Дело № 2а-2043/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года г.Омск
Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре судебного заседания Курозиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей административных ответчиков административное дело № 2а-2043/2022 по административному исковому заявлению ПЕА о признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам о взыскании алиментов, о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, о понуждении руководителя Управления ФССП России по Омской области к действию,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ПЕА обратилась в Куйбышевский районный суд г.Омска с административным иском к Управлению ФССП России по Омской области, в обоснование которого указала, что ранее она обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с иском о признании незаконными действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по , в котором указала, что с 2006 года она находится в разводе с КЕБ - отцом КЯЕ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, с 2006 года с КЕБ взысканы алименты в размере ? всех видов дохода на содержание несовершеннолетнего КЯЕ, с 2011 года она вместе с сыном проживает в , в 2013 году вместо ? всех видов дохода с КЕБ взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего КЯЕ в твердой денежной сумме, исходя из размера прожиточного минимума по , в размере 6859 рублей, с последующей индексацией пропорционально изменению величины прожиточного минимума в районе проживания ребенка; с 2014 года в ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области на исполнении находятся три исполнительных производства о взыскании с должника КЕБ задолженности по уплате алиментов: №-ИП, №-ИП, №-ИП у судебных приставов-исполнителей ЦНП, ММГ, которые с 2014 года не исполняли решение мирового судьи - с 2014 года по всем исполнительным производствам не взысканы алименты, не велся учет невыплаченных сумм (задолженность не фиксировалась), не производилась индексация в зависимости от установленного прожиточного минимума; с 2020 года ПЕА потеряла работу после операции с долгим периодом восстановления, с 2020 года алименты являлись единственным источником средств к существованию для неё и ребенка, с 2019 года она неоднократно обращалась в ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области с просьбами о предоставлении расчета задолженности по алиментам, необходимым для получения социальных пособий, она обращалась в Управление ФССП России по Омской области с жалобами на ненадлежащее ведение исполнительных производств, которые оставлены без ответа, проверка законности исполнения судебного решения не производилась, сведения о размере задолженности по алиментам ей не предоставлены; её семья находится на грани голодной смерти, так как её счета арестованы в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области БАА, с ДД.ММ.ГГГГ с них списываются алименты; из-за того, что истребованные документы не были ей предоставлены, она лишена возможности получать пособия, предоставляемые малоимущей семье, так как не доказала социальную принадлежность, что является вредом, причиненным действиями ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области; к незаконным действиям Управления ФССП России по Омской области ответчика относится также то, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому АО г. Омска Т ей не предоставлены сведения о передаче исполнительных производств, о размере задолженности по исполнительным производствам, её жалобы на действия территориальных отделов службы судебных приставов, направленные Управлению ФССП России по Омской области, рассмотрены не были, что нарушает её права; представитель УФССП России по Омской области знал о её требованиях, в 2020 году изменилась территориальная подсудность исполнительных производств отношении должника КЕБ, у неё имеются сведения о принятии судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ТЖО лишь одного исполнительного производства, судьба остальных исполнительных производств ей неизвестна; постановление от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что начисление алиментов производится без учета индексации, ДД.ММ.ГГГГ она получила по почте постановление о расчете задолженности по уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором задолженность с суммы 6859 переведена на 13351 рубль, в таблице имеется несоответствие сумм, перечисляемых должником КЕБ, предоставленным судебным приставом-исполнителем ТЖО, по счету в ПАО Сбербанк видны движения алиментов, суммы за период с ноября 2021 по январь 2022 года не соответствуют действительности, Управление ФССП России по Омской области обязано контролировать работу нижестоящих территориальных органов службы судебных приставов на предмет законности исполнения судебных решений, несоблюдение указанной обязанности нарушает её права и права ребенка на получение мер государственной поддержки.
ПЕА просит признать незаконными действия (бездействия) УФССП России по Омской области по непроведению проверок по незаконным действиям судебных приставов-исполнителей ЦНП, ММГ, ТЖО, которыми злостно не исполнено решение мирового судьи с 2014 года по сей день; обязать Управление ФССП России по Омской области разъяснить порядок исполнения решения мирового судьи судебному приставу-исполнителю ТЖО; обязать Управление ФССП России по Омской области обязать судебного пристава-исполнителя ТЖО предоставить достоверный расчет задолженности по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, злостно не исполненным судебными приставами-исполнителями ОСП по ЦАО № 2 г.Омска УФССП России по Омской области.
К административному иску приложены копии постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ТЖО от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства в связи с достижением КЯЕ совершеннолетия, от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.
