50RS0№-22
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
02 декабря 2025 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи
О.Б. Рагулиной
при помощнике
ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3 и ФИО4, действующих в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к МЧС России, ФГКУ "Специальное управление ФСП № МЧС России" о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру; третье лицо: Администрация городского округа <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>, ГУФССП по <адрес>, Московская административная дорожная инспекция
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 и ФИО4, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее - истцы) обратились с иском (с учетом уточнения л.д.84-87) о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером 50:28:0060113:8264, по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, <адрес> <адрес> (далее - спорная квартира) по 1/5 доле в праве общей долевой собственности за каждым; прекращении права оперативного управления ФГБУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» и права собственности Российской Федерации на названную квартиру.
В обоснование требований истцы указали, что решением жилищной комиссии ФГБУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» ФИО4 на семью из семи человек предоставлена квартира площадью 55 кв.м., по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Невозможность приватизировать жилое помещение во внесудебном порядке повлекла обращение в суд.
В судебное заседание истцы не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, ФИО3, ФИО4 направили заявление об отказе от приватизации (л.д.84-87),
Привлеченный к участию в деле ФИО6, достигший 17-летнего возраста, в суд не явился, направил заявление, в котором уточненные требования поддержал.
Представитель ФИО4 - ФИО10 (доверенность - л.д.27) уточненные требования поддержал.
Представитель ФГБУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» в суд не явился, направил возражения (доверенность, возражения – л.д. 41-44, 45-46) иск не признал по доводам, изложенным в возражениях, полагая, что ФГБУ - ненадлежащий ответчик..
Представитель МЧС России, уведомленный надлежащим образом, в суд не явился, возражений не направил.
Представители ТУ Росимущества в <адрес>, Администрации городского округа <адрес>, ГУФССП по <адрес>, Московской административной дорожной инспекции, уведомленные надлежащим образом, в суд не явились.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Закон о приватизации) право приобретать в собственность жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде предоставлено только гражданам, занимающим эти помещения.
Согласно ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.
В силу части 2 ст.11 Закона о приватизации несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Судом установлено, что истцы проживают и зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, которая находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФГБУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» (выписка из ЕГРН – л.д.20-23,76-77, 78-80), в реестре муниципального имущества городского округа Домодедово не значится (л.д.115) и в специализированный жилищный фонд не включена (письма МЧС России и Администрации ГО Домодедово - л.д. 47-56, выписка из домовой книги л.д.133).
В соответствии с протоколом жилищной комиссии ФГБУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была предоставлена по договору социального найма сотруднику ФГБУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» ФИО4 с семьей из семи человек (выписка из протокола - л.д.28-29, договор социального найма - л.д.24-26, акт передачи - л.д.27).
ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о прекращении права собственности Российской Федерации, оперативного управления ФГБУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» и заключения договора безвозмездной передачи (приватизации) спорной квартиры, получив ответ, что МЧС России не наделено полномочиями по отчуждению имущества без согласования с собственником (заявление о приватизации, ответ - л.д.18,19).
Из писем ответчика в адрес Главы городского округа Домодедово (л.д.47-48, 50-51) следует, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №), сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.
До настоящего времени спорная квартира не передана в муниципальную собственность.
В выписке из ЕГРН на спорную квартиру содержится указание на запрещение регистрации, произведенное на основании постановления судебного пристава исполнителя МОП по ВАШ № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Московской административной дорожной инспекции штрафа (10000 руб.) и исполнительского сбора (10 000 руб.) (л.д. 78, 83). Наличие запрещения регистрации, по мнению суда, не препятствует рассмотрению спора о приватизации квартиры, с учетом отсутствия возражений от привлечённых в качестве третьих лиц представителей службы судебных приставов и взыскателя.
Истец и члены его семьи ранее в приватизации не участвовали, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеют (л.д.17, платежный документ - л.д.39).
Статьей 4 Закона о приватизации определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.
Статьей 6 Закона о приватизации определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Спорная квартира не относится к категории жилых помещений, на которую распространяются ограничения на приватизацию, в том числе ограничения, предусмотренные Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и, следовательно, подлежит приватизации. Независимо от того, в чьем ведении находится жилой дом, находящийся в государственной собственности, граждане, проживающие в нем, на условиях социального найма имеют право на приватизацию жилых помещений. Право на приватизацию жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от оформления государственными органами и учреждениями тех или иных документов.
С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ответчики не обращались.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
С учетом отказа от приватизации ФИО4, ФИО3 квартира в порядке приватизации переходит в общую долевую собственность (по 1/5 доле каждому) ФИО11, несовершеннолетним ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Переход права собственности на спорную квартиру в собственность истцов в порядке приватизации, влечет прекращение права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГБУ «Специальное управление ФПС № МЧС России».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (№), ФИО4 (№) и ФИО3 (№), действующих в интересах несовершеннолетних ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ №), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ №), ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) удовлетворить.
Признать за ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по 1/5 доле в праве общей долевой собственности за каждым.
Прекратить право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения ФГБУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья О.Б. Рагулина
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.