Решение по делу № 2А-1964/2023 от 08.06.2023 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 2а-1964/202 8 июня 2023 г.

49RS0001-01-2023-002170-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.,

с участием прокурора Пастуховой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Магадану обратилось в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 5 октября 2017 г. приговором Магаданского городского суда по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) к лишению свободы условно сроком на 2 года, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Магаданского городского суда от 7 февраля 2018 г. испытательный срок продлен на 1 месяц.

Постановлением Магаданского городского суда от 16 июня 2018 г. обязанности, установленные по приговору суда от 5 октября 2017 г. в отношении ФИО1 дополнены.

Постановлением от 19 апреля 2019 г. условное осуждение отменено и обращено к реальному исполнению наказания в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в колонии-поселении, с самостоятельным следованием к месту отбывания наказания.

Постановлением от 17 июня 2019 г. ФИО1 водворен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области для отбывания наказания. Начало отбывания наказания – 17 июня 2019 года.

Постановлением Хасынского районного суда Магаданской области от 13 ноября 2020 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания.

1 декабря 2020 г. ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения.

Решением Магаданского городского суда от 29 июля 2021 г. (дело № 2а-2164/2021) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 30 ноября 2023 г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

25 августа 2021 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 30 ноября 2023 года.

Решением Магаданского городского суда от 12 апреля 2022 г. (дело № 2а-1348/2022) в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены и установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 6 июля 2022 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде административного ареста на 4 суток, 2 сентября 2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде административного ареста на 4 суток, 9 января 2023 г. по ст. 19.12, наказание в виде предупреждения, 16 февраля 2023 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, наказание в виде административного ареста на 5 суток, 24 февраля 2023 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа 2000 руб.

На основании изложенного, со ссылкой на ст. 7 Федерального закона от 06 января 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без своего участия.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона).

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, приговором Магаданского городского суда от 5 октября 2017 г. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 2 года, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Магаданского городского суда от 7 февраля 2018 г. испытательный срок продлен на 1 месяц.

Постановлением Магаданского городского суда от 19 апреля 2019 г. условное осуждение отменено и обращено к реальному исполнению наказания в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в колонии-поселении, с самостоятельным следованием к месту отбывания наказания.

Постановлением Магаданского городского суда от 17 июня 2019 г. ФИО1 водворен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области для отбывания наказания. Начало отбывания наказания – 17 июня 2019 года.

Постановлением Хасынского районного суда Магаданской области от 13 ноября 2020 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания. 1 декабря 2020 г. ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения.

25 августа 2021 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 30 ноября 2023 года.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района от 6 июля 2022 г. признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста (4 суток);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района от 2 сентября 2022 г. признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста (3 суток);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района от 16 февраля 2023 г. признан виновным по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста (5 суток);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района от 24 февраля 2023 г. признан виновным по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 2000 руб.;

В письменном объяснении от 15 мая 2023 г. ФИО1 не отрицает, что за период нахождения под административным надзором установленные административные ограничения не соблюдал, за что был привлечен к административной ответственности по гл. 19 и 20 КоАП РФ, с дополнением административных ограничений согласен.

Согласно информационной справки начальника ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 15 мая 2023 г. ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор зарекомендовал себя отрицательно, на проводимые с ним беседы реагирует слабо, ведет аморальный образ жизни, замечен в нарушении общественного порядка, отношение к административному надзору негативное, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 следует, что последний, не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Доказательств, свидетельствующих, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО1 или отменены, материалы дела не содержат и в ходе судебного разбирательства таких доказательств не установлено.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 5 октября 2017 года, относится к категории средней тяжести.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 1 декабря 2020 г., соответственно срок для погашения судимости истекает 30 ноября 2023 г.

Таким образом, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО1 не погашена.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по гл. 19 и 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанного административного ограничения, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решением Магаданского городского суда от 29 июля 2021 г. по административному делу № 2а-2164/2021 административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Носырева