Решение по делу № 2-515/2022 от 12.07.2022 | Лабинский городской суд (Краснодарский край)

Категория дела О сохранении жилого помещения в реконструированном виде Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, Межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи квартиры от 27 декабря 2000 года, свидетельства о государственной регистрации права от , является собственником , площадью 23,6 кв.м., расположенной

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, Межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-515/2022

УИД 23RS0027-01-2022-001003-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск «12» июля 2022г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Подсытник О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Татусь Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности.

В обоснование иска указала на то, что согласно договору купли-продажи квартиры от 27 декабря 2000 года, свидетельства о государственной регистрации права от , является собственником , площадью 23,6 кв.м., расположенной по адресу: .

Решением комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства ### от мне было разрешено строительство пристроя к дому размером 2,9 м. х 3,0 м.

Реконструкция квартиры была завершена, а именно возведен пристрой литер а4, в соответствии в генпланом застройки, что подтверждает технический паспорт жилого помещения — , расположенной по адресу: , выданный ОГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по от и ее общая площадь составила 32,0 кв.м., жилая площадью 16,2 кв.м.

Для подготовки технического плана принадлежащей ей квартиры, обратилась к кадастровому инженеру, где ей было разъяснено, что согласно положениям, закрепленным в ст. 40 п.6 Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет помещений, в связи с изменением их характеристик, в результате реконструкции которых изменены параметры здания (кол-во этажей, площадь, высота, произведена надстройка перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания. Поскольку у меня отсутствуют документы на реконструкцию здания - многоквартирного дома, а именно - разрешение на реконструкцию многоквартирного дома и разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, согласно требований ст.ст.51,55 Градостроительного кодекса РФ №190-ФЗ от 29.12.2004г., произвести постановку на государственный кадастровый учет её квартиры, не внося изменений в государственный кадастровый учет многоквартирного дома не представляется возможным.

В феврале 2022 года, обратилась в администрацию Лабинского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .

В письме ### от администрация Лабинского городского поселения отказала ей в выдаче разрешения на строительство, поскольку реконструкция квартиры уже произведена.

Согласно сведениям ЕГРН, здание с кадастровым номером 23:46:0204016:236, расположенное по адресу: , общей площадью 162,0 кв.м., имеет назначение — многоквартирный дом.

Кроме того, ЕГРН содержит сведения:

- о жилом помещении — , площадью 51,4 кв.м., с кадастровым номером 23:46:0202076:56, собственником которого является ФИО2.;

- о жилом помещении — , площадью 27,7 кв.м. с кадастровым номером 23:46:0204016:205, собственником которого является ФИО4;

- о жилом помещении — , площадью 23,4 кв.м., с кадастровым номером 23:46:0204016:206, собственником которого является ФИО3.;

- о жилом помещении — , площадью 23,6 кв.м. с кадастровым номером 23:46:0202093:215, собственником которого являюсь она;

- о жилом помещении — , площадью 46,3 кв.м., с кадастровым номером 23:46:0204016:173, собственником которого является ФИО5

На основании произведенных обмеров здания - многоквартирного дома, установлено, что площадь здания – многоквартирного дома, состоящая из суммарной площади всех помещений, расположенных в нем, составляет: 51,4 ( ) +39,8 ( )+31,7 ( ) +32,0 () +44,4 () = 199,3 кв.м. кол-во этажей – 1.

Решением Лабинского городского суда от признано право собственности ФИО4 на площадью 39,8 кв.м., расположенную по адресу: , а также данное решение суда является основанием для подготовки технического плана по внесению изменений в сведения ЕГРН в объект недвижимости - здание, с кадастровым номером 23:46:0204016:236, расположенное по адресу: , со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – многоквартирный дом, площадь – 199,3 кв.м., материал стен – кирпичные, год завершения строительства – 1970, количество этажей - 1, по заявлению ФИО4 В настоящее время указанное решение суда находится в стадии исполнения.

