Дело № 2а-622/2022

03RS0045-01-2022-000434-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 ноября 2022 года. г.Дюртюли РБ.

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судья Галяутдинова Р.Р., при секретаре Сулеймановой Р.Н., с участием прокурора Шавалиева В.Н., представителя административного ответчика администрации муниципального района Илишевский район РБ ФИО1, представителя административных ответчиков МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево муниципального района Илишевский район РБ и МБОУ СОШ с. Старокуктово муниципального района Илишевский район РБ ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Илишевского района РБ поданного в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального района Илишевский район РБ, МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево муниципального района Илишевский район РБ и МБОУ СОШ с. Старокуктово муниципального района Илишевский район РБ об устранении нарушений требований законодательства о гражданской обороне,

установил:

Прокурор Илишевского района РБ обратился в порядке ст.46 КАС РФ в Дюртюлинский районный суд РБ с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального района Илишевский район РБ, МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево муниципального района Илишевский район РБ и МБОУ СОШ с. Старокуктово муниципального района Илишевский район РБ об устранении нарушений требований законодательства о гражданской обороне, указав на то, что Прокуратурой Илишевского района во исполнение п. 2.19 решения коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от 18.02.2021 «Об итогах работы прокуратуры Республики Башкортостан за 2020 год и задачах по укреплению законности и правопорядка в первом полугодии 2021 года» проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относится к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

На основании п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, органы местного самоуправления на соответствующей территории в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 организации: создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны; обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Установлено, что на территории Илишевского района расположено 2 защитных сооружения – противорадиационные укрытия (далее ПРУ) по адресу:

-<адрес>

<адрес>.

В нарушение требований п.п. 1.3, 1.6, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.10, 3.2.12, 3.2.14, 3.2.21, 3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583, в организациях, эксплуатирующих защитные сооружения, не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, ремонт и обслуживание помещений защитных сооружений не осуществляется, проектно-сметная документация для ремонта и обслуживания помещений и оборудования защитных сооружений не разработана, запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий не созданы, в защитных сооружениях отсутствуют аварийные безнапорные емкости для питьевой воды, отсутствуют санузлы, системы вентиляции, элементы инженерных систем не окрашены в разные цвета, не обеспечена сохранность инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов, стены и потолки в помещениях фильтровентиляционных камер не окрашены поливинилацетатными красками, двери и ставни не окрашены синтетическими красками (глифталевыми, алкидно-стирольными и др.), не осуществляются содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации, периодически не смазывается и не окрашивается оборудование.

По данному факту ранее вносилось представление, при этом, из бюджета муниципального района бюджетные средства на содержание защитных сооружений в 2019-2021 г.г. не выделялись.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав граждан на защиту от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что может вызвать наступление тяжких последствий при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе повлечь за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей. Просит суд признать незаконным бездействие администрации МР Илишевский район РБ, МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево, МБОУ СОШ с. Старокуктово, связанное с ненадлежащим исполнением требований законодательства о гражданской обороне; обязать, МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево на защитное сооружение – ПРУ расположенного по адресу: РБ, Илишевский район, РБ, <...>; назначить ответственных должностных лиц, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, провести ремонт и обслуживание помещений защитных сооружений разработать проектно-сметную документацию для ремонта и обслуживания помещений и оборудования защитных сооружений создать запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий обустроить в защитных сооружениях аварийные безнапорные емкости для питьевой воды, санузлы, системы вентиляции, окрасить элементы инженерных систем в разные цвета, стены и потолки в помещениях фильтровентиляционных камер окрасить в поливинилацетатными красками, двери и ставни синтетическими красками (глифталевыми, алкидно-стирольными и др.), обеспечить сохранность инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, обеспечить сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов, осуществить содержание, эксплуатацию, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации, организовать периодическое смазывание и окрашивание оборудования; обязать, МБОУ СОШ с. Старокуктово на защитное сооружение – ПРУ расположенного по адресу: РБ, Илишевский район, РБ, <...> а назначить ответственных должностных лиц, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, провести ремонт и обслуживание помещений защитных сооружений разработать проектно-сметную документацию для ремонта и обслуживания помещений и оборудования защитных сооружений создать запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий обустроить в защитных сооружениях аварийные безнапорные емкости для питьевой воды, санузлы, системы вентиляции, окрасить элементы инженерных систем в разные цвета, стены и потолки в помещениях фильтровентиляционных камер окрасить в поливинилацетатными красками, двери и ставни синтетическими красками (глифталевыми, алкидно-стирольными и др.), обеспечить сохранность инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, обеспечить сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов, осуществить содержание, эксплуатацию, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации, организовать периодическое смазывание и окрашивание оборудования; установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение 1 года со дня вступления в законную силу судебного постановления; обязать администрацию МР Илишевский район РБ осуществить финансирование мероприятий по обустройству защитных сооружений по адресам: РБ, <адрес>.