Как следует из содержания рукописного административного искового заявления на пятнадцати страницах, ПЕА приводит доводы о её несогласии с действиями (бездействием) по исполнительным производствам, связанными со взысканием с КЕБ алиментов на содержание несовершеннолетнего КЯЕ в твердой денежной сумме; индексацией алиментов; с расчетом задолженности; с предоставлением соответствующих сведений взыскателю судебными приставами-исполнителями ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области, ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области; о её несогласии с постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства; о её несогласии с действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области по удержанию алиментов со счетов ПЕА, с бездействием Управления ФССП России по Омской области, выраженным в ненадлежащем контроле над действиями указанных в административном иске судебных приставов-исполнителей, ненадлежащем рассмотрении её жалоб.
ДД.ММ.ГГГГ административный иск принят к производству суда, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области, ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник КЕБ.
ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству суд предложил Управлению ФССП России по Омской области представить материалы проверок по жалобам ПЕА на бездействие судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам о взыскании алиментов с КЕБ на содержание КЯЕ с 2014 года, сведения о наличии законных оснований для удержаний денежных средств из алиментов на содержание КЯЕ со счетов ПЕА судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому АО г. Омска с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о движении исполнительных производств №, №-ИП, №-ИП, указанных в административном иске, между отделениями судебных приставов; предложил судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому АО г.Омска представить пояснения по вопросу о законности прекращении исполнительного производства №-ИП в отношении КЕБ о взыскании алиментов при наличии задолженности в размере 606524,17 рублей, пояснения по вопросу о мерах, направленных на погашение задолженности КЕБ по алиментам после прекращения исполнительного производства, доказательства достоверности расчёта задолженности КЕБ по алиментам в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, верности МРОТ, фактической оплаты КЕБ указанных в постановлении сумм, доказательства фактического перечисления ПЕА алиментов (с учётом её доводов о недостоверности сведений, указанных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ); предложил судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 2 г. Омска представить пояснения по вопросу об индексации алиментов с 2014 года, сведения о состоянии всех исполнительных производств в отношении КЕБ о взыскании алиментов.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки дела к судебному разбирательству Управлением ФССП России по Омской области представлены материалы проверок по жалобам ПЕА, информация по исполнительному производству ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области о взыскании с ПЕА задолженности в пользу АО «Тинькофф Банк»; сведения о движении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области о взыскании с КЕБ в пользу ПЕА алиментов, которое ДД.ММ.ГГГГ передано в ОСП по Октябрьскому АО ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области о взыскании с КЕБ в пользу ПЕА неустойки по алиментам, которое ДД.ММ.ГГГГ передано в ОСП по Октябрьскому АО , №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области о взыскании с КЕБ в пользу ПЕА задолженности в сумме 284930,25 рублей, которое ДД.ММ.ГГГГ передано в ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ВЕН, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области КИВ
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен КЯЕ, достигший совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен АО «Тинькофф Банк» - взыскатель по исполнительному производству в отношении ПЕА
ПЕА, КЯЕ, КЕБ, АО «», начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области ММГ в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, №, №-ИП переданы в ОСП по Октябрьскому АО г.Омска УФССП России по Омской области для исполнения в связи с проживанием должника по адресу (л.д. 159-161, т.1).
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ТЖО в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому в отдел судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ поступили на исполнение исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района по делу № о взыскании с КЕБ в пользу ПЕА алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка КЯЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в твердой денежной сумме в размере 6859 рублей, что соответствует величине прожиточного минимума ежемесячно до совершеннолетия ребенка, в последующем исполнительному производству присвоен №-ИП; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района по делу № о взыскании задолженности по алиментам в размере 122753,23 рублей с КЕБ в пользу ПЕА, в последующем исполнительному производству присвоен №-ИП; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района по делу № о взыскании задолженности по алиментам в размере 284930,25 рублей с КЕБ в пользу ПЕА, в последующем исполнительному производству присвоен №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершеннолетием КЯЕ она вынесла постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП в соответствии с п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ, п. 2, п.п. 9 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ДД.ММ.ГГГГ она вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам на сумму 672416,15 руб., ДД.ММ.ГГГГ она вынесла постановление о внесении изменения в указанное постановление о расчете задолженности, ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления в ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по алиментам; все исполнительные производства о взыскании задолженности с КЕБ находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по ОАО г. Омска УФССП России по Омской области ВЕН (л.д. 162-164, т. 1), кроме того, представила копию своего постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о его направлении ПЕА ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что ПЕА просила перечислять денежные средства в счет уплаты алиментов на её счет в №, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка – при определении суммы задолженности КЕБ не учтена сумма в размере 3501,26 рублей, которая фактически была перечислена ПЕА ДД.ММ.ГГГГ; представила копии обращения ПЕА от ДД.ММ.ГГГГ, ответа на обращение ПЕА от ДД.ММ.ГГГГ, жалобы ПЕА прокурору, ответа на обращение ПЕА от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ВЕН в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому в ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области находится сводное исполнительное производство №-СД - исполнительное производство №-ИП, исполнительное производство №-ИП, а также исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с КЕБ в пользу ПЕА задолженности по алиментам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет 1021406,56 рублей, копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлена взыскателю ПЕА заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 235-237, т.1), представила суду сведения из об отсутствии у КЕБ самоходной техники, сведения о приватизации квартиры по адресу , от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о перечислении взысканных с КЕБ денежных средств на счет ПЕА в №.
