УИД:32RS0018-02-2022-000332-14
Дело № 2-292/2-2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2022 года с. Гордеевка
Красногорский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фединой Л.Н.,
при секретаре Липовой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев исковое заявление ФИО1 к ГУ Отделение ПФР по о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд иском к ГУ Отделение ПФР по ссылаясь на то, что согласно чернобыльского удостоверения серии АК № от ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в зоне отселения в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с. ФИО3 ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3 ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с. ФИО3 ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - ФИО3 . Согласно, справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ населенные пункты с. ФИО3 и ФИО3 согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относятся к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в д. . Данный населенный пункт не относится к территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период проживания в д. благоустроенное жилье в соответствии с пунктами 7,8 ст. 17 или ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не предоставлялось. По данным Брянского отделения № Сбербанка России не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», при переселении на новое место жительства. Согласно, справке, выданной ответчиком, ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая за проживание в зоне отселения составляет 147,13 руб. С указанной выплатой не согласна, считает, что имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки в полном объеме поскольку населенные пункты с. ФИО3 и ФИО3 согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относятся к зоне отселения. Просит суд признать за ней, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ГУ ОПФ РФ по предоставлять ей ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения.
В судебном заседании Истец ФИО1 поддержала заявленные требования, и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ГУ Отделения ПФР по в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии, представил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» устанавливает меры социальной поддержки и объем возмещения вреда для граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы, то есть для тех, кто проживает (работает) в данной зоне в настоящее время. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехала из зоны отселения в «чистую» зону где находилась до ДД.ММ.ГГГГ. Меры социальной поддержки и объем возмещения вреда для граждан переселенных (переселяемых), в том числе добровольно, из зоны отселения в 1986 и последующие годы, предусмотрены в ст. 17 комментируемого Закона. В связи с изложенным, поскольку ФИО1 постоянно не проживала на территории зоны отселения, в настоящее время работает на территории зоны проживания с правом на отселение, просит в удовлетворении исковых требований о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № как постоянно проживающей (работающей) в зоне отселения отказать в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из предоставленных материалов, ФИО1 проживала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с. ФИО3 ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с. ФИО3 ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ФИО3 .
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» населенные пункты с. ФИО3 и ФИО3 относятся к зоне отселения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в д. .
Согласно, справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период проживания в д. благоустроенное жилье в соответствии с пунктами 7,8 ст. 17 или ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ФИО1 не предоставлялось и по данным Брянского отделения № Сбербанка России не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, при переселении на новое место жительства».
Согласно сведениям Департамента семьи, социальной демографической политике , заявление от ФИО1 на компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества не поступало, компенсация за имущество не выплачивалась.
Статьей 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим ( работающим ) на территории зоны отселения гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе: 1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 60 рублей (с последующей индексацией) со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей(с последующей индексацией), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 21 календарный день;со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 555 рублей 96 копеек; (с последующей индексацией) со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 185 рублей 32 копеек, (с последующей индексацией) Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 200 рублей, (с последующей индексацией).
Согласно представленной справке, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных прав.
Согласно примечанию к разделу III указанного Закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ответов Департамента семьи, социальной и демографической политики № от ДД.ММ.ГГГГ, департамента строительства и ГУ ОПФР по заявлений от ФИО1 на компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследивие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не поступало.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки в полном объеме гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые впоследствии вернулись для проживания в зоны радиоактивного загрязнения, при условии что эти граждане не получали жилое помещение в соответствии со статьей 17 или со статьей 22 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Как следует из материалов дела, истец в «чистую зону» выезжал, но правом на получение компенсации за утраченное имущество (жилье) в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не пользовался.
Суд считает, что в связи с тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в зоне отселения, то она как прибывший в зону отселения до ДД.ММ.ГГГГ имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающая на территории зоны на отселение, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение ПФР по о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать ГУ ОПФ РФ по предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, установленные ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Федина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.