Прокурор измененные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального района Илишевский район РБ ФИО1, представитель административных ответчиков МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево муниципального района Илишевский район РБ и МБОУ СОШ с. Старокуктово муниципального района Илишевский район РБ ФИО2 исковые требования не признали, пояснили, что они необоснованные, так как в соответствие с п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 о порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны вот имеющиеся у них ПРУ отсутствует необходимость, т.к. на территории района не имеется никаких организаций, имеющих мобилизованное здание и отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, отнесенных к первой и второй категории по ГО и расположенных на территории, отнесенной к группе по ГО; эксплуатирующих ядерные установки - атомные станции, т.е. нет необходимости данных ПРУ, даже если они полностью будут исполнены, т.е. какой у нас будет там и какой категории, населенные пункты там вкратце, если у них население больше 1000, кого туда выделить, возможность предоставить им убежище, это где- то там 100 человек, потом еще 200, т.е. таких категории для защиты нет, во -вторых каким образом данные ПРУ будут поставлены на учет, тоже неизвестно, неизвестно также ничего, имеются единственные документы – это паспорта, в настоящее время было бы конечно более логичным если бы прокуратура района обратилось в суд с исковым заявлением о снятии с учета данных сооружений, считают, потому что на данный момент для ремонта оборудования потребуются большие материальные затраты, т.е. могли быть использовать средства для других целей, поэтому просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Главного управления МЧС РБ в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не направили.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Убежище (противорадиационное укрытие (ПРУ)) имеет особый статус - объект гражданской обороны, в силу особого назначения и условий использования. Эти объекты создаются исключительно для защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории Российской Федерации.

В силу п. 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Закон о ГО) органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

В соответствии с п. 1.2 Правил эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, утвержденных Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций РФ от 15 декабря 2002 года N 583, статус защитного сооружения гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища, заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Согласно Реестру защитных сооружений гражданской обороны ГУ МЧС России по Республике Башкортостан на территории Илишевского муниципального района Республики Башкортостан имеется противорадиационное укрытие (ПРУ) по адресу: <адрес>

<адрес>

Согласно паспортов данных ПРУ они принадлежат администрации МР Илишевский район РБ.

Согласно выписки из ЕГРН от 26.05.2021 г. МОУ ООШ с.Исанбаево, здание расположенное по адресу: <адрес> а, состоит из 2 этажей, в том числе подземных 1. Правообладателем на праве оперативного управления является МБОУ СОШ с.Старокуктово МР Илишевский район РБ ( т.1 л.д.53-57).

Согласно выписки из ЕГРН от 25.05.2021 г. здание погребица, расположенная по адресу: <адрес>, состоит из 1 этажа. Правообладателем на праве оперативного управления является МБДОУ детский сад №6 с.Верхнеяркеево МР Илишевский район РБ.