Представитель Управления ФССП России по Омской области, руководителя УФССП России по Омской области по доверенности ОТВ в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.155-168, т. 1), суду пояснила, что списание денежных средств, поступивших от должника КЕБ, в счет погашения задолженности ПЕА перед банком не производится.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области КИВ в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому в ОСП по САО находится на исполнении исполнительное производство №-ИП о взыскании с ПЕАзадолженности в пользу АО "Тинькофф Банк", на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано и перечислено взыскателю 6989,38 рублей (л.д.3-5, т.2), суду пояснила, что в пользу АО «Тинькофф Банк» не перечислялись денежные средства, полученные ПЕА в счет погашения задолженности по алиментам, в подтверждение чего представила справку о движении денежных средств, копии платежных поручений, выписку ПАО Сбербанк по счетам ПЕА №, №.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа, должностного лица суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункты "б", "в" пункта 3 и пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ).
На административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдение срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Исходя из ст. 218 и 227 КАС РФ, требование о признании незаконным действий (бездействия) государственного органа, должностного лица может быть удовлетворено судом, если оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы заявителя.
Законодательство об исполнительном производстве, принципами которого являются законность, уважение чести и достоинства гражданина, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, предусматривает порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призванный обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий и степени активности его уклонения от добровольного исполнения возложенной на него исполнительным документом обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 83 Семейного кодекса РФ суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 СК РФ) и в твердой денежной сумме, размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В ст. 113 СК РФ сказано, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда (п.3), размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось, в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств(п.4), при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п.5).
В соответствии с п. 1 ст. 117 СК РФ индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия.
Судом установлено, из материалов дела следует, что решением Куйбышевского районного суда по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без удовлетворения административный иск ПЕА, в котором она указала, что в ходе исполнительного производства о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка с КЕБ с 2006 по 2011 год должник постоянно скрывался, алиментные обязательства не исполнял, в 2012 году ПЕА переехала с семьёй в , с 2013 года КЕБ должен выплачивать алименты в твердой денежной сумме, выплаты производились хаотично, в 2019 году ПЕА осталась без работы, у неё начались проблемы со здоровьем, в 2020 году она перенесла операцию, за 2020 год КЕБ выплатил алименты на сумму 6000 рублей, обратился в суд с иском о списании задолженности по алиментам, о снижении размера алиментов, с ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава-исполнителя не поступает сведений об исполнительном производстве, взыскателю для оформления пособия необходимы сведения о размере задолженности по алиментам, в связи с чем, она просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП о взыскании задолженности по алиментам по непредоставлению сведений о задолженности по алиментам, обязать судебного пристава-исполнителя начать выплату алиментов должником КЕБ
В решении Куйбышевского районного суда по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отделе судебных приставов по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района по делу №, о взыскании с КЕБ в пользу ПЕА алиментов в твёрдой денежной сумме в размере 6859 рублей, что соответствует величине прожиточного минимума ежемесячно до совершеннолетия ребенка, также на исполнении находились исполнительные производства в отношении КЕБ в пользу ПЕА, возбужденные на основании исполнительного листа № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района о взыскании неустойки по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122753,23 рублей, исполнительного листа № № выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района о взыскании задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 284930,25 рублей, в рамках исполнительных производств №, № службой судебных приставов приняты меры по установлению денежных средств и имущества должника, установлено, что должник по адресу: , фактически не проживает, выписан по решению суда ДД.ММ.ГГГГ, должник КЕБ проживает по адресу: , на имя должника открыты расчетные счета, в рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, которые направлены для исполнения в ПАО «Росбанк», ПАО «Сбербанк», ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках указанных исполнительных производств вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, которые направлены для исполнения по месту работы должника, ИП СНА, с удержанием 70% от заработной платы, причитающейся должнику, согласно ответу ИП СНА, текущие алименты удерживаются и перечисляются на расчетный счет взыскателя ПЕА ежемесячно, ввиду недостаточности заработной платы для взыскания текущих алиментов, которые относятся ко взысканиям первой очереди, требования по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам и неустойки по алиментам (4 очередь) остаются без удовлетворения, задолженность по текущим алиментам увеличивается; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 761856,36 рублей, ДД.ММ.ГГГГ копия данного постановления направлена взыскателю, ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства переданы в ОСП по Октябрьскому АО г.Омска УФССП России по Омской области для дальнейшего исполнения, по исполнительному производству № задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 284930,25 рублей, по исполнительному производству № задолженность по неустойке по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 122753,23 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФССП России по Омской области поступило обращение от ПЕА, в котором она просила рассчитать задолженность по алиментам по исполнительному производству №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, копия которого совместно с ответом на обращение направлена ПЕА по почте; в рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ежеквартально направлялись запросы в банки о наличии расчетных счетов на имя должника, запросы в регистрирующие органы о наличии зарегистрированного имущества принадлежащего должнику.
Апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Куйбышевского районного суда по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПЕА – без удовлетворения.
В указанном апелляционном определении Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №) установлено, что, получив сведения о месте работы должника, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ЦНП вынес постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника (ИП СНА), в соответствии с которым с заработной платы должника необходимо производить удержание ежемесячно текущих алиментов в размере 11925 руб., что составляет 1 прожиточный минимум для детей в , с последующей индексацией, предписано удерживать задолженность в размере 697942,70 руб., но не более 70% от заработной платы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до погашения задолженности, затем по 1 прожиточному минимуму для детей в до совершеннолетия ребенка, по имеющейся в материалах исполнительного производства информации, предоставленной ИП СНА, начиная с ноября 2018 года из дохода должника в пользу взыскателя производились удержания в размере 50% от дохода, начиная с января 2019 года (в том числе в течение всего 2020 года, за исключением августа) удержания в размере 70 %, всего на общую сумму 239329,34 руб., меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника осуществлялись судебными приставами-исполнителями неоднократно (постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), материалами исполнительного производства подтверждается последовательное совершение действий, направленных на проверку имущественного положения должника и удовлетворение интересов взыскателя, довод апелляционной жалобы о не рассмотрении обращений и не направлении в адрес ПЕА сведений о расчете задолженности должностными лицами ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области не подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФССП России по Омской области поступило обращение ПЕА, в котором она указывала на бездействие судебного пристава-исполнителя, допущенное в ходе оказания государственной услуги «предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам (предоставление информации о ходе исполнительного производства из банка данных)», с просьбой предоставить сведения об общей задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по ТГМ подготовлен ответ на указанное обращение, в ходе проверки было установлено, что с заявлением об оказании государственных услуг в ФССП ФИО2, в ФИО2 по взыскатель не обращался, в ответе изложена информация о ходе исполнительного производства, указаны сведения о размере задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ЗТВ от ДД.ММ.ГГГГ (730347,45 рублей), согласно книге регистрации исходящих документов ОСП по Центральному № 2 г. Омска постановление о размере задолженности от ДД.ММ.ГГГГ направлено ПЕА по адресу: А, , в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции судебным приставом-исполнителем ММГ представлены выписки из книг регистрации исходящих документов, акты сверки, подтверждающие направление в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ постановлений о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки доводам апелляционной жалобы, обращение административного истца было рассмотрено, копия постановления о расчете задолженности направлена в её адрес своевременно и допустимым способом, доказательств обращения, в том числе с период с 2019 по 2020 годы, по вопросу предоставления сведений, необходимых для назначения социальных выплат, ответы на которые должностными лицами ОСП по ЦАО № 2 г.Омска УФССП России по Омской области не предоставлялись, административным истцом суду не представлено, в связи с чем, отсутствуют достаточные основания для вывода о бездействии судебных приставов-исполнителей; индексация алиментов, вопреки доводам апелляционной жалобы, производится судебным приставом-исполнителем, организацией или иным лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, (пункт 1 статьи 117 СК РФ, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку копия исполнительного документа о взыскании алиментов на содержание ребенка в твердой денежной сумме была направлена по месту работы должника, соответственно, работодатель обязан индексировать алименты при увеличении прожиточного минимума; по вопросу невыполнения работодателем должника требований действующего законодательства по индексации алиментов, а также неправильностью произведенных удержаний ПЕА к судебному приставу-исполнителю не обращалась; индексация задолженности за определенный период по алиментам, неустойки, взысканных судебными постановлениями, действующим законодательством не предусмотрена; постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в общей сумме составило 30230,81 руб., произведен с применением прожиточного минимума 11925 руб., в постановлении указано на применение прожиточного минимума для детей в , в названном постановлении допущена техническая ошибка, фактически применялся прожиточный минимум для детей , информация о котором взята из открытых источников сети Интернет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; исходя из названного постановления, судебным приставом-исполнителем учитывалась задолженность КЕБ, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 700116,64 руб., общая задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 730347,45 руб.; применительно к изложенному доводы апелляционной жалобы о том, что задолженность по алиментам судебным приставом-исполнителем не суммировалась, подлежат отклонению; в рамках рассматриваемого спора, с учетом заявленных ПЕА требований, проверка законности постановления о расчете задолженности, в частности применяемого прожиточного минимума, общей суммы задолженности, не может являться предметом исследования; в административном иске ПЕА просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непогашении задолженности по исполнительному производству №-ИП, непредоставлении сведений задолженности по алиментам, обязать судебного пристава-исполнителя начать выплату алиментов должником КЕБ, иных требований не заявлялось, на обстоятельства неправильности расчета задолженности по алиментам она не ссылалась; не является процессуальным нарушением то обстоятельство, что в качестве административного ответчика участие в деле принимала судебный пристав-исполнитель ММГ, по сведениям которой судебный пристав-исполнитель ЦНП прекратила свои полномочия в качестве должностного лица с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-58, т.2).
Решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказано в удовлетворении иска ПЕА о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании ответчика возместить ущерб, причиненный истцу и её несовершеннолетнему ребенку неправомерными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, в размере 2000000 рублей, в обосновании которого было указано, что с 2014 года в отделе судебных приставов по Центральному АО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области находится исполнительное производство в отношении КЕБ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка КЯЕ в твердой денежной сумме в пользу ПЕА, судебным приставом-исполнителем с 2014 года индексация взыскиваемых сумм не производилась, от судебного пристава-исполнителя не поступают сведения об исполнительном производстве, не предоставлены сведения о доходах семьи, в связи с чем, она лишена возможности получить социальные льготы, неправомерными действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя истцу и её несовершеннолетнему сыну КЯЕ причинен вред на сумму 1000000 рублей, связанный с невыплатой алиментов, неустойки по невыплате алиментов, неперерасчетом алиментов, непредоставлением отчетов по задолженности, причинен ущерб на сумму 1000000 рублей в связи с непредоставлением данных отчетов по задолженности по алиментам в результате неполучения социальных пособий (л.д. 243-246, т.1).
Апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении иска (л.д. 247-250 т.1).
В апелляционном определении Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между ПЕА и КЕБ; решением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района - и.о. мирового судьи судебного участка № oт ДД.ММ.ГГГГ по делу № с КЕБ взысканы в пользу ПЕА алименты на содержание несовершеннолетнего сына КЯЕ в твердой денежной сумме в размере 6859 руб., что соответствовало величине прожиточного минимума, до совершеннолетия ребенка, предусмотрена индексация алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении КЕБ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Воскресенского судебного района , возбуждено исполнительное производство №-ИП, на исполнение предъявлены производства в отношении КЕБ в пользу ПЕА, возбужденные на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района о взыскании неустойки по алиментам на содержание ребенка в размере 122753,23 руб., исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района о взыскании задолженности по алиментам на содержание ребенка в размере 284930,25 руб., судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства о взыскании алиментов с КЕБ совершены действия, направленные на исполнение судебных актов, по данным кредитных организаций должник имеет расчетные счета в ПАО «», обращено взыскание на соответствующие денежные средства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, которые направлены для исполнения по месту работы должника - ИП СНА, с удержанием 70 % от заработной платы, причитающейся должнику, в ходе принудительного исполнения судебного акта установлено, что должник КЕБ проживает по иному адресу, в связи с чем, на основании постановлений от 01, ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства переданы в ОСП по Октябрьскому АО г.Омска для дальнейшего исполнения, ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка бухгалтерии ИП СНА для установления правильности удержании алиментных платежей из заработной платы должника, при проверке бухгалтерии нарушений не выявлено, установлено, что перечисления алиментных платежей производятся в срок, установленный законом, в правильном размере с верным расчетом, в отдел судебных приставов по ОАО от КЕБ поступила информация о его трудоустройстве в ИП ГИС, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника для удержания алиментных платежей из заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено соответствующее исполнительное производство №-ИП в связи с осуществленным ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности на 672416,15 руб., суд апелляционной инстанции, рассмотрев доводы ПЕА о том, что действия (бездействия) судебных приставов препятствовали в получении социальных выплат, учитывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно истцу выплачивалось пособие на несовершеннолетнего ребенка в размере 552 руб. в соответствии с от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семей и детей в », с ДД.ММ.ГГГГ пособие не назначалось, поскольку ПЕА в Воскресенское управление социальной защиты населения с заявлением о продлении получения указанного пособия в соответствии с п. 12 Порядка назначения и выплаты социальных пособий в , утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, не обращалась, 13, 16 июня, ДД.ММ.ГГГГ Воскресенским управлением социальной защиты населения отказано в предоставлении государственной услуги по назначению пособия, в ходе рассмотрения обращения ПЕА по указанному факту Воскресенской городской прокуратурой установлено, что государственным органом отказано в назначении социальной помощи в связи с тем, что у ПЕА отсутствует регистрация по месту жительства на территории , Воскресенский городской суд в решении от ДД.ММ.ГГГГ данный факт установил, при этом последующим решением Воскресенского управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пособия в связи с отсутствием регистрации на территории , ДД.ММ.