дело № 2-4230/2023
УИД 61RS0023-01-2023-004263-04
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2023г. г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
судьи Черныша О.Г.,
при секретаре Арканниковой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Шахты, третье лицо: ФИО2, о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г.Шахты о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что в собственности истца на основании Решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 12.02.2015 г. № находится жилой дом литер «3,з1» общей площадью 44,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект жилой недвижимости зарегистрировано в органах Росреестра, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно указанному судебному акту домовладение, расположенное по пер. Гагарина, 3, ранее права на которые были оформлены в долях, было фактически разделено между истцом ФИО3 и сособственником иной доли ФИО2 На принадлежащей ФИО3 части земельного участка был возведен жилой дом литер «Р,Р1,Р2,р», который был построен в отсутствие разрешительной документации. В настоящий момент истец имеет намерение на предмет легализации самовольно осуществленных действий по строительству жилого дома. В этой связи, истцом в установленной законом форме с приложением, поименованного в ст. 51 ГК РФ, перечня документов было подано заявление о получении такого управомочивающего на ввод в эксплуатацию жилого дома документа. По итогам рассмотрения истцу было отказано в его выдаче с аргументацией о том, что его строительство было произведено в отсутствие разрешительной документации; в резолютивной части обозначенного отказа в виду сложившейся обстановки была сделана официальная рекомендация о признании права собственности в судебном порядке. По окончании строительных работ истцом было заказано и получено Техническое заключение, изготовленное в ООО «АКБ» по обследованию объекта с изучением представленных документов, итоговым выводом в котором определено, что «Размещение жилого дома лит. «Р,Р1,Р2» в домовладении по пер. Гагарина, 3, не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В резолютивном заключении постулируется о том, что «...жилой дом лит. «Р,Р1,Р2,р» по пер. Гагарина, расположенный в пределах границ земельного участка, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным постановлением Госстроя РФ от 29.09.2003 г. № 170. На основании изложенного, истец просит признать за ФИО3 право собственности на самовольно построенный жилой дом, литер «Р,Р1,Р2,р», общей площадью 70,5 кв.м., жилой площадью 36,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Протокольным определением от 11.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца – адвокат ФИО7 в судебное заседание не явилась, письменно просила исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть без ее участия (л.д. 70).
Представитель ответчика Администрации г. Шахты ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался по адресу регистрации, конверт с судебной повесткой возвращен в адрес суда с отметкой об истечение срока хранения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, данным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Как следует из материалов дела, истец ФИО3 является собственником жилого дома лит. «З,з1» площадью 44.1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 8-9,14-16).
Истцом на земельном участке по адресу: <адрес>, был возведен новый жилой дом лит. «Р,Р1,Р2,р», который был построен в отсутствие разрешительной документации.
Между тем, истец не может ввести жилой дом в эксплуатацию, поскольку строительство объекта осуществлено без разрешительной документации.
Администрация г. Шахты 07.06.2023 отказала ФИО3 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что строительство жилого дома осуществлено без разрешительной документации; рекомендовано обратиться в суд.
В соответствии с заключением ООО «АКБ» в результате обследования двухэтажного здания жилого дома лит. «Р,Р1,Р2,р» (<адрес> общее техническое состояние несущих конструкций здания (фундаментов, стен, перекрытия, крыши и т.д.) признано удовлетворительным и не требует их дополнительного усиления. Обследованное здание представляет собой капитальное здание КС-2 класса ответственности в соответствии с ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету». Рельеф прилегающей территории и конструкций покрытия обеспечивают отвод поверхностных вод от здания и за пределы участка. Размещение здания удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов зданий не обнаружено. Фундаменты находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют воспринимать фактические нагрузки при эксплуатации в соответствии со СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Несущие конструкции здания (стены, перекрытия и т. д.) находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов в соответствии со СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2017 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы». Размещение жилого дома удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Обследованный двухэтажный жилой дом лит. «Р,Р1,Р2,р» <адрес> размещается в границах ранее учтенного земельного участке (кадастровый №) и не выходит за его пределы. Строительные конструкции обследованного двухэтажного жилого дома лит. «Р,Р1,Р2,р» (второй этаж - мансардный) по пер. Гагарина, 3 находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №-Ф3 от 22.07.2008г.) и строительных норм (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания. Обследованное здание соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №185-ФЗ от 02.07.2013г., а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что жилой дом лит. «Р,Р1,Р2,р», расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и не нарушает права и интересы других лиц.
Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, истцами предпринимались меры к легализации самовольной постройки, земельный участок был предоставлен прежним собственником для строительства жилого дома лит. «3» жил. площадью 2988 кв.м и лит «К» жил. площ. 39,30 кв.м на основании решения Исполнительного комитета Октябрьского районного Сотета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №, кроме того требований о сносе объекта незавершенного строительства никто не предъявлял, суд, с учетом положений ст.218 ГК РФ, находит требования ФИО3 о признании за ним права собственности на жилой дом лит. «Р,Р1,Р2,р», общей площадью 70,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт <данные изъяты> право собственности на жилой дом, лит. «Р,Р1,Р2,р», общей площадью 70,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.
Резолютивная часть решения составлена в совещательной комнате.
Судья (подпись) О.Г. Черныш
Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2023 г.