Дело № 2а-319/2025 копия
УИД №59RS0032-01-2025-000496-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Очер, Пермский край
Очерский районный суд Пермского края в составе председательствующего Козловой В.А.,
При помощнике судьи Носовой В.Н.,
с участием прокурора Волковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора,
установил:
врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении поднадзорному лицу дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование требований указано, что с 18.03.2025 ФИО1 состоит на профилактическом учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Очерский», как лицо, в отношении которого решением Очерского районного суда Пермского края от 25.02.2025 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих ограничений:
обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов, следующего дня,
запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В период с 18.03.2025 по настоящее время ФИО1 в период административного надзора совершено 5 административных правонарушений. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, постоянного заработка не имеет. Индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, должного результата не приносят, правонарушения ФИО1 носят систематический характер.
Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате и времени заседания, в суд не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор Волкова К.В. в заключении указала об удовлетворении заявленных требований, поскольку в период действия административного надзора ФИО1 допускал нарушение ограничений, за что он был привлечен к административной ответственности, отрицательно характеризуется, не имеет постоянного источника доходов.
Выслушав заключение прокурора, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям частей 2,3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений.
По смыслу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре») он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Судом установлено, что решением Очерского районного суда Пермского края от 25.02.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Очерского районного суда Пермского края от 30.04.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов, следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 11, 12-17).
18.03.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Очерский», на него заведено дело об административном надзоре, проведена профилактическая беседа, в ходе которой осужденному разъяснены его права и обязанности в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре», он предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с положениями ст. 314.1 УК РФ, согласован график прибытия на регистрацию, где установлена периодичность явки на регистрацию – первый понедельник каждого месяца в период с 09 до 18 часов, с которым ФИО1 ознакомлен под роспись (л.д. 7).
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Очерского районного суда Пермского края от 25.02.2025, не истек.
В период административного надзора административным ответчиком совершены 5 административных правонарушений:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 09.06.2025 (дело № 5-356/2025) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
постановлением МО МВД России «Очерский» № 5941027612 от 15.05.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения,
постановлением МО МВД России «Очерский» № 5941027616 от 03.06.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей,
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 01.07.2025 (дело № 5-443/2025) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края от 01.07.2025 (дело № 5-490/2025) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 23-30).
По месту жительства ФИО1 инспектором по АН ОУУП и ПДН МО МВД России «Очерский» ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, не работает, проживает на разовые заработки, холост, детей на иждивении не имеет (л.д. 6).
В силу разъяснений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Учитывая, что после установления ФИО1 решением Очерского районного суда Пермского края от 25.02.2025 административных ограничений, он в период с 18.03.2025 по настоящее время привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, принимая во внимание образ жизни, отсутствие постоянной трудовой деятельности и поведение ФИО1 после отбытия наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, необходимости установления дополнительного административного ограничения в период действия административного надзора, в целях оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо и недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения.
Таким образом, ранее установленные административные ограничения ФИО1 должны быть дополнены в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом изложенного суд удовлетворяет требования административного истца и установления административного ограничения административному ответчику в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский» удовлетворить.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Пермскому краю в Очерском районе), дополнить ограничения, установленные решением Очерского районного суда Пермского края от 25.02.2025, в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня его вынесения.
Мотивированное решение составлено 29 июля 2025 года.
Судья
Копия верна: судья В.А. Козлова