ГГГГ Воскресенским городским прокурором в Воскресенский городской суд направлен соответствующий иск в защиту интересов ПЕА, неполучение ПЕА государственной услуги не связано с действиями (бездействиями) судебных приставов-исполнителей; судебным приставом-исполнителем неоднократно проверялось имущественное положение должника с целью выявления имущества, доходов, на которые возможно обратить взыскание; на запросы, направленные в регистрирующие и осуществляющие контрольные функции органы , кредитные организации получены ответы об отсутствии имущества, на которое возможно обратить взыскание, на имя должника открыты счета в », в связи с чем, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, списаний в связи с отсутствием на счетах денежных средств не производилось, судебным приставом установлено, что на имя КЕБ зарегистрировано транспортное средство 2002 года выпуска, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий, прохождение технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении данного автомобиля, установлено, что автомобиль заложен, залогодержателем является » в счет обеспечения обязательств по кредиту, на данный автомобиль обращено взыскание в рамках кредитного обязательства; судебными приставами-исполнителями осуществлялись неоднократные выходы по месту регистрации КЕБ, в результате чего установлено, что по определенным адресам последний не проживает, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что место нахождения КЕБ не установлено, постановлениями от 09 февраля, ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд из РФ КЕБ, в адрес КЕБ направлялись требования о предоставлении дополнительных документов в материалы исполнительного производства, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ производство по розыскному делу № прекращено, КЕБ являлся к судебному приставу-исполнителю, согласно установленному графику, судебным приставом-исполнителем отобрана подписка - обязательство об оплате алиментов и предупреждении о гражданско-правовой и уголовно-правовой ответственности, объяснительная, с соответствующего периода должник производит частичную оплату по требованию о взыскании текущих алиментов, актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на имущество КЕБ - сотовые телефоны наложен арест, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ КЕБ ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, по заявлениям ПЕА службой судебных приставов предоставлялись и направлялись ответы и справки на её обращения по исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, иные обращения за период 2021-2022 от ПЕА не поступали, после передачи исполнительного производства в отдел судебных приставов по Октябрьскому АО постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства должника проведена проверка бухгалтерии, составлен акт ДД.ММ.ГГГГ, согласно карточке учета исполнительного документа с оплатами от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности КЕБ составляла 697942,70 руб., постановлением о расчете задолженности по алиментам от 09.07. 2021 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 636034,60 руб., ПЕА неоднократно уведомляли о ходе работы судебных приставов-исполнителей, о чем свидетельствуют письма, направленные в её адрес из Управления ФССП России по Омской области, извещения о ходе исполнительного производства направлены согласно ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве», извещение посредством сообщений в мессенджерах в социальных сетях не предусмотрено законом и не является обязанностью судебного пристава-исполнителя, доводы ПЕА о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не произведена и не производится индексация алиментов, взысканных по решению суда, отклонены, судебный пристав-исполнитель производил индексацию алиментов постановлениями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет задолженности должника по алиментам произведен в том числе в порядке Федерального закона «О прожиточном минимуме» и Закона Московской области «О прожиточном минимуме в Московской области» согласно соответствующим Постановлениям Правительства Московской области с 2014 по 2022 год, в указанные периоды должник осуществлял оплату частично (413981,40 руб.), задолженность по алиментам увеличивалась (636034,60 руб. на июль 2021 г., 672416,15 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), правильность индексации алиментов по существу не оспаривалась.
Из материалов дела следует, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между ПЕА и КЕБ; решением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района - и.о. мирового судьи судебного участка № oт ДД.ММ.ГГГГ по делу № с КЕБ взысканы в пользу ПЕА алименты на содержание несовершеннолетнего сына КЯЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в твердой денежной сумме в размере 6859 руб., что соответствовало величине прожиточного минимума, до совершеннолетия ребенка, предусмотрена индексация алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении КЕБ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Воскресенского судебного района , возбуждено исполнительное производство №-ИП, на исполнение также предъявлены исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района , о взыскании неустойки по алиментам на содержание ребенка в размере 122753,23 руб., исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района о взыскании задолженности по алиментам на содержание ребенка в размере 284930,25 руб., судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области в ходе исполнительных производств совершены действия, направленные на исполнение судебных актов, установлено наличие у должника счетов в ПАО «», обращено взыскание на денежные средства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, которые направлены для исполнения по месту работы должника - ИП СНА, с удержанием 70 % от заработной платы, причитающейся должнику.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно ПЕА выплачивалось пособие на несовершеннолетнего ребенка в размере 552 руб., с ДД.ММ.ГГГГ пособие не назначалось, поскольку ПЕА с заявлением о продлении получения указанного пособия не обращалась, в 2020 году Воскресенским управлением социальной защиты населения отказано в предоставлении государственной услуги по назначению пособия в связи с тем, что у ПЕА отсутствовала регистрация по месту жительства на территории , неполучение ПЕА государственной услуги не связано с действиями (бездействиями) судебных приставов-исполнителей, что следует из апелляционного определения Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП (прежний номер ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области №ИП), №, №-ИП переданы из ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области в ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области для дальнейшего исполнения в связи с проживанием должника по адресу .
