использованием жилого помещения не по назначению, исходя из положений ч. 1 - 3 ст. 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования Город Киров подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Кирова удовлетворить.

Обязать ФИО1 прекратить использование жилого помещения, расположенного по адресу {Адрес изъят} (кадастровый {Номер изъят}) в коммерческих целях.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ {Номер изъят}) госпошлину в доход Муниципального образования Город Киров 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2025 года.

Судья Волкоморова Е.А.