Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 г.

Дело № 2-16/2023

УИД 83RS0001-01-2022-001682-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 18 января 2023 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Майнусове П.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскания арендной платы, пени, возложении обязанности передать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскания арендной платы, пени.

Требования мотивирует тем, что 19.02.2015 с ответчиком был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 280 кв.м., при этом ответчик обязался своевременно и в полном объеме вносить арендную плату. Вместе с тем ответчик обязанность по внесению арендной платы не исполнил, в связи с чем с него подлежит взысканию арендная плата, а также пени. Кроме того, в связи с не исполнением обязательств по договору аренды имеются основания для его расторжения. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.07.2019 по 30.09.2022 в размере 41 603 рублей 17 копеек, пени за период с 16.02.2015 по 30.09.2022 в размере 44 366 рублей 74 копеек.

Истцом в судебном заседании требования уточнены, окончательно просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка за период с 02.02.2015 по 31.12.2017 в размере 57 133 рублей 54 копеек, пени за период с 16.02.2015 по 05.06.2022 в размере 35 729 рублей 89 копеек; расторгнуть договор аренды земельного участка; обязать ответчика передать земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель истца в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме, полагая, что основания для применения срока исковой давности отсутствуют. Также указал, что поскольку имелись нарушения условий договора аренды, он подлежит расторжению.

Ответчик в судебном заседании с требованиями не согласился, указаны, что получив претензию истца произвел оплату задолженности в полном объеме в пределах срока исковой давности и в настоящее время задолженности не имеет. В дальнейшем также обязуется своевременно вносить платежи. Просит применить к заявленным требованиям срок исковой давности.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.6 ст. 6 Закона НАО от 19.09.2014 № 95-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа» органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, указанные в части 1 статьи 17 Федерального закона и иных федеральных законах, в том числе распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно Положения о Департаменте финансов и экономики Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением администрации НАО от 28.11.2014 № 464-п Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа является исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа (далее - Департамент), осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию и реализации государственной политики в финансовой, бюджетной и налоговой сферах, в области стратегического планирования, анализа и прогнозирования социально-экономического развития, формирования и исполнения государственных программ, развития малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, административной реформы в органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

До 01.10.2015 в полномочия Департамента в сфере земельных отношений входили в том числе следующие функции: осуществление в установленном земельным законодательством порядке управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Ненецкого автономного округа, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе: выполнял функции арендодателя, ссудодателя при предоставлении земельных участков в пользование.

В настоящий момент управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе выполнение функций арендодателя при предоставлении их в пользование и функции администратора поступлений средств от продажи права на заключение договоров таких земельных участков на торгах возложено на УИЗО НАО, что следует из Положения Управления, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 25.08.2015 №275-п.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (ч.1 ст. 65 названного Кодекса).

В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст.196 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.196 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст.200 ГК РФ).

Судом установлено, что 19 февраля 2015 г. между Департаментом финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды №122 земельного участка с кадастровым номером №.

Срок действия договора аренды установлен по 01.02.2018. 11 марта 2015 г. право аренды ответчика на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку по истечении указанного в договоре срока арендатор продолжил пользоваться указанным земельным участком, земельный участок не возвратил, об отказе от использования земельного участка не заявил, договор продолжил свое действие на неопределенный срок (п.2 ст.621 ГК РФ).

На основании п.п.3.2 договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 15 числа второго месяца квартала.

Истец просит взыскать с ответчика арендную плату за период с 02.02.2015 по 31.12.2017.

Вместе с тем, с исковым заявлением о взыскании указанных сумм истец обратился только 14 октября 2022 г, то есть с пропуском срока исковой давности.

При этом датой, когда истцу должно было стать известно о нарушении его прав с учетом положений п.3.2 Договора аренды, является 16 число второго месяца соответствующего квартала.

Обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в указанном случае правового значения не имеет, поскольку в заявлении указан другой период взыскания, заявление подано с истечением срока исковой давности по требованиям за период с 02.02.2015 по 31.12.2017.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности суду не представлено. Перераспределение полномочий по распоряжению земельными участками срок исковой давности не прерывает и не приостанавливает.

В силу ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, начисленные по задолженностям за период с 2015 г по 2 квартал 2019 г. включительно, и не уплаченные ответчиком пени, также не подлежат взысканию в связи с истечением срока исковой давности.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки за другие периоды, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Условиями договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушения срока внесения арендной платы по договору в виде пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2 договора).

