№ 2а –357/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г. Калязин
Калязинский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Осиповой А.А.,
при секретаре Богословой Е.Ф.,
с участием помощника прокурора Калязинского района Тверской области Денисовой Е.П.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кашинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник МО МВД России «Кашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование требований административный истец указал о том, что ФИО1, "__"__ __ г. рождения, судима 09.08.2018 года Калязинским районным судом Тверской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишении свободы сроком на 4 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.09.2021 года ФИО1 по постановлению Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 01.09 2021 года освобождена из мест лишения свободы в связи с заменой наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничения свободы сроком на 08 месяцев 30 дней.
11.04.2022 года постановлением Калязинского межрайонного суда Тверской области ФИО1 неотбытая часть наказания, назначенная постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 01.09.2021 года в виде ограничения свободы на срок 2 месяца 17 дней, заменена на лишение свободы на срок 1 месяц 08 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
12.05.2022 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (срок погашения судимости истекает 11.05.2030 года) и поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
Так в течение года ФИО1 совершила два административных правонарушения предусмотренных статьями КоАП РФ, а именно 19.07.2022 года постановлением заместителя начальника Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский», ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. 23.11.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №20 Тверской области, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Преступление, предусмотренное ч.1 ст.228.1 УК РФ ФИО1 совершила в ночное время суток, а именно 10.05.2018 года в 22 часа 04 минут.
Просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года. Вменить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учебой, запрета выезда за пределы Тверской области, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
В судебном заседании представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.
Помощник прокурора Калязинского района Тверской области Денисова Е.П. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление об установлении административного надзора законно, обосновано и подлежит удовлетворению.
Выслушав стороны, заключение прокурора, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно подп. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Часть 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что ФИО1 приговором Калязинского районного суда Тверской области от 09.08.2018 года осуждена по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 01.09.2021 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Калязинского районного суда Тверской области от 09.08.2018 года, сроком 08 месяцев 30 дней, наказанием в виде ограничения свободы на тот же срок.
Постановлением Калязинского районного суда Тверской области от 11.04.2022 года ФИО1 неотбытая часть наказания, назначенная постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 01.09.2021 года в виде ограничения свободы на срок 2 месяца 17 дней, заменена на лишение свободы на срок 1 месяц 08 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
12.05.2022 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
В настоящее время судимость ФИО1 по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 09.08.2018 года не погашена.
Постановлением заместителя начальника Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» от 19.07.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рубей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области от 23.11.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно рапорту-характеристике УУП Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, официально не трудоустроена.
Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в установлении административного надзора за ним.
Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые судом в отношении поднадзорного лица, в частности: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая все обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, суд полагает возможным установить следующие административные ограничения: обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением, запрета выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кашинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО1, "__"__ __ г. рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 03 (три) года.
Установить ФИО1 в ходе административного надзора следующие ограничения:
- обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением,
- запрета выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Осипова
Решение в окончательной форме принято судом 22.05.2023 года.