Дело № 2-3101/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2025 года Жовтневый районный суд г. Мариуполя в составе:
председательствующего судьи – Сазоновой Ю.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания – Мельник М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Мариуполя гражданское дело по иску ФИО11 к администрации г.о. Мариуполь, Комиссия по установлению причиненного ущерба жилым помещениям, которые утрачены в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя, администрации Жовтневого района г. Мариуполя, администрации г. Мариуполя, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - нотариус Мариупольского городского нотариального округа Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО1, о включении имущества в состав наследства, признании права на предоставление мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском, просит включить имущество в состав наследства, признать право на предоставление мер социальной поддержки, ссылаясь на то, что её отцу была выдана квартира по ордеру, расположенная по адресу: <адрес>. Отец внёс паевой взнос в полном объёме и приобрел право собственности на указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ отец умер, после его смерти открылось наследство, состоящее из вышеуказанной квартиры. Она является наследником первой очереди по закону. Её место жительства было зарегистрировано с наследодателем на время открытия наследства, по её заявлению открыто наследственное дело после смерти отца. Однако, в связи с тем, что у неё отсутствует оригинал правоустанавливающего документа, а также дом снесён, в связи с полученными повреждениями в период боевых действий, она лишена возможности реализовать свои наследственные права, что обусловило её обращение в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, предоставила суду соглашение на представление её интересов адвокатом ФИО7
В судебное заседание представитель истца – ФИО7 не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
В судебное заседание ответчик администрация г.о. Мариуполь, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, иск признал.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Комиссия по установлению причиненного ущерба жилым помещениям, которые утрачены в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя, администрация Жовтневого района г. Мариуполя, администрация г. Мариуполя.
В судебное заседание соответчики Комиссия по установлению причиненного ущерба жилым помещениям, которые утрачены в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя, администрация Жовтневого района г. Мариуполя, администрация г. Мариуполя, явку своего представителя не обеспечили, уведомлены о дате судебного заседания надлежащим образом, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иск признали.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - нотариус Мариупольского городского нотариального округа Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО1 не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав все обстоятельства по делу и проверив их доказательствами, пришел к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес> выдана ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании ордера.
Паевой взнос в полном объёме за вышеуказанную квартиру выплачен ФИО12 в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается копией справки.
Так, согласно ст. 15 Закона УССР «О собственности» возникновения гражданских правоотношений, член жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражного или иного кооператива или товарищества, который полностью внес свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Указанным Законом не была предумотрена процедура выдачи свидетельства о праве собственности и обязательная государственная регистрация права собственности на кооперативную квартиру.
Таким образом, ФИО3 внеся свой паевой взнос за квартиру по адресу: <адрес>, тем самым приобрел право собственности на неё.
Согласно выписке из ЕГРН, сведения о собственнике квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.
ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти.
После его смерти открылось наследственное имущество, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно копии свидетельства о рождении ФИО8, её родителями приходятся ФИО14
Согласно копии завещания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 завещал всё принадлежащее ему имущество ФИО8
ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО16 и изменила фамилию на «ФИО2», в последующем брак расторгнут, что подтверждается копией справки о браке.
ФИО2 документирована паспортом гражданина Российской Федерации, из которого усматривается её место жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
На момент смерти ФИО2 проживала совместно с ФИО17 что подтверждается копией справки о составе семьи, поквартирными карточками.
После смерти ФИО4, ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, предоставив соответствующие документы, однако, согласно разъяснению нотариуса, рекомендовано обратиться в суд, в связи с отсутствием оригинала правоустанавливающего документа, подтверждающего принадлежность наследодателю наследственного имущества, что также подтверждается истребованными материалами наследственного дела.
В настоящее время дом, расположенный по адресу: <адрес>, снесён, что подтверждается копией акта обследования повреждённого жилья от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям из ЕГРН, у ФИО2 отсутствует зарегистрированное право собственности на какое-либо недвижимое имущество.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Как установлено в судебном заседании, наследство после смерти наследодателя ФИО4 открылось в 2010 года, то есть до принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, суд применяет нормы Гражданского кодекса Украины.
При этом, суд считает необходимым отметить, что данные нормы ГК Украины не противоречат нормам ГК Российской Федерации и являются аналогичными.
Положениями ст. 1216 ГК Украины определено, что наследованием является переход прав и обязанностей /наследства/ от умершего физического лица /наследодателя/ к другим лицам /наследникам/.
В состав наследства входят права и обязанности, принадлежащие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившееся вследствие его смерти, что установлено положениями ст. 1218 ГК Украины.
Положениями ч. ч. 1, 2 ст. 1220, ч.1 ст. 1221 ГК Украины определено, что наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим. Временем открытия наследства является день смерти лица или день, с которого оно объявляется умершим. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
Согласно ст. 1261 ГК Украины в первую очередь право на наследство по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и рождённые после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.
Положениями ч.3 ст. 1268 ГК Украины определено, что наследник, постоянно проживавший совместно с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного ст. 1270 ГК Украины, он не заявил об отказе от него. Малолетнее, несовершеннолетнее, недееспособное лицо, а также лицо, гражданская дееспособность которого ограничена, считаются принявшими наследство, кроме случаев, установленных частями второй-четвертой статьи 1273 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 1296 ГК Украины наследник, принявший наследство, может получить свидетельство о праве на наследство. Отсутствие свидетельства о праве на наследство не лишает наследника права на наследство.
Право наследования, предусмотренное ч.4 ст.35 Конституции Российской Федерации и более подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.
Обеспечивая гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам), конституционное право наследования само по себе не порождает у гражданина субъективных прав в отношении конкретного наследства - эти права возникают у него на основании завещания или закона.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
При этом, учитывая, что ФИО3 приобрел право собственности на спорную квартиру, однако, у него отсутствовал надлежаще оформленный правоустанавливающий документ, требования о включении в состав наследства ФИО4 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.
В соответствии с Правилами предоставления в 2023-2025 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2023 N 1187, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики постановило установить, что гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утратившим имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (далее - боевые действия), предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Положениями к настоящему постановлению.
Так, согласно п.1.8 Общих положений Положения о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или повреждённое жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (далее- Положения), право на получение мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение имеют, в частности, пострадавшие лица, являвшихся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения.
Вместе с тем, согласно п.2.1 Положения для получения мер социальной поддержки за жилое помещение пострадавшее лицо представляет в Комиссию по местонахождению утраченного или поврежденного жилого помещения через организацию социальной защиты населения, в частности, документ, подтверждающий право собственности на утраченное/поврежденное жилое помещение или доли в праве общей собственности (в случае отсутствия в данных документах площади объекта недвижимости дополнительно представляется копия технического паспорта, а при невозможности его представления - справка жилищно-эксплуатационной организации); решение суда, вступившего в законную силу, о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение.
При этом, наследник, принявшии? наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностеи? со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной? регистрации прав на наследственное имущество и ее? момента. При этом, получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника.
Согласно ч.1 ст. 235 ГК Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Как установлено в судебном заседании, в ходе боевых действий произошла гибель имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, вследствие чего выдача правоустанавливающих документов ни в нотариальном, ни в судебном порядке невозможна.
Учитывая, что истцом принято наследственное имущество, в том числе в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, б<адрес>, после смерти наследодателя, однако, не получено свидетельство о праве на наследство, в данном случае не должно нарушать право истца на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки, так как ФИО2 исходя из предоставленных суду документов, соответствует требованиям, предъявляемым Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07 августа 2023 года № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики" к претендентам на получение мер социальной поддержки.
При этом, для реализации истцом своего права на получение мер социальной поддержки необходимо предоставить решение суда, вступившее в законную силу, о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение.
Суд считает необходимым отметить, что решение относительно предоставления мер социальной поддержки принимается непосредственно соответствующей Комиссией, решение суда не является безусловным основанием для получения мер социальной поддержки, а является документом, который подается на рассмотрение претендентом на меры социальной поддержки, совместно с иными документами.
Учитывая, что во внесудебном порядке истец лишен возможности оформить свидетельство о праве на наследство, а также признать в судебном порядке право собственности на наследственное имущество, в связи с гибелью имущества, суд приходит к выводу, что истцом избран верный способ защиты в виде признания за ним права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жильё, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, истцом заявлены требования в части указания общей площади квартиры – 45, 52 кв.м., тогда как согласно выписке из ЕГРН, площадь составляет 31, 5 кв.м., ввиду чего требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, 321 ГПК Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Иск ФИО2 к администрации г.о. Мариуполь, Комиссия по установлению причиненного ущерба жилым помещениям, которые утрачены в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя, администрации Жовтневого района г. Мариуполя, администрации г. Мариуполя, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - нотариус Мариупольского городского нотариального округа Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО1, о включении имущества в состав наследства, признании права на предоставление мер социальной поддержки– удовлетворить частично.
Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принятое в порядке наследования после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Апелляционные жалобы, представление могут быть поданы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Жовтневого районного суда г. Мариуполя Ю.Ю. Сазонова