Многоквартирный жилой дом, расположен на земельном участке, который не сформирован в установленном законом порядке и право общей долевой собственности на который не зарегистрировано и не внесено в ЕГРН.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пристройка литер а4, в который расположены коридор, ванная и туалет, пригодны для постоянного проживания, соответствует строительным нормам и правилам, не несет угрозы здоровью и жизни людей, не нарушает прав третьих лиц.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 этой статьи лицо, создавшее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов новую вещь, приобретает право собственности на эту вещь.

Основным условием приобретения права собственности на новую вещь в силу закона является определенная цель ее создания. Заинтересованное лицо может обратиться в суд с иском о признании права собственности на то или иное вновь созданное недвижимое имущество лишь в случае, если последнее было создано этим лицом для себя.

В связи с тем, что разрешение на реконструкцию в отношении всего здания не выдавалось, она не имеет возможности провести государственный кадастровый учет принадлежащей ей квартиры и зарегистрировать право собственности на нее, в установленном законом порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. Просит суд:

1. Сохранить , расположенную по адресу: в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 32,0 кв.м.

2. Признать за нею, ФИО1, года рождения, право собственности на , расположенную по адресу: , общей площадью 32,0 кв.м., жилой площадью 16,2 кв.м.

3. Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости - жилое помещение — , площадью 32,0 кв.м., расположенное на первом этаже здания с кадастровым номером ### по адресу: .

Представитель истца, по доверенности –ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть иск в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - администрации Лабинского городского поселения по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть иск в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать.

Третье лицо – ФИО5 представил заявление с просьбой рассмотреть иск в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования ФИО1

Третье лицо – ФИО3 представил заявление с просьбой рассмотреть иск в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования ФИО1

Третье лицо – ФИО4 представила заявление с просьбой рассмотреть иск в её отсутствие, просила удовлетворить исковые требования ФИО1

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.

Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО8 направила в суд письменное ходатайство, просила о рассмотрении дело в ее отсутствие, принятие решения полагает на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает иск в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с п. 6 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Решением комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства № 237 от 30 июня 2003 года мне было разрешено строительство пристроя к дому размером 2,9 м. х 3,0 м.

Для подготовки технического плана принадлежащей ей квартиры, обратилась к кадастровому инженеру, где ей было разъяснено, что согласно положениям, закрепленным в ст. 40 п.6 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет помещений, в связи с изменением их характеристик, в результате реконструкции которых изменены параметры здания (кол-во этажей, площадь, высота, произведена надстройка перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания. Поскольку у меня отсутствуют документы на реконструкцию здания - многоквартирного дома, а именно - разрешение на реконструкцию многоквартирного дома и разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, согласно требований ст.ст.51,55 Градостроительного кодекса РФ №190-ФЗ от 29.12.2004г., произвести постановку на государственный кадастровый учет её квартиры, не внося изменений в государственный кадастровый учет многоквартирного дома не представляется возможным.

В письме № 1156/01-21 от 02.03.2022 года администрация Лабинского городского поселения отказала ей в выдаче разрешения на строительство, поскольку реконструкция квартиры уже произведена.

Согласно сведениям ЕГРН, здание с кадастровым номером ###, расположенное по адресу: , общей площадью 162,0 кв.м., имеет назначение — многоквартирный дом.

Кроме того, ЕГРН содержит сведения:

- о жилом помещении — , площадью 51,4 кв.м., с кадастровым номером ###, собственником которого является ФИО2.;

- о жилом помещении — , площадью 27,7 кв.м. с кадастровым номером ###, собственником которого является ФИО4;

- о жилом помещении — , площадью 23,4 кв.м., с кадастровым номером ###, собственником которого является ФИО3.;

- о жилом помещении — , площадью 23,6 кв.м. с кадастровым номером ###, собственником которого являюсь она;

- о жилом помещении — , площадью 46,3 кв.м., с кадастровым номером ###, собственником которого является ФИО5

На основании произведенных обмеров здания - многоквартирного дома, установлено, что площадь здания – многоквартирного дома, состоящая из суммарной площади всех помещений, расположенных в нем, составляет: 51,4 ( кв.1) +39,8 ( кв.2)+31,7 ( кв.3) +32,0 (кв.4) +44,4 (кв.5) = 199,3 кв.м. кол-во этажей – 1.

