Решение по делу № 2А-3986/2023 от 24.08.2023

дело № 2А-3986/2023

УИД № 34RS0002-01-2023-005053-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 24 августа 2023 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, с лицом, способствующим отправлению правосудия – помощником судьи Саклаковой Н.В.,

с участием

представителя административного истца ФИО3,

старшего помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду ФИО7 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора,

установил:

заместитель начальника отдела полиции № 3 УМВД России по гор. Волгограду ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что административный ответчик по приговору Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 15 ноября 2021 г. осуждён по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяц. Отбывал наказание с 26 ноября 2021 г., освобождён 9 декабря 2022 г. из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

ФИО2 состоит под административным надзором, в отношении которого по решению Тракторозаводского районного суда гор. Волгограда от 5 октября 2022 г. сроком на 8 (восемь) лет установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток. Административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения:

- 17 декабря 2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 27 декабря 2022 г. вступило в законную силу 10 января 2023 г.);

- 19 декабря 2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 27 декабря 2022 г. вступило в законную силу 10 января 2023 г.);

- 23 декабря 2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 27 декабря 2022 г. вступило в законную силу 10 января 2023 г.);

- 25 декабря 2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 27 декабря 2022 г. вступило в законную силу 10 января 2023 г.);

- 27 декабря 2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление от 27 декабря 2022 г. вступило в законную силу 9 января 2023 г.);

- 28 января 2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 3 февраля 2023 г. вступило в законную силу 14 февраля 2023 г.);

- 1 февраля 2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 4 февраля 2023 г. вступило в законную силу 15 февраля 2023 г.);

- 1 февраля 2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 27 февраля 2023 г. вступило в законную силу 10 марта 2023 г.);

- 26 февраля 2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление от 27 февраля 2023 г. вступило в законную силу 10 марта 2023 г.);

- 18 апреля 2023 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление от 7 июля 2023 г. вступило в законную силу 18 июля 2023 г.);

- 14 июня 2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 7 июля 2023 г. вступило в законную силу 18 июля 2023 г.);

- 14 марта 2023 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 21 марта 2023 г. вступило в законную силу 3 апреля 2023 г.);

- 14 марта 2023 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление от 21 марта 2023 г. вступило в законную силу 3 апреля 2023 г.);

- 14 марта 2023 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление от 21 марта 2023 г. вступило в законную силу 3 апреля 2023 г.).

В целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит возложить на административного ответчика дополнительные ограничения по сроку административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив количество явки до 2 раз в месяц для регистрации, а также запрета на выезд за пределы гор. Волгограда.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом и своевременно (ШПИ 40097186416006), причины своей неявки суду не сообщил, представил заявление с просьбой рассмотреть иск в его отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, о чём не возражали явившиеся участники процесса.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 3 УМВД по гор. Волгограду ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования административного иска поддержал и просил их удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца ФИО5, заключение помощника прокурора ФИО6, нашедшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Также в пункте 22 указанного Постановления указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 по приговору Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 15 ноября 2021 г. осуждён по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяц. Отбывал наказание с 26 ноября 2021 г., освобождён 9 декабря 2022 г. из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

По решению <данные изъяты> Тракторозаводского районного суда гор. Волгограда от 5 октября 2023 г. ФИО2 вменены дополнительные ограничения по сроку административного надзора – обязательство явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации.

Административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения: