№ 2-787/2025 (2-8227/2024)
63RS0038-01-2024-009880-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2025 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Полезнова А.Н.,
при секретаре Павловском А.А.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Самары Семеновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-787/2025 (2-8227/2024) по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путём выкупа,
встречному иску ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путём выкупа, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилое помещение жилые помещения у правообладателей.
Указанный дом включен в адресную программу <адрес>, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ФИО2 является собственником 23/45 долей в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с ч.4 ст.32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд собственникам указанного жилого помещения направлено постановление Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков жилых помещений, расположенных на них многоквартирных жилых домов», что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№).
Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 2903789 руб., из них 2501361 руб. – стоимость жилого помещения, 341095 руб. – стоимость земельного участка, 61333 руб. – сумма убытков.
В соответствии с указанным отчетом от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственнику ДД.ММ.ГГГГ (исх.15-07-13/2610).
До настоящего времени ответчик не выразил согласие на заключение соглашения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (собственник 23/45 долей в праве общей долевой собственности) за 2903789 руб., из них 2501361 руб. – стоимость жилого помещения, 341095 руб. – стоимость земельного участка, 61333 руб. – сумма убытков.
Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (собственник 23/45 долей в праве общей долевой собственности) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
После выплаты денежной компенсации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (собственник 23/45 долей в праве общей долевой собственности), признать право собственности на жилое помещение, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.
Снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО2 обратился в суд с встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения, указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, ранее принадлежало его матери ФИО6 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ, потом в порядке наследования жилое помещение перешло ему в собственность на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная адресная программа «Переселение граждан из аварийного непригодного для проживание жилищного фонда».
Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении адресной программы <адрес> до 2024г. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ до 2024г.» многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежит сносу (указан под № в приложении 1).
Таким образом, считает свое право на получение равнозначного жилого помещения полностью обоснованным.
Ранее Департамент управления имуществом г.о.Самара направлял в его адрес письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением выплаты за изымаемое жилое помещение в размере 2903789руб. Он, как собственник, оформил письменный отказ от предложенной выплаты ДД.ММ.ГГГГ при очном посещении окна приема Департамента, а также оформлено письменное заявление о предоставлении ему жилого помещения по закону, однако жилое помещение Департаментом ему не предоставлено.
ФИО2, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, просил обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить ему в собственность взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение в городском округе Самара.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в протокольной форме) к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление Росреестра по <адрес>.
Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал.
Ответчик ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали.
Третьи лица - Управление МВД России по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО5, полагавшей требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, подлежащие частичному удовлетворению, встречный иск подлежащий удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239 ГК РФ) (пункт 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем выкупа.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником 23/45 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный дом включен в адресную программу <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017».
Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилое помещение жилые помещения у правообладателей.
Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (бывший собственник) была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Собственнику ФИО2 направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, №, с приложением постановления об изъятии земельного участка и жилого помещения с приложением проекта соглашения.
Однако ответчик до настоящего времени своего согласия на заключение соглашения не выразил.
Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, общая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2903789 руб., из них 2501361 руб. - стоимость жилого помещения, 341095 руб. - стоимость земельного участка, услуги риэлтора — 53 333 руб., услуги грузоперевозки - 4667 руб., услуги грузчиков 3333 руб.
Суд, с учетом принципов достоверности, относимости и допустимости, принимает этот отчет в качестве доказательства рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и размера возмещения дополнительных затрат. Сомнений в правильности или обоснованности представленного отчета у суда не имеется.
Кроме того, при рассмотрении дела, ответчик не оспаривал данный отчет, ходатайства о назначении экспертизы не заявлял.
Поскольку, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в программу переселения, собственник жилого помещения по своему выбору вправе требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.
В ходе рассмотрения дела ФИО2 выразил свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления ему отдельного жилого помещения взамен изымаемого.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путём выкупа следует удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения удовлетворить, изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 23/45 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить в собственность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное для проживания общей площадью не менее 32,35 кв.м., расположенное в черте <адрес>.
После предоставления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., равнозначного благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности ФИО2 на 23/45 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Самара.
Требования истца о выселении и снятии с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, в связи с изъятием жилого помещения и прекращения права собственности на жилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара (<данные изъяты>) к ФИО2( <данные изъяты>) об изъятии недвижимого имущества путём выкупа удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23/45 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить в собственность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное для проживания общей площадью не менее 32,35 кв.м., расположенное в черте <адрес>.
После предоставления ФИО2 равнозначного благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности на 23/45 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Самара.
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2025 года.
Председательствующий А.Н. Полезнова