Решение по делу № 2А-2706/2025 от 03.09.2025 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

26RS0002-01- 2024-005406-50

2а- 2706/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, Невинномысскому ГОСП ГУ ФССП по СК, начальнику Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО2, врио начальника отделения Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО3, судебному приставу-исполнителю Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО4 об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в последующем уточненным, к ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, Невинномысскому ГОСП ГУ ФССП по СК, начальнику Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО2, врио начальника отделения Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО3, судебному приставу-исполнителю Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО4, в котором просит: признать незаконными бездействия Невинномысского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> в неисполнении постановления от <дата обезличена> руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> Главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО5, об объединении исполнительных производств в единое сводное исполнительное производство; обязать Невинномысский городской отдел судебных пристава ГУ ФССП России по <адрес обезличен> устранить допущенные нарушения путём исполнения постановления от <дата обезличена> руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> Главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО5 об объединении исполнительных производств в единое сводное исполнительное производство; обязать Главное управление федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> осуществить контроль исполнения Невинномысским городским отделом судебных пристава УФССП России по <адрес обезличен> постановления от <дата обезличена> руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> Главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО5 об объединении исполнительных производств в единое сводное исполнительное производство; обязать Невинномысский городской отдел судебных приставов УФССП России по <адрес обезличен> произвести расчёте сумм задолженности по сводному исполнительному производству в отношении должников ФИО1 <дата обезличена> гр., ФИО6 <дата обезличена> гр. и ФИО7 <дата обезличена> гр. в пользу каждого взыскателя; приостановить сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД до исполнения Невинномысским городским отделением судебных приставов УФССП России по <адрес обезличен> решения суда в части расчёта сумм задолженности по объединённому сводному исполнительному производству, в пользу каждого взыскателя.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 <дата обезличена> направил в ГУ ФССП России по СК заявление об объединении <адрес обезличен> заявление об объединении исполнительных производств в одно единое исполнительное производство, возбужденное в отношении должников ФИО1 <дата обезличена> гр., ФИО6 <дата обезличена> гр. и ФИО7 <дата обезличена> гр. В пользу взыскателей: ФИО8 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО9 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО10, прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО11 <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена>, проживавшего: 355000 <адрес обезличен>, так как они являеются солидарными должниками в отношении единого долга к взыскателям. Ранее исполнительные листы в отношении каждого из должников, в пользу вышеуказанных взыскателей, исполнялись отдельно в разных отделениях Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен>, а именно в Ленинском РОСП, Промышленном РОСП и Октябрьском РОСП <адрес обезличен>, и по каждому из должников в пользу взыскателей производилось погашение задолженности в том числе с удержанием из пенсии при выходе каждого должника на пенсию по старости. <дата обезличена> Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен>, рассмотрев обращение истца, сообщило что: в <адрес обезличен>ном отделе судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> на исполнении находится сводное исполнительное производство по солидарному взысканию <номер обезличен>-СВ, в состав которого входят следующие исполнительные производства: в отношении ФИО1 <дата обезличена> пр., адрес: 355035, <адрес обезличен>, исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11 в размере 555 225 руб. В отношении данного должника также находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>- СД на общую сумму 20 513, 23 руб., в отношении должника ФИО6 <дата обезличена> гр., адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, ДНТ Механизатор, <адрес обезличен>, исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11 в размере 555 225 руб.; в отношении ФИО7 <дата обезличена> гр., адрес: 355042, Россия, <адрес обезличен>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес обезличен>, на исполнении находится исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11, в размере 555 225 руб. В <адрес обезличен>ном отделе судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> на исполнении находятся исполнительные производства: в отношении должника ФИО6 <дата обезличена> гр., адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО12; в отношении ФИО7 <дата обезличена> гр., адрес. 355042, Россия, <адрес обезличен>, сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО9, ФИО12 В <адрес обезличен>ном отделении судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> в отношении должника ФИО1 <дата обезличена> гр., адрес: <адрес обезличен>, на исполнении находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО9, ФИО12 В ходе совершения исполнительных действий, выходом по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что должник по указанному адресу не проживает. В рамках розыскного дела также установлено, что должник зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>. В Невинномысском городском отделении судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен> в отношении должника ФИО1 <дата обезличена> гр., адрес: <адрес обезличен>, на исполнении находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД на общую сумму 224 318, 48 руб. Сведения о регистрации должника по адресу: <адрес обезличен>, подтверждены Краевым адресным бюро. Так же, должник ФИО1 является основным заёмщиком. В соответствии с ч. 9 ст. 33 Федерального закона от <дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства в праве передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от <дата обезличена> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, подлежат объединению в сводное исполнительное производство, место ведения которого определяется главным судебным приставом субъекта Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ч. 9 ст. 33, ч.1 ст. 34 Федерального закона от 02.10:2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определить местом ведения сводного исполнительного производства в отношении ФИО1 <дата обезличена> г.р., в том числе в отношении солидарных должников ФИО6 <дата обезличена> гр., ФИО7 <дата обезличена> гр. - Невинномысское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен>. Исполнительные производства в отношении ФИО1 02.10. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 <дата обезличена> гр., ФИО7 <дата обезличена> гр. определено передать в Невинномысское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен>. Так же <дата обезличена> руководитель Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> главным судебным приставом <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> (Код по ВКСП: <номер обезличен>), адрес подразделения. 355017, Россия, <адрес обезличен>, ФИО5, рассмотрев материалы сводного исполнительного производства <номер обезличен>-СД в отношении должника: ФИО1 ИНН <номер обезличен> вынесла постановление об определении места ведения сводного ИП, согласно которого