При таких обстоятельствах доводы представителей ответчиков, что на территории района не имеется никаких организаций, имеющих мобилизованное здание и отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, отнесенных к первой и второй категории по ГО и расположенных на территории, отнесенной к группе по ГО; эксплуатирующих ядерные установки - атомные станции, т.е. нет необходимости данных ПРУ, даже если они полностью будут исполнены являются необоснованными.

В соответствии со статьями 1, 2 и 6 Федерального закона N 28-ФЗ "О ГО " гражданская оборона представляет собой мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила), рассчитанные на случаи: режима повседневной деятельности, военного времени, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно пункту 3.2.1 Правил при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны определены Федеральным законом N 28-ФЗ "О ГО".

В соответствии со ст. 2 данного закона одними из основных задач в области гражданской обороны являются предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О ГО " органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

К вопросам местного значения городского округа относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны (пп. 28 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее - Порядок).

На основании п. 2 указанного Порядка убежища, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, относятся к объектам гражданской обороны.

В соответствии с п. 9-13 названного Порядка органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Организации:

создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны;

обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;

Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, станций и линий метрополитенов, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению

Изложенное свидетельствует о том, что создание, учет, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений, расположенных в границах городского округа и находящихся в муниципальной собственности, относится, в том числе, к компетенции соответствующего органа местного самоуправления.

В силу п. 1.2 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583 статус ЗС ГО как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища (ПРУ), заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с копиями поэтажных планов и экспликаций помещений ЗС ГО, заверенных органами технической инвентаризации.

С учетом того, что в данном случае возникновения риска для безопасности жизни и здоровья людей является недопустимым доводы представителей ответчиков, что на территории района не имеется никаких организаций, имеющих мобилизованное здание и отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, отнесенных к первой и второй категории по ГО и расположенных на территории, отнесенной к группе по ГО; эксплуатирующих ядерные установки - атомные станции, т.е. нет необходимости данных ПРУ, даже если они полностью будут исполнены являются необоснованными.

При таких обстоятельствах, суд полагает что в ходе судебного заседания достоверно установлен факт несоблюдения требований вышеупомянутых норм в отношении вышеупомянутых объектов ПРУ.

Прокурором заявлены одинаковые требования одновременно к двум ответчикам: к МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район РБ, МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево МР Илишевский район РБ и к администрации МР Илишевский район РБ соответственно.

Между тем в ходе судебного заседания достоверно установлено, что вышеупомянутые ПРУ хотя и являются собственностью администрации МР Илишевский район РБ, однако они являются частью зданий переданных в оперативное управление МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район РБ и МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево МР Илишевский район РБ соответственно, которые ими владеют и пользуются в порядке ст. 296 ГК РФ.

Законом не предусмотрено возможности возложения солидарной ответственности по делам данной категории.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьями 296, 298 ГК РФ, п. 4 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан" утверждённого решением Совета муниципального района Дюртюлинский район РБ от 05.06.2012 N 59/589 определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

При таких обстоятельствах иск в части требований о возложении на администрацию МР Илишевский район РБ обязанности:

-назначить ответственных должностных лиц, в обязанности которых входит организация их правильного учёта, содержаний помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- провести ремонт и обслуживание помещений защитных сооружений;

-разработать проектно-сметную документацию для ремонта и обслуживания помещений защитных сооружений;

-создать запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинский изделий;

-обустроить в защитных сооружениях аварийные безнапорные емкости для питьевой воды, санузлы, системы вентиляции;

-окрасить элементы инженерных систем в разные цвета, стены и потолки в помещениях фильтрационных камер окрасить в поливинилацетатными красками, двери и ставни синтетическими красками (глифталевыми, алкидно- стирольными и др.);

-обеспечить сохранность инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации;

-обеспечить сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов;

-осуществить содержание, эксплуатацию, текущий и плановые ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточнёнными с учётом особенностей эксплуатации;

-организовать периодическое смазывание и окрашивание оборудования подлежит оставлению без удовлетворения. А данные действия должны быть осуществлены владельцам данных зданий - МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район РБ и МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево МР Илишевский район РБ.