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области поступили на исполнение исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района по делу № о взыскании с КЕБ в пользу ПЕА алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка КЯЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в твердой денежной сумме в размере 6859 рублей, что соответствует величине прожиточного минимума ежемесячно до совершеннолетия ребенка, в последующем исполнительному производству присвоен №-ИП; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района по делу № о взыскании задолженности по алиментам в размере 122753,23 рублей с КЕБ в пользу ПЕА, в последующем исполнительному производству присвоен №-ИП; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района по делу № о взыскании задолженности по алиментам в размере 284930,25 рублей с КЕБ в пользу ПЕА, в последующем исполнительному производству присвоен №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области произведена проверка бухгалтерии ИП СНА для установления правильности удержании алиментных платежей из заработной платы должника, нарушений не выявлено, что установлено в апелляционном определении Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Согласно ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 14, 98, 99, 100, 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ТЖО вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника ИП ГИС (л.д.15, т.1).
ДД.ММ.ГГГГ КЯЕ достиг совершеннолетия.
Согласно пункту 9 части 2 статьи 43, части 2 статьи 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 СК РФ (выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия); одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам.
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 этого закона.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ТЖО вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП в соответствии с п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ, п. 2, п.п. 9 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д.16, т.1).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ТЖО вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на сумму 672416,15 руб. (л.д.13-14, т.1).
Наличие непогашенной задолженности по алиментам по достижении ребенком совершеннолетия в силу части 6 статьи 30, части 2 статьи 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является основанием для возбуждения нового исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам.
Применительно к положениям статей 80 - 81 СК РФ получателем алиментов является родитель, содержащий ребенка; он же является взыскателем в исполнительном производстве, поэтому образовавшаяся к моменту достижения ребенком совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу взыскателя на основании исполнительного документа; недополучение взыскателем (получателем алиментов) средств на содержание ребенка от должника влечет дополнительное обременение взыскателя, так как алименты в силу закона должны уплачиваться регулярно и в полном размере.
Соответственно, погашение образовавшейся задолженности по алиментам носит компенсационный характер для получателя алиментов, право требовать образовавшуюся задолженность при достижении ребенком совершеннолетия у родителя, в чью пользу они взысканы, не утрачивается.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ТЖО от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ВЕН возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере 672416,15 рублей (л.д.77-79, т.1).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлена ПЕА заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 235-237, т.1).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ТЖО вынесено постановление о внесении изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности (л.д.167-168, т.1).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ВЕН исполнительное производство №-ИП о взыскании с КЕБ в пользу ПЕА задолженности по алиментам, указанной в постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ТЖО от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, присоединено к другим исполнительным производствам в отношении КЕБ - исполнительному производству №-ИП; исполнительному производству №-ИП, сводному исполнительному производству присвоен №-СД (л.д. 171-172, т.2).
Таким образом, в настоящее время взыскание с КЕБ в пользу ПЕА задолженности производится по сводному исполнительному производству №-СД.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ТЖО вынесено постановление о внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверяя правильность расчета задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесенных в него изменений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, суд проанализировал приходные кассовые ордера от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123, т.1), сведения о величине прожиточного минимума в (л.д.102-115, т.1), сведения о получении ПЕА алиментов в размере 10000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.124, т.1), карточки учета исполнительного документа с оплатами ИП СНА (л.д.125 - 127, т.1), сведения о движении денежных средств по депозитному счету ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-101, т.1), сведения о движении денежных средств по депозитному счету ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска УФССП России по по исполнительному производству № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.144-150, т.1), с учетом которых пришел к выводу о том, что денежные средства, поступавшие от КЕБ на депозитный счет службы судебных приставов, распределялись на погашение задолженности КЕБ по исполнительному производству №-ИП, по исполнительному производству №-ИП.
Суд обратил внимание, что в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ перечислены платежи, поступившие от КЕБ, которые согласно справке о движении денежных средств были распределены судебным приставом-исполнителем не только в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП, но и в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП.
Соответственно, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменения в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ перечислены платежи, поступившие от КЕБ, которые согласно справке о движении денежных средств распределены судебным приставом-исполнителем в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района по делу №, о взыскании с КЕБ в пользу ПЕА алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка КЯЕ, в твердой денежной сумме в размере 6859 рублей, с учетом индексации, кроме платежа в размере 3501,26 рублей, который фактически был перечислен ПЕА ДД.ММ.ГГГГ, но не указан в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.
Наличие в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ технических ошибок, связанных с указанием в нем платежей КЕБ, перечисленных ПЕА в рамках исполнительного производства №-ИП, которые исправлены судебным приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменения в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам, прав и законных интересов ПЕА не нарушает, о незаконности указанного постановления не свидетельствует.
Наличие в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменения в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам технической ошибки, связанной с занижением платежа, поступившего от КЕБ, на 3501,26 рублей, прав и законных интересов ПЕА не нарушает, о незаконности указанного постановления не свидетельствует, так как фактически ПЕА указанная сумма была переведена в январе 2022 года в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП на счет в № (л.д.100).