Решением Лабинского городского суда от 29.06.2020 года признано право собственности ФИО4 на квартиру № 2 площадью 39,8 кв.м., расположенную по адресу: , а также данное решение суда является основанием для подготовки технического плана по внесению изменений в сведения ЕГРН в объект недвижимости - здание, с кадастровым номером 23:46:0204016:236, расположенное по адресу: , со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – многоквартирный дом, площадь – 199,3 кв.м., материал стен – кирпичные, год завершения строительства – 1970, количество этажей - 1, по заявлению ФИО4 В настоящее время указанное решение суда находится в стадии исполнения.

Согласно экспертному заключению от 12 мая 2022 года обследуемая по адресу: , представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность доступа к прилегающему земельному участку, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, состоит из 1-ой жилой комнаты, 1-ой кухни, 1 -го коридора, 1 ванной, 1 –туалета, общей площадью 32,0 кв.м. В ходе визуального осмотра было установлено, что имеется свободный подъезд к обследуемому объекту, зеленые насаждения и линии электропередач на пути движения к нему отсутствуют, что соответствует требованиям СП 42.13330.2011. Доступ пожарных машин к жилому дому обеспечивается с ул.Красина. Мероприятия по предотвращению и снижению возможного негативного воздействия хозяйственно-бытовой деятельности на окружающую среду соблюдены: основными отходами являются бытовые отходы, которые образуются в результате жизнедеятельности и уборки здания и территории. Сбор, хранение и транспортировка отходов (мусора) от уборки территории и помещений осуществляется в герметичные металлические контейнеры, вывоз мусора осуществляется регулярно на организованную свалку. Отведение хозяйственно-фекальных вод производится в водонепроницаемый выгреб (в сливную яму) с вывозом в очистные сооружения автоцистерной. Сброс сточных вод на поверхность земли в водные объекты отсутствует. Выброс загрязняющих веществ не будет наносить ощутимого ущерба природной среде и населению. Мероприятия, проведенные в целях охраны окружающей среды соблюдены, а именно: реконструкция жилого дома осуществлялось строго в пределах отведенного участка, для сбора мусора и отходов предусмотрены контейнеры, сохранность зеленых насаждений на придомовой территории обеспечена. Мероприятия по охране растительности, земель, планировочной организации и благоустройству выполнены – с фасада здания выполнено мощение – асфальтовое покрытие, и благоустройство территории. Техническое состояние строительных конструкций жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: <...>, оценивается как работоспособное. Количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций жилого помещения-квартиры соответствуют нормативным значениям с учетом пределов их изменения. Необходимая несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся неисправностей обеспечивается. В ходе обследования существенные дефекты, деформации и повреждения строительных конструкций не обнаружены. Эксплуатация конструкций без увеличения нагрузок возможна без ограничений. В , расположенной по адресу: , проведена система электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения, отопления и канализации, имеется полный состав помещений - жилые помещения и подсобные, имеются все необходимые условия для проживания и удовлетворения гражданами санитарно-бытовых нужд. Мероприятия по предотвращению и снижению возможного негативного воздействия хозяйственно-бытовой деятельности на окружающую среду, по охране растительности, земель, планировочной организации и благоустройству, выполнены. Мероприятия, проведенные в целях охраны окружающей среды соблюдены. Сброс сточных вод на поверхность земли и в водные объекты отсутствует. Техническое состояние строительных конструкций жилого помещения - квартиры, оценивается как «работоспособное». Жилое помещение-, расположенная по адресу: , соответствует требованиям безопасности, установленным № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

На основании ч. 8 п. 4 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на квартиру.

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности, - удовлетворить.

2. Признать за ФИО1, года рождения, право собственности на , расположенную по адресу: , общей площадью 32,0 кв.м., жилой площадью 16,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.П. Подсытник

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →