УИД № 92RS0002-01-2022-006034-57

Дело № 2а-816/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 10 февраля 2023 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Морозове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Главному управлению ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о признании незаконными постановлений, бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, УФССП России по Севастополю, указав, что в производстве ОСП по Гагаринскому району находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО3 по 5 исполнительным листам, взыскателем по трем из которых является ФИО1, а также налоговая инспекция и управляющая компания. 16.11.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО2 необоснованно окончила одно из самых первых исполнительных производств на саму большую сумму долга, с чем истец не согласен, поскольку судебный пристав-исполнитель при распределении денежных средств не распределила их между всеми взыскателями, а также нарушила очередность взыскания, согласно которой обязательные платежи в бюджет относятся к третьей очереди, а остальные взыскания – к четвертой очереди. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил:

1. Восстановить процессуальный срок обжалования постановления об окончании исполнительного производства № 37962/19/92015-ИП от 06.09.2019.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2 от 16.11.2022 об окончании исполнительного производства № 37962/19/92015-ИП от 06.09.2019.

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2, выразившееся в не распределении поступающих от должника денежных средств между взыскателями, с нарушением очередности, предусмотренной статьей 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4. Обязать ответчика пересчитать все поступившие денежные суммы с распределением между всеми взыскателями, учитывая очередность, предусмотренную статьей 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе судебного разбирательства ответчик Управление ФССП России по Севастополю заменен на правопреемника - Главное управление ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, в качестве соответчика привлечен ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю.

В судебное заседание административный истец, его представитель, административный ответчик, представители административных ответчиков не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Представитель заинтересованного лица – УФНС России по г. Севастополю ФИО4 в судебном заседании полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку нарушены интересы налоговой службы.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, Судом направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания по месту ее жительства, судебное отправление возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Заинтересованное лицо – ООО «УК Гагаринского района – 1», в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного иска, исследовав представленные доказательства, суд находит, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 26.08.2019 ФИО1 выдан исполнительный лист на основании решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от 14.06.2019, которым с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы денежные средстве в размере 516 970 рублей 03 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 26 382 рубля 56 копеек, судебные расходы в размере 8 633 рубля 53 копейки.

30.08.2019 исполнительный лист взыскателем предъявлен в ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя от 06.09.2019 возбуждено исполнительное производство № 37962/19/92015-ИП.

В течение 2019 – 2022 годов с должника частично были удержаны денежные средства в размере 121 791 рубль 30 копеек, которые перечислены взыскателю ФИО1

Кроме того, в производство ОСП по Гагаринскому району поступили еще 4 исполнительных документа в отношении должника ФИО3, по которым были возбуждены следующие исполнительные производства:

- 11.01.2022 № 104561/21/92015 в пользу взыскателя ФИО1 на основании решения Балаклавского районного суда г. Севастополя о взыскании компенсации ? доли рыночной стоимости автомобиля в размере 89 240 рублей 63 копейки; в погашение долга перечислено 57 391 рубль 51 копейка;

- 14.03.2022 № 32316/22/92015 в пользу взыскателя УФНС по г. Севастополю на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 29.10.2021 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и транспортному налогу в общей сумме 41 141 рубль 55 копеек; гашение долга не производилось;

- 01.06.2022 № 58767/22/92015 в пользу взыскателя ФИО1 на основании решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от 28.03.2022, которым с ФИО3 взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 247 451 рубль 81 копейка, а также проценты за период с 11.01.2022 по день фактического исполнения обязательства, судебные расходы в размере 5 675 рублей; гашение долга не производилось;

- 12.08.2022 № 80987/22/92015 в пользу взыскателя ООО «УК Гагаринского района – 1» на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 27.06.2022 о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения, коммунальные услуги в общем размере 79 667 рублей 58 копеек; гашение долга не производилось.

Постановлениями от 13.01.2022, от 24.02.2022, от 24.01.2023 исполнительные производства объединены в одно производство с первым исполнительным производством № 37962/19/92015-ИП.

Кроме того, 02.12.2022 возбуждено исполнительное производство № 143433/22/92015-ИП в пользу взыскателя УФК по г. Севастополю (УФССП по Севастополю) о взыскании исполнительского сбора в размере 37 939 рублей 03 копейки; взыскание не производилось.

Платежным поручением № 150 от 15.11.2022 должник ФИО3 перечислила взыскателю ФИО1 в погашение долга по исполнительному производству № 37962/19/92015-ИП денежную сумму в размере 430 000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель установив, что после оплаты указанной суммы, требования исполнительного документа исполнены в полном объеме (задолженность полностью уплачена), вынесла постановление от 16.11.2022 об окончании исполнительного производства № 37962/19/92015-ИП.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Статьей 111 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что взыскание денежных средств с должника ФИО3 по исполнительному производству № 37962/19/92015-ИП от 06.09.2019 производилось в течение 2019, 2020, 2021 годов.

После возбуждения 11.01.2022 исполнительного производства № 104561/21/92015 взыскание производилось в течение 2022 года в пользу взыскателя ФИО3 по обоим исполнительным производствам.

15.11.2022 должник ФИО3 самостоятельно в добровольном порядке перечислила на счет взыскателя ФИО1 в погашение долга по исполнительному производству № 37962/19/92015-ИП денежную сумму в размере 430 000 рублей платежным поручением № 150 от 15.11.2022.

Указанная сумма не поступала на депозитный счет службы судебных приставов и не распределялась по правилам статей 110 и 111 Закона об исполнительном производстве.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в результате перечисления должником 15.11.2022 вышеуказанной суммы долг по исполнительному производству № 37962/19/92015-ИП был погашен в полном объеме, судебный пристав-исполнитель в установленном законом порядке вынесла постановление от 16.11.2022 об окончании указанного исполнительного производства.

В данном случае у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в совершении данного процессуального действия, поскольку в случае полной выплаты должником долга взыскателю меры принудительного исполнения совершаться не могут.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.01.2023 объединены в сводное производство следующие исполнительные производства: № 104561/21/92015 от 11.01.2022 в пользу взыскателя ФИО1, № 32316/22/92015 от 14.03.2022 в пользу взыскателя УФНС по г. Севастополю; № 58767/22/92015 от 01.06.2022 в пользу взыскателя ФИО1; № 80987/22/92015 от 12.08.2022 в пользу взыскателя ООО «УК Гагаринского района – 1».

Из материалов исполнительного производства № 37962/19/92015-ИП от 06.09.2019 видно, что в период с апреля по октябрь 2022 года с должника ФИО3 были удержаны следующие денежные суммы: 15.04.2022 – 8 569,82 руб., 16.05.2022 – 7 712,84 руб., 20.06.2022 – 7 712,84 руб., 29.08.2022 – 8 055,63 руб., 30.09.2022 – 8 569,82 руб., которые перечислены взыскателю ФИО1

Кроме того, по исполнительному производству № 104561/21/92015 от 11.01.2022 в пользу взыскателя ФИО1 взыскана денежная сумма в размере 7 391,58 рубля.

Распределение указанных денежных средств между другими взыскателями не осуществлялось.

В соответствии пунктами 1, 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд.

Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1 вынесением постановления от 16.11.2022 об окончании исполнительного производства № 37962/19/92015-ИП не нарушены, поскольку причитающаяся ему денежная сумма долга по данному исполнительному документу выплачена в полном объеме.

Наличие иных исполнительных производств, по которому взыскание денежных сумм в его пользу еще не произведено, не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, поскольку требования исполнительных документов аналогичны, по всем подлежат исполнению требования о взыскании денежных средств. В этой связи не пропорциональное распределение взысканных денежных средств между исполнительными производствами в пользу одного взыскателя права последнего не нарушает.

Кроме того, административным истцом ФИО1 пропущен срок оспаривания действий судебного пристава-исполнителя в части распределения денежных средств, удержанных с должника ФИО3 15.04.2022 (8 569,82 руб.), 16.05.2022 (7 712,84 руб.), 20.06.2022 (7 712,84 руб.), 29.08.2022 (8 055,63 руб.) и 30.09.2022 (8 569,82 руб.).

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Указанные денежные суммы поступили на счет ФИО1, соответственно, 25.04.2022, 20.05.2022, 27.06.2022, 05.09.2022 и 05.10.2022. Настоящий иск в суд истец направил через модуль «Электронное правосудие» 03.12.2022, т.е. со значительным пропуском установленного срока. Уважительных причин пропуска административным истцом не приведено.

Доводы административного истца о нарушении прав других взыскателей вследствие несоблюдения очередности распределения взысканных с должника денежных средств и принципа пропорционального распределения взысканных сумм каждому взыскателю, не могут служить основанием для удовлетворения административного иска ФИО1, поскольку другие взыскатели УФНС по г. Севастополю и ООО «УК Гагаринского района – 1», являются юридическими лицами, обладают полной процессуальной право- и дееспособностью, вправе самостоятельно защищать свои права, в том числе путем подачи административного иска в суд. ФИО1 правом подачи иска в защиту права и законных интересов указанных юридических лиц не обладает.

При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, ОСП по Гагаринскому району ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Главному управлению ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о признании незаконными постановлений, бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 28.02.2023.