Из материалов дела следует, что ответчик был обязан внести арендную плату: за первый квартал 2019 г. – 5570,24 рублей; за второй квартал 2019 г. – 5570,24 рублей; за третий квартал 2019 г. -5570,24 рублей; за 4 квартал 2019 г. – 5570,25 рублей; за первый квартал 2020 г. – 5737,35 рублей; за второй квартал 2020 г. – 5737,35 рублей; за третий квартал 2020 г. – 5737,35 рублей; за четвертый квартал 2020 г. – 5737,35 рублей; за первый квартал 2021 г. – 1301,51 рублей; за второй квартал 2021 г. – 1301,51 рублей; за третий квартал 2021 г. – 1301,51 рублей; за четвертый квартал 2021 г. – 1301,50 рублей; за первый квартал 2022 г. – 1353,57 рублей; за второй квартал 2022 г. – 1353,57 рублей; за третий квартал 2022 г. – 1353,57 рублей; за четвертый квартал 2022 г. – 1353,56 рублей.

В свою очередь, ответчиком оплата за 2019 год в размере 22 280 рублей 97 копеек и за 2020 год в размере 22 949 рублей 40 копеек произведена 10.05.2021 г., что следует из представленных чек-ордеров. Оплата за 1-4 кварталы 2021 г. и 1-2 кварталы 2022 г. произведена 03.06.2022.

Таким образом, ответчиком нарушены сроки внесения платежей, и с него подлежит взысканию неустойка (пени), предусмотренная п.5.2 Договора.

Из представленных истцом и проверенных судом расчетов следует, что по несвоевременно оплаченным задолженностям за 2019 год размер пени составил 2756,24 рублей. Таким образом, с учетом внесенной ответчиком 10.05.2021 платы в счет погашения пени за 2019 г. в размере 2640,76 рублей, с ответчика подлежит взысканию начисленная на задолженность за 4 квартал 2019 г. сумма пени 115 рублей 48 копеек.

По несвоевременно оплаченным задолженностям за 2020 год размер пени составляет 1075,32 рубля, в то время как уплаченная 10.05.2021 сумма пени составляет 961,09 рублей, в связи с чем размер пени за указанный период составляет 114 рублей 23 копейки.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности за 1-4 кварталы 2021 г. и 1-2 кварталы 2022 г. размер пени составляет 664 рубля 42 копейки.

Таким образом, общий размер пени, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 894 рубля 13 копеек.

Расчет пени, произведенный истцом судом проверен, является арифметически верным, ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

Доказательств уплаты указанных сумм, иного размера пени, отсутствия обязанности по выплате пени в материалы дела не представлено.

Снизить размер неустойки на основании ст.333 ГК РФ ответчик не просил, доказательств явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательств не представил.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В силу ст. 619 ГК РФ договор аренды может быть расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

На основании ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п.п. 4.1.1, 6,2 договора, он может быть досрочно расторгнут по инициативе арендатора по решению по основанию и в порядке, установленным гражданским законодательством, а также в случае невнесения или несвоевременном внесении (просрочка оплаты более 2 раз подряд) арендной платы.

Принимая во внимание размер просроченных платежей, срок просрочки, суд считает, что допущенное ответчиком нарушение условий договора аренды не является существенным и достаточным основанием для расторжения договора аренды.

Размер задолженности за 2019 год составил 22 280 рублей 97 копеек, за 2020 год - 22 949 рублей 40 копеек и погашена 10.05.2021 г. Задолженность за 2021 г. составила 5206 рублей 03 копейки, а за 1-2 кварталы 2022 г. – 2707 рублей 14 копеек, и уплачена 03.06.2022.

Таким образом, хотя ответчиком неоднократно нарушались условия внесения арендной платы, вместе с тем, размер просроченных платежей не является значительным. В настоящее время задолженность по арендным платежам отсутствует.

Кроме того, в силу ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п.5 ст.450.1 ГК РФ в случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается.

Истец приняв платежи от ФИО1, в том числе по периодам, срок исполнения которых не наступил (3-4 кварталы 2022 года) с учетом вышеприведенной нормы права, фактически подтвердил готовность к дальнейшему исполнению договора и тем самым утратил право ссылаться на допущенную истцом просрочку платежа как на основание для отказа от дальнейшего исполнения договора.

Суд также учитывает, что в нарушение пункта 1 статьи 319.1 ГК РФ истцом внесенные ответчиком суммы были направлены на погашение ранее возникшей задолженности, срок исковой давности по взысканию которой истек, в то время как в платежных документах прямо указано, в счет какого обязательства вносится платеж ответчиком.

При этом, на момент обращения истца с заявлением о выдаче судебного приказа, а также с исковым заявлением задолженность по арендным платежам у ответчика отсутствовала.

Таким образом, суд не находит достаточных оснований для расторжения договора аренды земельного участка и возложения на ответчика обязанность возвратить земельный участок.

На другие основания для расторжения договора земельного участка истец не ссылается.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскания арендной платы, пени, возложении обязанности передать земельный участок удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа (ОГРН <***>) для зачисления в соответствующий бюджет пени в размере 894 рублей (Восемьсот девяносто четыре рубля) 13 копеек.

В удовлетворении остальной части требований Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа к ФИО1 – отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 400 рублей (Четыреста рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий подпись В.В. Распопин