Решение по делу № 2А-12382/2022 от 25.11.2022 | Всеволожский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 2а-12382/2022 25 ноября 2022 года

47RS0004-01-2022-012904-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Росбанк» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Росбанк» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа – исполнительный лист ФС №, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области в отношении ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере 99282,24 руб. Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО2, ФИО4 в пользу ПАО Росбанк государственную пошлину в размере 5850,22 руб. Согласно сведениям с сайта Почта России, указанные документы получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа – исполнительный лист ФС №, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере 99282,24 руб. Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО2, ФИО4 в пользу ПАО Росбанк государственную пошлину в размере 5850,22 руб. Согласно сведениям с сайта Почта России, указанные документы получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа – исполнительный лист ФС №, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере 99282,24 руб. Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО2, ФИО4 в пользу ПАО Росбанк государственную пошлину в размере 5850,22 руб. Согласно сведениям с сайта Почта России, указанные документы получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время у административного истца отсутствуют постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, или о возбуждении исполнительного производства.

Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ПАО «Росбанк» просит суд:

- признать незаконным нарушение начальником отдела – старшим судебным приставом Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 норм действующего законодательства, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;

- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, выразившееся в неосуществлении контроля за передачей сотрудникам Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области исполнительных документов для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;

- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа, а именно передать исполнительные листы ФС №, ФС №, ФС №, выданные Всеволожским городским судом <адрес> в отношении ФИО3, ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере 99282,24 руб. Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО2, ФИО4 в пользу ПАО Росбанк государственную пошлину в размере 5850,22 руб., судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика направлены оригиналы исполнительных документов – исполнительные листы ФС №, ФС №, ФС №, выданные Всеволожским городским судом Ленинградской области в отношении ФИО4, ФИО2, ФИО3, о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере 99282,24 руб. Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО2, ФИО4 в пользу ПАО Росбанк государственную пошлину в размере 5850,22 руб., что подтверждено почтовыми документами, представленными административным истцом (отслеживание трека письма с сайта Почты России, список почтового отправления).

Указанные исполнительные документы поступили воВсеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Заявления о возбуждении исполнительных производств должны были быть зарегистрированы в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ заявления о возбуждении исполнительных производств и приложения к ним должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, рассмотрев исполнительный документ – исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области, на основании ст.112, 116, 12, 13, 14, 30, 6, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 105233,46 руб. в отношении ФИО3, в пользу взыскателя ПАО «Росбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, рассмотрев исполнительный документ – исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области, на основании ст.112, 116, 12, 13, 14, 30, 6, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 72105,72 руб. в отношении ФИО3, в пользу взыскателя ПАО «Росбанк».

В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявлений административного истца о возбуждении исполнительных производств и исполнительных документов судебному приставу-исполнителю ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов ФС №, ФС №, ФС №, выданных ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом Ленинградской области, а потому административные исковые требования ПАО «Росбанк» подлежат удовлетворению в данной части к надлежащему ответчику – Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.

В силу ст.ст. 10, 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а также вышеизложенных норм, бездействие старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области отсутствует, так как обязанность по принятию к исполнению исполнительного документа возложена на судебного пристава-исполнителя, который данную обязанность исполнил при поступлении к нему исполнительного документа.

Требования административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения его прав путем принятия мер к регистрации исполнительных листов и передаче их на исполнение судебному приставу-исполнителю, удовлетворению не подлежат, так как на дату рассмотрения настоящего административного дела исполнительные производства возбуждены.

При таком положении дела, административные исковые требования ПАО «Росбанк»подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ПАО «Росбанк» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов ФС №, ФС №, ФС №, выданных ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом Ленинградской области.

В удовлетворении административных исковых требований ПАО «Росбанк» в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 09.12.2022 года.