Дело №2а-119/2025
УИД 76RS0004-01-2025-000083-16
Мотивированное решение
изготовлено 26.02.2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2025 года Ярославская обл., г.Данилов
Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.,
при секретаре Королевой Е.В.
с участием пом. прокурора Даниловского района ЯО Мягковой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Заместитель прокурор Даниловского района Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований ссылается, что прокуратурой Даниловского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В ходе проверки проведен осмотр следующих интернет сайтов: https://yaroslavl.cheapsimki.ru/ https://ruzvon.ru/jaroslavl/sim_kartu_bez_pasporta_yaroslavl_89515009999_45104, https://yar.t2.ru/journal/artikle/how-to-buy-sim-without-passport.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь.
Правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение сим-карты без соответствующего оформления, в том числе в сети Интернет. За осуществление подобного рода деятельности предусмотрена административная ответственность.
В связи с тем, что распространение сим-карт в нарушении требований ч.6 ст.44 ФЗ от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» и п.п. 19,22,23 и 112 Правил оказания услуг телефонной связи предусмотрена административная ответственность, доступ к указанной информации должен быть ограничен на основании закона.
Нахождение в открытом доступе сети Интернет подобной информации, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.
Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://yaroslavl.cheapsimki.ru/ https://ruzvon.ru/jaroslavl/sim_kartu_bez_pasporta_yaroslavl_89515009999_45104, https://yar.t2.ru/journal/artikle/how-to-buy-sim-without-passport информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения Интернет-ресурсов https://yaroslavl.cheapsimki.ru/ https://ruzvon.ru/jaroslavl/sim_kartu_bez_pasporta_yaroslavl_89515009999_45104 https://yar.t2.ru/journal/artikle/how-to-buy-sim-without-passport в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании административный истец пом. прокурор Мягкова М.А.. административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Суд, выслушав административного истца пом. прокурора Мягкову М.А., исследовав письменные материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Даниловского района проведен мониторинг Интернет-ресурсов, доступных пользователям, находящихся на территории Даниловского района Ярославской области. в ходе которого были выявлены сайты https://yaroslavl.cheapsimki.ru/
https://ruzvon.ru/jaroslavl/sim_kartu_bez_pasporta_yaroslavl_89515009999_45104 https://yar.t2.ru/journal/artikle/how-to-buy-sim-without-passport
Ознакомиться с содержанием данного сайта может любой пользователь сети «Интернет», регистрация не требуется. Данное обстоятельство также подтверждается представленными в материалы дела снимками монитора компьютера (скриншотами).
Согласно п.4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п.5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
За распространение сим-карт в нарушении требований ч.6 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» и п.п.19,22,23 112 Правил оказания услуг телефонной связи предусмотрена административная ответственность, доступ к указанной информации должен быть ограничен на основании закона.
Согласно п.1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу п.2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе проведённой проверки установлено, что вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, для того, чтобы ознакомиться с содержанием указанных вебсайтов и воспользоваться информацией.
По сведениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайты https://yaroslavl.cheapsimki.ru/ https://ruzvon.ru/jaroslavl/sim_kartu_bez_pasporta_yaroslavl_89515009999_45104 https://yar.t2.ru/journal/artikle/how-to-buy-sim-without-passport не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Проанализировав содержание информационного материала, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что размещенная в сети Интернет на указанном сайте информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Даниловского района о признании информации, размещенной на сайте https://yaroslavl.cheapsimki.ru/ https://ruzvon.ru/jaroslavl/sim_kartu_bez_pasporta_yaroslavl_89515009999_45104 https://yar.t2.ru/journal/artikle/how-to-buy-sim-without-passport. запрещенной, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-181, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Требования прокурора Даниловского района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://yaroslavl.cheapsimki.ru/ https://ruzvon.ru/jaroslavl/sim_kartu_bez_pasporta_yaroslavl_89515009999_45104 https://yar.t2.ru/journal/artikle/how-to-buy-sim-without-passport информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://yaroslavl.cheapsimki.ru/ https://ruzvon.ru/jaroslavl/sim_kartu_bez_pasporta_yaroslavl_89515009999_45104 https://yar.t2.ru/journal/artikle/how-to-buy-sim-without-passport информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения Интернет-ресурсов https://yaroslavl.cheapsimki.ru/ https://ruzvon.ru/jaroslavl/sim_kartu_bez_pasporta_yaroslavl_89515009999_45104 https://yar.t2.ru/journal/artikle/how-to-buy-sim-without-passport в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Грачева