Проанализировав платежные документы КЕБ, сведения о получении ПЕА алиментов, карточки учета исполнительного документа, сведения о движении денежных средств по депозитному счету ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области, сведения о движении денежных средств по депозитному счету ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области, суд установил, что с учетом индексации задолженность КЕБ по алиментам на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ составила 1165059,53 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, КЕБ произведена оплата на сумму 519992,71 рубль.
Таким образом, суд установил, из материалов дела следует, что задолженность КЕБ по исполнительному производству №-ИП на момент его прекращения ДД.ММ.ГГГГ составила 645066,82 рублей.
Соответственно, наличие в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ технических ошибок, связанных с суммами платежей КЕБ, фактически перечисленных ПЕА, прав и законных интересов ПЕА не нарушает, о незаконности указанного постановления не свидетельствует, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий остаток задолженности КЕБ по сводному исполнительному производству №-СД перед ПЕА составляет не 672416,15 рублей, как ошибочно полагает ПЕА, а 1021406,56 рублей, что следует из объяснений судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ВЕН (л.д.236, т.1).
Из материалов дела следует, что по обращению ПЕА судебным приставом-исполнителем ЦНП ей был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении ей алиментов на счет в № (л.д. 48, т.1), по обращениям ПЕА, касающимся исполнительных производств о взыскании алиментов с КЕБ, о взыскании с ПЕА задолженности в пользу » руководителями службы судебных приставов ей направлялись ответы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.42 т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.33-34, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.37-39, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34-35, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 57-58, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.71-72, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.68-69, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 62-63, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.193-194, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.196-197, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 202-204, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 207-210, т.1), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.213-216, т.1).
В ходе судебного разбирательства изложенные в административном иске доводы ПЕА о незаконных действиях (бездействии) судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам, связанными со взысканием с КЕБ алиментов на содержание несовершеннолетнего КЯЕ в твердой денежной сумме; индексацией алиментов; с расчетом задолженности; с предоставлением соответствующих сведений взыскателю судебными приставами-исполнителями ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области, ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области; о её несогласии с постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства; о незаконном бездействии Управления ФССП России по Омской области, выраженном в ненадлежащем контроле над действиями указанных в административном иске судебных приставов-исполнителей, ненадлежащем рассмотрении её жалоб, судом проанализированы и отклонены, так как они опровергнуты объяснениями судебных приставов-исполнителей, представителя административных ответчиков, письменными доказательствами по делу, не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства.
Судом установлено, из материалов дела следует, что в ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области находится на исполнении исполнительное производство №-ИП о взыскании с ПЕА задолженности в пользу ", на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано и перечислено взыскателю 6989,38 рублей (л.д.3-5, т.2), в пользу » не перечислялись денежные средства, полученные ПЕА в счет погашения задолженности по алиментам, что подтверждается справкой о движении денежных средств, копиями платежных поручений, выпиской ПАО Сбербанк по счетам ПЕА №, №.
Согласно представленной в материалы дела справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП на депозитный счет ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ поступило 88,15 руб. со счета ПЕА №, ДД.ММ.ГГГГ поступило 38,37 руб. со счета ПЕА №, ДД.ММ.ГГГГ поступило 847,86 руб. со счета ПЕА №.
Существенное значение для дела имеет то, что указанные суммы не поступали на счет ПЕА от КЕБ, то есть являлись личными средствами ПЕА, которые могли быть перечислены взыскателю » без нарушения права ПЕА на получение алиментов.
Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области поступили денежные средства в размере 6000 рублей со счета ПЕА №, ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере 15 рублей со счета ПЕА №.
Соответственно, суд пришел к выводу о том, что денежные средства в размере 6989,38 рублей, перечисленные взыскателю по исполнительному производству №-ИП о взыскании с ПЕА задолженности в пользу АО "Тинькофф Банк", не были получены ПЕА в качестве алиментов от КЕБ, доводы ПЕА об обратном судом проанализированы и отклонены, так как они не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, изложенные в административном иске доводы ПЕА о том, что в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области с её счетов списываются алименты, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
С учетом указанных обстоятельств, судом не установлено законных оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам в отношении КЕБ, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, о расчете задолженности по алиментам, о прекращении исполнительного производства, а также о понуждении руководителя Управления ФССП России по Омской области к действию.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении административного иска необходимо отказать, так как формальное удовлетворение административных требований не будет отвечать целям судебной защиты, не приведёт к восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ПЕА о признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам о взыскании алиментов, о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, о понуждении руководителя Управления ФССП России по Омской области к действию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья подпись Д.В.Середнев
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 26.07.2022 года
Копия верна
Решение вступило в законную силу __.__.2022
УИД 55RS0002-01-2022-002716-72
Подлинный документ подшит в деле № 2а-2043/2022
Куйбышевского районного суда г. Омска
Судья Д.В.Середнев
Секретарь ____________