установила:

В <адрес обезличен>ном отделе судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> на исполнении находится сводное исполнительное производство по солидарному взысканию <номер обезличен> СВ, в состав которого входят следующие исполнительные производства: - в отношении ФИО1 <дата обезличена> гр., адрес: 355035, <адрес обезличен>, исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11 в размере 555 225 руб. В отношении данного должника также находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>СД на общую сумму 20 513, 23 руб.; в отношении должника ФИО6 <дата обезличена> гр., адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, ДНТ Механизатор, <адрес обезличен>, исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11 в размере 555 225 руб.; в отношении ФИО7 <дата обезличена> гр., адрес: 355042, Россия, <адрес обезличен>, на исполнении находится исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11, в размере 555 225 руб. В <адрес обезличен>ном отделе судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> та исполнении находятся исполнительные производства: в отношении должника ФИО6 <дата обезличена> гр., адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО12; в отношении ФИО7 <дата обезличена> гр., адрес: 355042, Россия, <адрес обезличен>, сводное исполнительное производство <номер обезличен> в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО9, ФИО12 В <адрес обезличен>ном отделении судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> в отношении должника ФИО1 <дата обезличена> гр., адрес: <адрес обезличен>, на исполнении находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО9, ФИО12 В ходе совершения исполнительных действий, выходом по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что должник по указанному адресу не проживает. В рамках розыскного дела также установлено, что должник зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>. В Невинномысском городском отделении судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен> в отношении должника ФИО1 <дата обезличена> гр., адрес: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, на исполнении находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД на общую сумму 224 318, 48 руб. Сведения о регистрации должника по адресу: <адрес обезличен>, подтверждены Краевым адресным бюро. Также, ФИО1 является основным заёмщиком. Постановлением руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> Главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО5 от <дата обезличена> определено место ведения сводного исполнительного производства в отношении ФИО1 <дата обезличена> гр., в том числе в отношении солидарных должников ФИО6 <дата обезличена> гр., ФИО7 <дата обезличена> гр, - Невинномысское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен>. Исполнительные производства в отношении ФИО1<дата обезличена> гр., ФИО6 <дата обезличена> гр., ФИО7 <дата обезличена> гр. передать в Невинномысское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен>. На исполнении в Невинномысском городском отделении судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП по СК, у судебного пристава-исполнителя ФИО13 находится на исполнении сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, возбуждённое в отношении должника ФИО7 <дата обезличена> года рождения, в пользу взыскателей: ФИО8 <дата обезличена> г.рож,, прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО9 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО10 прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО11 <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена>, проживавшего по адресу: 355000 <адрес обезличен>. Так же, на исполнении в Невинномысском городском отделении судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП по СК, у судебного пристава-исполнителя ФИО14 находится на исполнении три сводных исполнительных производства <номер обезличен>-СВ, <номер обезличен>-СД и <номер обезличен>-СД, возбуждённых отношении должника ФИО6 <дата обезличена> года рождения, в пользу взыскателей: ФИО8 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО9 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО10, прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО11 <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена>, проживавшего: 355000 <адрес обезличен>. Так же, на исполнении в Невинномысском городском отделении судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП по СК, у судебного пристава-исполнителя ФИО15 находится на исполнении сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД возбуждённое отношении должника ФИО1 <дата обезличена> года рождения в пользу взыскателей: ФИО8 <дата обезличена> г.р., прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО9 <дата обезличена> г.р., прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО10, прож.: 355000 <адрес обезличен>; в отношении ФИО11 умершего <дата обезличена> ИП прекращено в январе 2025 года на основании решения Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу <номер обезличен> После поступления всех исполнительных производств в адрес Невинномысского городского отделения судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП по СК, начальником Невинномысского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен> и судебными приставами-исполнителями Невинномысского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес обезличен> ФИО13, ФИО14 и ФИО16 проигнорировано постановление руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> главного судебного пристава <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен>, ФИО5 и ими возбуждены отдельные сводные производства в отношении каждого из должников. В сентябре 2024 года истцом сдано заявление в Невинномысское городское отделение судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП по СК, в котором на основании пункта 16 части 1 статьи 64, и статьи 64.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» истец просил произвести расчёт задолженности по сводным исполнительным производствам в отношении солидарных должников ФИО6 <дата обезличена> года рождения, ФИО7 <дата обезличена> года рождения и ФИО1 <дата обезличена> года рождения в пользу взыскателей: ФИО8 <дата обезличена> г.рож., ФИО9 <дата обезличена> г.рож., ФИО10, ФИО11 <дата обезличена> г.рож. (умер <дата обезличена>). Однако до настоящего времени расчёт задолженностей с учётом всех произведённых платежей солидарными должниками, и взысканий судебными приставами не произведён, сведения о размере задолженности в пользу взыскателей: ФИО8 <дата обезличена> г.рож., ФИО9 <дата обезличена> г.рож., ФИО10, ФИО11 <дата обезличена> г.рож.,(умер <дата обезличена>), с учётом произведённых платежей солидарными должниками, судебными приставами- исполнителями не предоставлены, при этом устно приставы сослались на то, что они не могут получить сведения из Социального фонда и остальных отделов судебных приставов о произведённых удержаниях с должников. Так как в ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, возникли обстоятельства, которые, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», влекут приостановление исполнительного производства, а именно до настоящего времени не определена сумма остатка задолженности в пользу каждого взыскателя в рамках сводного исполнительного производства <номер обезличен>-СД, что затрудняет фактическое исполнение. В связи с чем, истец обратился с заявлением в Невинномысский ГОСП УФССП по СК, что сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД необходимо приостановить до определения судебным приставом-исполнителем остатка задолженности по каждому исполнительному документу, так как дальнейшее исполнение может привести к излишнему удержанию. Однако, до настоящего времени ответа на заявление не получено. Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя не только противоречит закону, но и нарушает права должников, так как в результате неясности остатка задолженности по сводному исполнительному производство, вполне вероятно образование переплаты в пользу взыскателей, которую будет сложно вернуть, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель ФИО17, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Административные ответчики: представитель ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, представитель Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК, начальник Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО2, врио начальника отделения Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО3, судебный пристав-исполнитель Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, не явились.

Заинтересованные лица: представитель ГУ ОФПСС России по СК, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО6, представитель МИФНС России <номер обезличен> по СК, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, иучив представленные докаательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 4 КАС РФ).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Исходя из вышеуказанных норм закона административный истец, обращаясь в суд с иском об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым действием (бездействием) должностного лица и указать способ их восстановления.

По смыслу ст. 227 КАС РФ для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Федеральным законом от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ч. 1 ст. 1), а также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа (ч. 1 ст. 121).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее – подразделения судебных приставов).

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от <дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения».