Вместе с тем МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район РБ и МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево МР Илишевский район РБ являются бюджетными учреждениями, целью деятельности которых не является извлечение прибыли в связи с чем вышеупомянутые мероприятия подлежат исполнению за счёт финансирования собственника имущества- администрации МР Илишевский район РБ.

С учётом того, что проведение данных мероприятий требует определённого времени суд полагает необходимым предоставить МБОУ СОШ с. Старокуктово МР Илишевский район РБ и МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево МР Илишевский район РБ 6-и месячный срок для исполнения решения суда с момента выделения финансирования на указанные цели.

С учетом вышеизложенного исковые требования прокурора в части требований заявленных к администрации муниципального района Илишевский район РБ, МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево муниципального района Илишевский район РБ и МБОУ СОШ с. Старокуктово муниципального района Илишевский район РБ об устранении нарушений требований законодательства о гражданской обороне подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Илишевского района РБ поданного в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального района Илишевский район РБ, МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево муниципального района Илишевский район РБ и МБОУ СОШ с. Старокуктово муниципального района Илишевский район РБ об устранении нарушений требований законодательства о гражданской обороне удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан и МБОУ СОШ с. Старокуктово муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, связанное с ненадлежащим исполнением требований законодательства о гражданской обороне.

Возложить на МБДОУ Детский сад № 6 с. Верхнеяркеево муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на защитное сооружение- противорадиационное укрытие расположенное по адресу: <адрес> в 6-и месячный срок с момента выделения финансирования:

-назначить ответственных должностных лиц, в обязанности которых входит организация их правильного учёта, содержаний помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- провести ремонт и обслуживание помещений защитных сооружений;

-разработать проектно-сметную документацию для ремонта и обслуживания помещений защитных сооружений;

-создать запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинский изделий;

-обустроить в защитных сооружениях аварийные безнапорные емкости для питьевой воды, санузлы, системы вентиляции;

-окрасить элементы инженерных систем в разные цвета, стены и потолки в помещениях фильтрационных камер окрасить в поливинилацетатными красками, двери и ставни синтетическими красками (глифталевыми, алкидно- стирольными и др.);

-обеспечить сохранность инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации;

-обеспечить сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов;

-осуществить содержание, эксплуатацию, текущий и плановые ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточнёнными с учётом особенностей эксплуатации;

-организовать периодическое смазывание и окрашивание оборудования.

Возложить на МБОУ СОШ с. Старокуктово муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на защитное сооружение- противорадиационное укрытие расположенное по адресу: <адрес> в 6-и месячный срок с момента выделения финансирования:

-назначить ответственных должностных лиц, в обязанности которых входит организация их правильного учёта, содержаний помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- провести ремонт и обслуживание помещений защитных сооружений;

-разработать проектно-сметную документацию для ремонта и обслуживания помещений защитных сооружений;

-создать запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинский изделий;

-обустроить в защитных сооружениях аварийные безнапорные емкости для питьевой воды, санузлы, системы вентиляции;

-окрасить элементы инженерных систем в разные цвета, стены и потолки в помещениях фильтрационных камер окрасить в поливинилацетатными красками, двери и ставни синтетическими красками (глифталевыми, алкидно- стирольными и др.);

-обеспечить сохранность инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации;

-обеспечить сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов;

-осуществить содержание, эксплуатацию, текущий и плановые ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточнёнными с учётом особенностей эксплуатации;

-организовать периодическое смазывание и окрашивание оборудования.

Возложить на администрацию муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на защитные сооружения- противорадиационные укрытия расположенные по адресу: <адрес> обязанность осуществить финансирование мероприятий по обустройству вышеупомянутых защитных сооружений в течении 1 года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальных требований отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан (Судебная коллегия по административным делам) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решения в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2022 г.

Судья /подпись/ Р.Р.Галяутдинов

Копия верна. Подлинник подшит в дело № 2а-622/2022.

Судья Р.Р.Галяутдинов