Дело № 2а-9164/2023

УИД 23RS0047-01-2023-009157-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 15 ноября 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Арзумановой И.С.,

при секретаре Почуйко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «ГАС Система» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства; обязании возбудить исполнительное производство; совершении действий, направленных на исполнение взыскание задолженности по исполнительному документу.

В обоснование требований указано, что административный истец направил в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара исполнительный документ № от 21.02.2022 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 1 341,85 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 206,84 руб. 15.06.2022 ОСП был получен данный исполнительный документ, однако исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Административный ответчик – начальник отдела старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара в судебное заседание не явился. В материалы дела представлена копия заявления врио заместителя начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО3 мировому судье судебного участка №38 КВО г. Краснодара о выдаче дубликата исполнительного документа.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. Ходатайств об отложении не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара предъявлялся исполнительный документ – судебный приказ №2-168/2022, выданный 21.02.2022 мировым судьей судебного участка №38 Карасунского округа г.Краснодара Краснодарского края о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа в размере 1 341,85 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 206,84 руб.в пользу ООО «ГАС Система».

Исполнительный документ был направлен в конверте от организации ООО «Практика+», с которой у ООО «ГАС Система» заключен договор юридического сопровождения от 29.07.2021 №2.

15.06.2022 ОСП был получен данный исполнительный документ (№).

Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, установлены единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок, документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Службы /п. 1.1/.

В соответствии с п. 4.4.2 Инструкции регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом /ч. 1/.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов /ч. 7/.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства /ч. 8/.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ /ч. 17/.

Таким образом, с учетом приведенных положений постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства необходимо было вынести не позднее 23.06.2022 и направить в адрес взыскателя, должника и суда не позднее 26.06.2022.

Как следует из материалов дела, и подтверждается заявлением врио заместителя начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО3 мировому судье судебного участка №38 КВО г. Краснодара о выдаче дубликата исполнительного документа от 16.11.2023, в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара был направлен судебный приказ №2-168/2022 от 21.02.2022 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГАС Система» задолженности по договору займа.

Однако согласно базе АИС ФССП в настоящее время указанный судебный приказ на исполнении отсутствует. Ввиду указанного, врио заместителя начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО3 обратилась к мировому судье судебного участка №38 КВО г. Краснодара с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений /ч. 2/.

Принимая во внимание, что административным ответчиком утерян исполнительный документ, направленный в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 15.06.2022, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа судебный пристав-исполнитель ОСП обратился лишь 16.11.2023, суд находит основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства и фактическое его исполнение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: