Дело № 2а-696/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Палех Ивановской области 09 ноября 2023 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., с участием помощника прокурора Палехского района Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 и его представителя адвоката Максимова Д.А., при секретаре Зотовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 осуждался приговором Родниковского районного суда Ивановской области от 02 июня 2014 года по ч.1 ст.162 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 04 мая2018 года в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений явка для регистрации в ОВД 1 раз в месяц; запрет пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу алкогольной продукции.
ФИО2 осужден приговором Родниковского районного суда Ивановской области от 10 марта 2020 года по ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, ст.264.1, ч.1 ст.119, ч.1 ст.158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.
Начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого административного надзора на срок погашения судимости по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 10 марта 2020 года, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 раза в месяц;
- запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу алкогольной продукции;
- запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Заявление мотивировано тем, что Столбов имеет судимость по указанному приговору за совершение преступления в период административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал требования по доводам административного иска.
Административный ответчик ФИО2 и его представитель адвокат Максимов Д.А. возражали против удовлетворения иска, поскольку его установление будет препятствовать нормальной адаптации ФИО2 в обществе, в том числе исполнению трудовых отношений.
Прокурор Гарбер А.С. иск считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.4 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Столбов имеет судимость по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 10 марта 2020 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой и средней тяжести, за которые отбывает наказание в виде лишения свободы, в связи с чем имеются основания для установления ему административного надзора, предусмотренные п.4 ч.2 ст.3 Закона.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ).
В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 10 марта 2020 года погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В целях предупреждения совершения Столбовым новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить ему административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 10 марта 2020 года - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд учитывает образа жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.
По приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 10 марта 2020 года Столбов осужден за два преступления средней тяжести и три преступления небольшой тяжести в утренее-вечернее время, в том числе одно - за пределами Родниковского муниципального района по месту проживания (совершено в г. Иваново), два преступления - в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Вину по приговору суда частично признал. Является гражданином РФ, имеет возможность проживать по адресу: <адрес>, что подтверждено справкой МО МВД России «Родниковский» от 06.03.2023 года. Где до осуждения проживал с родителями, не был трудоустроен, у нарколога состоял на учете, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в том числе в алкогольном опьянении (ст.ст. 20.20, 20.1 КоАП РФ).
В ИК-2 имеет 24 взыскания, поощрений не имеет. Признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания, слабо реагирует на воспитательные мероприятия, не проявляет желания к трудоустройству, некачественно выполняет работы без оплаты труда.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения:
- в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего количества явок с учетом поведения ФИО2 до осуждения и в период отбывания наказания, - суд не усматривает;
- в виде запрета выезда за пределы Родниковского муниципального района Ивановской области, поскольку осужден за совершение одного преступления, совершенного за пределами муниципального района по месту проживания;
- в виде запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) осуществляющих продажу алкогольной продукции, поскольку два преступления совершил в алкогольном опьянении в общественных местах, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в том числе в алкогольном опьянении (ст.ст. 20.20, 20.1 КоАП РФ).
Доводы административного ответчика и его представителя, что указанные ограничения будут препятствовать исполнению Столбовым в будущем трудовых отношений, голословны и какими-либо обстоятельствами не подтверждаются.
Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, - в настоящее время не имеется.
Кроме этого, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению на основании ст.188 КАС РФ, поскольку срок отбывания наказания осужденным оканчивается 14 ноября 2023 года, поэтому замедление исполнения решения суда исключит исполнение Столбовым обязанности поднадзорного лица, что прямо противоречит задачам административного надзора, установленным статьей 2 Закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180, 188 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок погашения судимости 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 10 марта 2020 года.
Установить ФИО2 административные ограничения:
- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные указанным органом дни 3 (три) раза в месяц;
- запретить выезд за пределы Родниковского муниципального района Ивановской области;
- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий А.Н. Ефимычев