Положения ст. 12 указанного Федерального закона обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов, а ч. 1 ст. 13 того же закона обязывает использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу вышеприведённых правовых норм судебный пристав-исполнитель должен действовать таким образом, чтобы избежать нарушения баланса интересов участников исполнительного производства и соблюсти принцип соотносимости объёма требований взыскателя мерам принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> истец обратился в Главное Управление федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> заявление об объединении <адрес обезличен> с заявлением об объединении исполнительных производств в одно единое исполнительное производство, возбужденное в отношении должников ФИО1 <дата обезличена> гр., ФИО6 <дата обезличена> гр. и ФИО7 <дата обезличена> гр. В пользу взыскателей: ФИО8 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>;ФИО9 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО10, прож.: 355000 <адрес обезличен>; ФИО11 <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена>, проживавшего: 355000 <адрес обезличен>, так как они являются солидарными должниками в отношении единого долга к взыскателям.

Ранее исполнительные листы в отношении каждого из должников, в пользу вышеуказанных взыскателей, исполнялись отдельно в разных отделениях Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен>, а именно в Ленинском РОСП, Промышленном РОСП и Октябрьском РОСП <адрес обезличен>, и по каждому из должников в пользу взыскателей производилось погашение задолженности в том числе с удержанием из пенсии при выходе каждого должника на пенсию по старости.

<дата обезличена> Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> (далее - ГУФССП России по <адрес обезличен>), рассмотрев обращение истца, сообщило что: в <адрес обезличен>ном отделе судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> на исполнении находится сводное исполнительное производство по солидарному взысканию <номер обезличен>-СВ, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

в отношении ФИО1 <дата обезличена> пр., адрес: 355035, <адрес обезличен>, исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11 в размере 555 225 руб. В отношении данного должника также находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>- СД на общую сумму 20 513, 23 руб.

в отношении должника ФИО6 <дата обезличена> гр., адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11 в размере 555 225 руб.

в отношении ФИО7 <дата обезличена> гр., адрес: 355042, Россия, <адрес обезличен>, на исполнении находится исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11, в размере 555 225 руб.

В <адрес обезличен>ном отделе судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> на исполнении находятся исполнительные производства:

в отношении должника ФИО6 <дата обезличена> гр., адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО12

в отношении ФИО7 <дата обезличена> гр., адрес. 355042, Россия, <адрес обезличен>, сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО9, ФИО12

В <адрес обезличен>ном отделении судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> в отношении должника ФИО1 <дата обезличена> гр., адрес: <адрес обезличен>, кор. А, <адрес обезличен>, на исполнении находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО9, ФИО12

В ходе совершения исполнительных действий, выходом по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что должник по указанному адресу не проживает. В рамках розыскного дела также установлено, что должник зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>.

В Невинномысском городском отделении судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен> в отношении должника ФИО1 <дата обезличена> гр., адрес: 357100, <адрес обезличен>, пер. Пионерский, <адрес обезличен>, на исполнении находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД на общую сумму 224 318, 48 руб. Сведения о регистрации должника по адресу: <адрес обезличен>, подтверждены Краевым адресным бюро. Определено местом ведения сводного исполнительного производства в отношении ФИО1 <дата обезличена> г.р. гр., в том числе в отношении солидарных должников ФИО6 <дата обезличена> гр., ФИО7 <дата обезличена> гр. — Невинномысское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен>.

Исполнительные производства в отношении ФИО1 <дата обезличена> г.р., ФИО6 <дата обезличена> гр., ФИО7 <дата обезличена> гр. определено передать в Невинномысское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен>.

Так же <дата обезличена> руководитель Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> главным судебным приставом <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> (Код по ВКСП: <номер обезличен>), адрес подразделения. 355017, Россия, <адрес обезличен>, ФИО5, рассмотрев материалы сводного исполнительного производства <номер обезличен>-СД в отношении должника: ФИО1 ИНН <номер обезличен> вынесла постановление об определении места ведения сводного ИП, согласно которого

установила:

- в отношении ФИО1 <дата обезличена> гр., адрес: 355035, <адрес обезличен>, исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11 в размере 555 225 руб. В отношении данного должника также находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>СД на общую сумму 20 513, 23 руб.

-в отношении должника ФИО6 <дата обезличена> гр., адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11 в размере 555 225 руб.

-в отношении ФИО7 <дата обезличена> гр., адрес: 355042, Россия, <адрес обезличен>, на исполнении находится исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании в пользу ФИО11, в размере 555 225 руб.

В <адрес обезличен>ном отделе судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> та исполнении находятся исполнительные производства:

-в отношении должника ФИО6 <дата обезличена> гр., адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен> <адрес обезличен>, сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО12.

-в отношении ФИО7 <дата обезличена> гр., адрес: 355042, Россия, <адрес обезличен>, сводное исполнительное производство <номер обезличен> в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО9, ФИО12

В <адрес обезличен>ном отделении судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> в отношении должника ФИО1 <дата обезличена> гр., адрес: <адрес обезличен>, на исполнении находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, в состав которого входят исполнительные производства о взыскании в пользу ФИО10, ФИО9, ФИО12.

Постановлением руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> Главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО5 от <дата обезличена> определено место ведения сводного исполнительного производства в отношении ФИО1 <дата обезличена> гр., в том числе в отношении солидарных должников ФИО6 <дата обезличена> гр., ФИО7 <дата обезличена> гр, — Невинномысское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен>. Исполнительные производства в отношении ФИО1<дата обезличена> гр., ФИО6 <дата обезличена> гр., ФИО7 <дата обезличена> гр. передать в Невинномысское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен>.

На исполнении в Невинномысском городском отделении судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП по СК, у судебного пристава-исполнителя ФИО13 находится на исполнении сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД, возбуждённое в отношении должника ФИО7 <дата обезличена> года рождения, в пользу взыскателей:

ФИО8 <дата обезличена> г.рож,, прож.: 355000 <адрес обезличен>;

ФИО9 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>;

ФИО10, прож.: 355000 <адрес обезличен>

ФИО11 <дата обезличена> года рождения, умершего<дата обезличена>, проживавшего по адресу: 355000 <адрес обезличен>.

Так же, на исполнении в Невинномысском городском отделении судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП по СК, у судебного пристава-исполнителя ФИО14 находится на исполнении три сводных исполнительных производства <номер обезличен>-СВ, <номер обезличен>-СД и <номер обезличен>-СД, возбуждённых отношении должника ФИО6 <дата обезличена> года рождения, в пользу взыскателей:

ФИО8 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>;

ФИО9 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>;

ФИО10, прож.: 355000 <адрес обезличен>;

ФИО11 <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена>, проживавшего: 355000 <адрес обезличен>.

Так же, на исполнении в Невинномысском городском отделении судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП по СК, у судебного пристава-исполнителя ФИО15. находится на исполнении сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД возбуждённое отношении должника ФИО1 <дата обезличена> года рождения в пользу взыскателей:

ФИО8 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>;

ФИО9 <дата обезличена> г.рож., прож.: 355000 <адрес обезличен>;

ФИО10, прож.: 355000 <адрес обезличен>;.

В отношении ФИО11 умершего <дата обезличена> ИП прекращено в январе 2025 года на основании решения Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>

После поступления всех исполнительных производств в адрес Невинномысского городского отделения судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП по СК, начальником Невинномысского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес обезличен> и судебными приставами-исполнителями Невинномысского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес обезличен> ФИО13, ФИО14 и ФИО16 проигнорировано постановление руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> главного судебного пристава <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен>, ФИО5 и ими возбуждены отдельные сводные производства в отношении каждого из должников.

В сентябре 2024 года истцом сдано заявление в Невинномысское городское отделение судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП по СК, в котором на основании пункта 16 части 1 статьи 64, и статьи 64.1 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» истец просил произвести расчёт задолженности по сводным исполнительным производствам в отношении солидарных должников ФИО6 <дата обезличена> года рождения, ФИО7 <дата обезличена> года рождения и ФИО1 <дата обезличена> года рождения в пользу взыскателей: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (умер <дата обезличена>).

Однако до настоящего времени расчёт задолженностей с учётом всех произведённых платежей солидарными должниками, и взысканий судебными приставами не произведён, сведения о размере задолженности в пользу взыскателей: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 с учётом произведённых платежей солидарными должниками, судебными приставами- исполнителями не предоставлены.

Также судом установлено, что из установленной ФИО7 страховой пенсии по старости производились удержания на основании следующих исполнительных документов:

-по постановлению <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП по <адрес обезличен> об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена> <номер обезличен> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Промышленного районного суда от <дата обезличена> ВС <номер обезличен> о взыскании материального ущерба, в пользу ФИО9 в сумме 530550,00 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Промышленного РОСП в сумме 268683,90 руб., остаток неудержанного долга составляет 261866,10 руб. С <дата обезличена> прекращены в связи с поступлением <дата обезличена> в Отделение постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от <дата обезличена>;

-по постановлению Промышленного РОСП об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена> <номер обезличен> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Промышленного районного суда от <дата обезличена> ФС <номер обезличен> о взыскании задолженности в пользу ФИО8 в сумме 589500,00 руб. и исполнительского сбора в сумме 41265,00 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Промышленного РОСП в сумме 209530,05 руб., остаток неудержанного долга составляет 379969,95 руб. Исполнительский сбор не удерживался. С <дата обезличена> удержания прекращены в связи с поступлением <дата обезличена> в Отделение постановления об отмене мер по обращению-взыскания на доходы должника от <дата обезличена>;

-по постановлению <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП по <адрес обезличен> об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена> <номер обезличен> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Промышленного районного суда от <дата обезличена> ФС <номер обезличен> о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, в пользу ФИО11 в сумме 555225,00 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Ленинского РОСП в сумме 187143,48 руб., остаток неудержанного долга составляет 368081,52 руб.

Из установленной ФИО6 пенсии производились удержания на основании следующих исполнительных документов:

- по постановлению Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес обезличен> об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена> <номер обезличен> (и/п от <дата обезличена>) возбужденное на основании исполнительного листа Промышленного районного суда от <дата обезличена> ВС <номер обезличен> о взыскании ущерба. причиненного преступлением в пользу ФИО10 в сумме 762493,02 руб.) в размере 50% доходов должника. Задолженность удержана и перечислена -- в сумме в 220409,30 руб., остаток неудержанного долга.

С <дата обезличена> удержания по указанному выше прекращены в соответствии с пунктом 1 части 1закона <номер обезличен> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 25 Федерального закона о <дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи со смертью).

-по постановлению Ленинского РОСП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от <дата обезличена> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании судебного приказа судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> о взысканий налогов и сборов, в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы в сумме 1090,22 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана в полном объеме и перечислена на счет Ленинского РОСП.

Из установленной ФИО1 социальной пенсии по инвалидности и федеральной социальной доплаты производятся удержания на основании следующих исполнительных документов:

-по постановлению Невинномысского городского отдела судебных приставов ГУФССП по <адрес обезличен> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от <дата обезличена> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании постановления ОБ ДПС ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД России по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании административного штрафа в пользу взыскателя ОБ ДПС ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД России по <адрес обезличен> в сумме 500,00 руб. в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Невинномысского ГОСП в сумме 7,98 руб, остаток неудержанного долга составляет 492,02 руб. С <дата обезличена> удержания прекращены, в связи с поступлением в Отделение постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 28Л 1.2017 <номер обезличен>;

-по постановлению Ленинского РОСП об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена> <номер обезличен> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Промышленного районного суда от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании материального ущерба в пользу ФИО11 в сумме 555225,00 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Ленинского РОСП в сумме 57322,53 руб., остаток неудержанного долга составляет 497902,47 руб. С <дата обезличена> удержания по вышеуказанному исполнительному документу прекращены, в связи с поступлением <дата обезличена> в Отделение постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП;

-по постановлению Невинномысского ГОСП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), поступившему <дата обезличена> в Отделение от <дата обезличена> (и/п <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа судебного участка <номер обезличен> <адрес обезличен> края от <дата обезличена> ВС <номер обезличен> о взыскании госпошлины в пользу взыскателя МИФНС <номер обезличен> СК по <адрес обезличен> в сумме 400,00 руб. в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Невинномысского ГОСП в полном объеме;

<номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании судебного приказа судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании задолженности по кредитному договору, в пользу взыскателя: «МТС-Банк» в сумме 1196,27 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Ленинского РОСП в сумме 4,36 руб. С <дата обезличена> удержания по вышеуказанному исполнительному документу прекращены, в связи с поступлением в Отделение постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от <дата обезличена>;

-по постановлению Невинномысского ГОСП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), поступившему <дата обезличена> в Отделение от <дата обезличена> (и/п от<дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа судебного участка <номер обезличен> <адрес обезличен> края от <дата обезличена> ВС <номер обезличен> о взыскании ^задолженности в пользу взыскателя Отделения Пенсионного Фонда РФ по СК в сумме 17811,32 руб. в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Невинномысского ГОСП в полном объеме;

-по постановлению Ленинского РОСП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), поступившему <дата обезличена> в Отделение от <дата обезличена> (и/п от<дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании постановления Ленинского РОСП <адрес обезличен> по делу <номер обезличен>-ИП о взыскании исполнительского сбора, в пользу взыскателя: УФК по СК (ГУ ФССП России по СК) в сумме 1000,00 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Ленинского РОСП в полном объеме;

-по постановлению <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП по <адрес обезличен> (далее — Октябрьский РОСП) о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от <дата обезличена> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Промышленного районного суда от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании материального ущерба в пользу ФИО10 в сумме 796800,00 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана перечислены на счет Октябрьского РОСП в сумме 126663,00 руб., остаток неудержанного долга составляет 670137,00 руб.;

-по постановлению Октябрьского РОСП о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от <дата обезличена> (и/п от <дата обезличена> Ха 9953/15/26040-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Промышленного районного суда от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании материального ущерба (солидарно) в пользу ФИО9 в сумме 530550,00 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Октябрьского РОСП в сумме 84338,97 руб., остаток неудержанного долга составляет 446211,03 руб.;

-по постановлению Межрайонного ОСП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от <дата обезличена> <номер обезличен> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>- ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Промышленного районного суда от <дата обезличена> ФС <номер обезличен> по делу <номер обезличен> о взыскании задолженности в пользу ФИО8 в сумме 559652,62 руб. и исполнительского сбора в сумме 41265,00 руб.) в размере 70% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Межрайонного ОСП в сумме 52787,36 руб., остаток неудержанного долга составляет 506865,26 руб. Исполнительский сбор не удерживался;

-по постановлению Ленинского РОСГ1 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от <дата обезличена> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании судебного приказа судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании задолженности по кредитному договору, в пользу взыскателя: «ЭОС» в сумме 19513,23 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Ленинского РОСП в сумме 16,33 руб. остаток неудержанного долга составляет 19425,88 руб.;

-по постановлению Ленинского РОСП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) должника от <дата обезличена> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Промышленного районного суда от <дата обезличена> ФС <номер обезличен> по делу <номер обезличен> о взыскании остатка задолженности в пользу ФИО11 в сумме 505965,62 руб. и исполнительского сбора в пользу Ленинского РОСП в сумме 38865,75 руб.) в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> удержания не производились в связи с взысканием задолженности более ранее очереди (статья 111 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»);

-по постановлению Октябрьского РОСП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от <дата обезличена> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Промышленного районного суда от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании ущерба причиненного преступлением в пользу ФИО10 в сумме 661097,59 руб. и исполнительского сбора в пользу Октябрьского РОСП в сумме 55776,00 руб.) в размере 70% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> задолженность удержана и перечислена на счет Октябрьского РОСП в сумме 151273,92 руб., остаток неудержанного долга на <дата обезличена> составляет 509823,67 руб. Исполнительский сбор не удерживался;

-по постановлению Невинномысского ГОСП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от <дата обезличена> (и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Невинномысского городского суда от <дата обезличена> ФС <номер обезличен> о взыскании задолженности в пользу взыскателя АО «СОГАЗ» в сумме 224118,48 руб. в размере 50% доходов Должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> удержания не производились в связи с взысканием задолженности более ранее очереди (статья 111 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»);

-по постановлению Невинномысского ГОСП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию и/п от <дата обезличена> <номер обезличен>-ИП возбужденное на основании судебного приказа судебного участка <номер обезличен> <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>а-589/6/2022 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу взыскателя МИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> в сумме 224118,48 руб. в размере 50% доходов должника. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> удержания не производились в связи с взысканием задолженности более ранее очереди (статья 111 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление. Постановление главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организуют передачу исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке, предусмотренном частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

По исполнительному производству, переданному по решению главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации из одного подразделения судебных приставов в другое, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия.

При совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия, на данной территории главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав обязаны оказывать содействие судебному приставу-исполнителю в исполнении исполнительного документа.

Однако, как установлено судом, Невинномысским городским отделом судебных пристава УФССП России по <адрес обезличен> до настоящего времени не исполнено, постановление от <дата обезличена> руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> Главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО5, об объединении исполнительных производств в единое сводное исполнительное производство произвести расчёте сумм задолженности по сводному исполнительному производству в отношении должников ФИО1 <дата обезличена> гр., ФИО6 <дата обезличена> гр. и ФИО7 <дата обезличена> гр.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

По смыслу указанных положений вопрос об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство в каждом конкретном случае следует решать с учетом особенностей исполнительных производств и целесообразности их объединения в целях правильного, своевременного и полного исполнения исполнительных документов, на основании которых они были возбуждены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемые бездействия действия судебного пристава – исполнителя противоречат ч. 1 ст. 34 "Об исполнительном производстве" следовательно, являются незаконными и нарушают права должника и взыскателей на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в каждом исполнительном документе.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст. 34. Закона, возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.1 ч.3. ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель не полностью осуществил и не принял весь необходимый комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований исполнительного документа, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

С учетом изложенного, суд считает необходимым в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, возложить на Невинномысский городской отдел судебных пристава УФССП России по <адрес обезличен>, обязанность провести все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры по исполнению требований постановления от <дата обезличена> руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> Главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО5, об объединении исполнительных производств в единое сводное исполнительное производство произвести расчёте сумм задолженности по сводному исполнительному производству в отношении должников ФИО1 <дата обезличена> гр., ФИО6 <дата обезличена> гр. и ФИО7 <дата обезличена> гр. в пользу каждого взыскателя, в рамках соответствующего исполнительного производства.

Согласно ст. 436 ГПК РФ суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 437 ГПК РФ суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Статьей 39 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень оснований для приостановления исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Часть 2 ст.39 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет суду право приостановить исполнительное производство в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично, в том числе, в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (п 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Учитывая положения вышеприведенных правовых норм, поскольку в рамках настоящего гражданского дела заявителем оспариваются действия судебного пристава в части неисполнения постановления главного судебного пристава по <адрес обезличен>, а также до настоящего времени не определена сумма остатка задолженности в пользу каждого взыскателя в рамках сводного исполнительного производства <номер обезличен>-СД, что затрудняет фактическое исполнение, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для приостановления исполнительного производства <номер обезличен>-СД до исполнения Невинномысским городским отделением судебных приставов УФССП России по <адрес обезличен> решения суда в части расчёта сумм задолженности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, Невинномысскому ГОСП ГУ ФССП по СК, начальнику Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО2, врио начальника отделения Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО3, судебному приставу-исполнителю Невинномысского ГОСП ГУ ФССП по СК ФИО4 об оспаривании бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействия Невинномысского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> в неисполнении постановления от <дата обезличена> руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> Главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО5, об объединении исполнительных производств в единое сводное исполнительное производство.

Обязать Невинномысский городской отдел судебных пристава УФССП России по <адрес обезличен>, устранить допущенные нарушения путём исполнения постановления от <дата обезличена> руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> Главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО5, об объединении исполнительных производств в единое сводное исполнительное производство.

Обязать Главное управление федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> осуществить контроль исполнения Невинномысским городским отделом судебных пристава УФССП России по <адрес обезличен> постановления от <дата обезличена> руководителя Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> Главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО5, об объединении исполнительных производств в единое сводное исполнительное производство.

Обязать Невинномысский городской отдел судебных приставов УФССП России по <адрес обезличен> произвести расчёте сумм задолженности по сводному исполнительному производству в отношении должников ФИО1 <дата обезличена> гр., ФИО6 <дата обезличена> гр. и ФИО7 <дата обезличена> гр. в пользу каждого взыскателя.

Приостановить сводное исполнительное производство <номер обезличен>-СД до исполнения Невинномысским городским отделением судебных приставов УФССП России по <адрес обезличен> решения суда в части расчёта сумм задолженности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова