Дело №а-211/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Шагдыр С.В., при секретаре Сергештей А-С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к начальнику Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника,

установил :

административный истец обратился в суд с административным иском к начальнику – старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов ФИО4, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника, указывая, что на принудительное исполнение в отдел судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» о взыскании задолженности по кредитному договору. Заявление о возбуждении исполнительного производства получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, сведений на официальном сайте не имеется. Должностными лицами Барун-Хемчикского РОСП не были предприняты меры по возбуждению исполнительного производства и направлению постановления о возбуждении исполнительного производства. Просит признать незаконным бездействие начальника районного отдела судебных приставов, выразившееся в необеспечении и надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, обязать старшего судебногол пристава направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа обязать административного ответчика обратиться в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, в случае направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства до момента получения настоящего административного заявления, обязать предоставить копии документов, подтверждающих данный факт.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующий по доверенности, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче заявления просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем в порядке ст. 150 КАС РФ суд рассматривает в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО4, административный соответчик – Управление ФССП России по <адрес> извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 извещалось о дате, времени и месте в судебного заседания по последнему суду известному месту жительства, при извещении по месту регистрации установлено, что он не проживает по указанному адресу, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 101 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, суд проверяет законность решения в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности решения суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); порядок принятия оспариваемого решения; основания для принятия оспариваемого решения; соответствует ли содержание оспариваемого решения, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве", одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статьях 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", согласно которым, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются ФЗ "Об исполнительном производстве", а также ФЗ "О судебных приставах".

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", и не является исчерпывающим.

Согласно п.п. 7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Барун-Хемчикского кожууна выдан судебных приказ по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» задолженности по договору займа №FOI№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2237,51 рублей, также расходов по уплате государственной пошлины в размере 200,00 рублей.

Заявление о возбуждении исполнительного производства, адресованное Барун-Хемчикскому РОСП, направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сводки по исполнительному производству следует, что через депозитный счет взыскателю перечислены денежные средства в размере 2 437,51 рублей. Остаток долга составляет 0,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства 37936/21/17015-ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, исполнительное производство на момент рассмотрения дела приставом-исполнителем возбуждено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований административного иска в части признания незаконными бездействий начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4, выразившихся в несвоевременной передаче исполнительного документа и возбудить исполнительное производство, направлением постановления о возбуждении взыскателю, в случае утраты обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа, в случае направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании предоставить копии документов, подтверждающих данный факт, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что все необходимые действия, связанные с возбуждением исполнительного производства по заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» должностными лицами <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>, произведены, а действующим законодательством на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность направлять взыскателю копии актов и постановлений, вынесенных в ходе совершения указанных исполнительных действий, оснований для удовлетворения требований административного истца по настоящему иску не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к начальнику Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца через Барун-Хемчикский районный суд со дня его вынесения.

Председательствующий С.В. Шагдыр