РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
от 20 июня 2023 года по делу № 2-1447 (2023)
город Пермь
резолютивная часть принята – 20 июня 2023 года
мотивированная часть составлена – 24 июля 2023 года
УИД – 59RS0005-01-2022-007261-49
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козыревой А.А.
с участием представителя истца ФИО4
представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения «Управления автомобильных дорог и транспорта» Пермского края к ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества
установил:
Краевое государственное бюджетное учреждение Управления автомобильных дорог и транспорта Пермского края (далее – истец) обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 (далее – ответчик) о принудительном изъятии недвижимого имущества, мотивируя свои требования тем, что согласно выписке из ЕГРН от 09.09.2022 ФИО2 принадлежит на праве собственности часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1006 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, садовый земельный участок № 47, из которого на основании ст.56.7 ЗК РФ образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 112 кв.м., адрес: <адрес>, разрешенное использование - «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. Реконструкция сетей электроснабжения 35 кВ и 110кВ в целях размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Переход <адрес> – <адрес> – <адрес>». Распоряжением Правительства Пермского края от 11.08.2022 № 280-рп «Об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пермского края» принято решение об изъятии в установленном порядке для государственных нужд Пермского края в целях размещения объекта регионального значения «Переход <адрес> – <адрес> – <адрес>» Этап 1. Участок <адрес> от <адрес> до <адрес>» изъятию путем выкупа части земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1006 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садовый земельный участок №, из которого на основании ст.56.7 ЗК РФ образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 112 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>, разрешенное использование – «строительство, реконструкция. Эксплуатация линейных объектов. Реконструкция сетей электроснабжения 35 кВ и 110 кВ в целях размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Переход <адрес> – <адрес> – <адрес>». На основании распоряжения № 280-рп произведена оценка изымаемого имущества – отчет об оценке № 11892/71 от 16.09.2022. Размер возмещения за часть изымаемого земельного участка в отчете об оценке составляет 133 390 рублей.
Просят суд принудительно изъять для государственных нужд Пермского края у ФИО2 часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 112 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, садовый земельный участок №, принадлежащий ей на праве собственности, с указанием в резолютивной части решения суда, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 112 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садовый земельный участок №, возникновения права собственности Пермского края на названное недвижимое имущество; установить размер возмещения за изымаемое имущество 133 390 рублей, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.130 том 1) в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д.117 том 2) в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями не согласился.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
Материалами дела и пояснениями сторон судом установлены по делу следующие юридически значимые обстоятельства.
Согласно выписки из ЕГРН от 21.01.2023 земельный участок площадью 1006 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, садовый земельный участок № принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2 (л.д.115-117 том 1).
Из выше указанного земельного участка образован земельный участок площадью 112 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> с видом разрешенного использования – строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; реконструкция сетей электроснабжения 35кВ и 110 кВ в целях размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Переход <адрес> – <адрес> – <адрес>», что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18 том 1).
Согласно распоряжения Правительства Пермского края от 11.08.2022 № 280-рп и Приложения к нему часть земельного участка площадью в размере 112 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику, изъята для государственных нужд Пермского края в целях размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Переход <адрес> – <адрес> – <адрес>» (л.д.15-17 том 1).
Установлено, что ответчику 07.10.2022 направлялось Соглашение об изъятии недвижимости (л.д.99-101, 102-103). Однако, поскольку последнее не было подписано между сторонами, истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями, которые подлежат удовлетворению в силу следующего.
Проанализировав выше указанные обстоятельства, суд считает установленным, что часть земельного участка площадью в размере 112 кв.м. образована из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику, и в отношении данной части принято решение об ее изъятии для государственных нужд Пермского края в целях размещения линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Переход <адрес> – <адрес> – <адрес>».
В соответствии с положениями пунктов 1, 3, 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
Согласно пунктам 6, 7, 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.
Определение выкупной цены земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, производится исходя из вида разрешенного использования, установленного в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд.
Согласно положениям статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро- газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
Исходя из положений п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
В соответствии с п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе, основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что решение об изъятии для государственных нужд части земельного участка принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях государственных нужд, а также что использование части земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика на данную часть земельного участка, суд на основании установленных обстоятельств и вышеприведенных правовых норм приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований истца об изъятии у ответчика спорного объекта недвижимости в части, прекращении его прав собственности на спорное имущество и признании права собственности на него за субъектом Российской Федерации – <адрес>.
Возражения представителя ответчика в данной части судом отклоняются, поскольку Распоряжение Правительства Пермского края от 11.08.2022 за № 280-рп незаконным в установленным порядке не признано и не отменено.
Для определения размера возмещения за изымаю часть земельного участка определением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 21.03.2023 года по ходатайству представителя истца судом была назначена судебная экспертиза.
Эксперт ФИО6, которому было поручено проведение судебной экспертизы, в Заключении эксперта № 278/23 пришел к следующим выводам: размер возмещения, связанного с изъятием части земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 112 кв.м., расположенный по адресу <адрес> садовый земельный участок № составляет рыночную стоимость земельного участка в размере 149 070 рублей; величина убытков, связанных с изъятием земельного участка, – 0 (ноль) рублей (л.д.2-110 том 2).
Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду сторонами не предоставлено. Доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела суду также не представлено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, обладает необходимыми познаниями и квалификацией, а также имеет достаточный для проведения назначенной экспертизы стаж работы. Выводы эксперта мотивированны, однозначны, не содержат неясностей, требующих дополнительных исследований.
На основании изложенного, определяя размер выкупной стоимости недвижимого имущества и величины убытков ответчика, связанных с его изъятием, суд приходит к выводу о том, что в пользу ответчика ФИО2 подлежит выплате рыночная стоимость земельного участка в размере 149 070 рублей.
Определяя в соответствии с частью 6 статьи 279 ГК РФ порядок уплаты возмещения, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу пункта 1 статьи 56.11 ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием, в том числе, для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Согласно пункту 2 статьи 56.11 ЗК РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предварительное возмещение за изъятые объекты недвижимости, в связи с чем, сумма возмещения подлежит уплате ответчику в полном объеме до государственной регистрации права государственной собственности на изымаемый объект.
В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, уплаченных при подаче в суд настоящего иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения «Управления автомобильных дорог и транспорта» Пермского края к ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества, - удовлетворить.
Изъять для государственных нужд Пермского края у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 112 кв.м. (кадастровый номер №), расположенный по адресу <адрес>, садовый земельный участок №, принадлежащий ФИО2 на праве собственности путем выкупа, определив размер возмещения за изымаемое имущество в размере рыночной стоимости земельного участка в размере 149 070 рублей.
После выплаты выше указанного размера возмещения:
- прекратить право собственности ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 112 кв.м. (кадастровый номер №), расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, садовый земельный участок №;
- признать право собственности Пермского края на часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 112 кв.м. (кадастровый номер №), расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, садовый земельный участок №.
Взыскать с ФИО2 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения «Управления автомобильных дорог и транспорта» Пермского края расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья: