Дело № 2-4531/2022

(43RS0001-01-2022-007314-17)

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Савиных Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Киров» о признании права собственности на гаражный бокс,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Киров» о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска указывает, что {Дата изъята} создан кооператив «Топаз», основной вид деятельности строительство и эксплуатация хозяйственных кладовок и гаражей. Распоряжением администрации города Кирова от {Дата изъята} разрешено кооперативу по строительству хозяйственных кладовок и гаражей «Топаз» разработку проектной документации на строительство дополнительно шести боксов гаражей индивидуального автотранспорта и двух хозяйственных кладовок в кооперативе «Топаз» на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят} в районе ул.{Адрес изъят}. Истец является членом ямно-гаражного кооператива «Топаз» с {Дата изъята} и принимала участие в строительстве гаражного бокса {Номер изъят}, расположенного по адресу: {Адрес изъят}. Паевой взнос уплачен полностью {Дата изъята}. Просит признать право собственности на гаражный бокс {Номер изъят}, площадью 44,8 кв., находящийся в помещении с условным номером {Номер изъят}, расположенного по адресу: {Адрес изъят} за ФИО1.

Представитель истца по ордеру ФИО2 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что адрес гаражного бокса {Адрес изъят}

Представитель ответчика администрации города Кирова в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица – потребительского кооператива по строительству и эксплуатации хозяйственных кладовок и гаражей «Топаз» в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ Потребительский кооператив по строительству и эксплуатации хозяйственных кладовок и гаражей «Топаз» зарегистрирован администрацией Ленинского района г. Кирова {Дата изъята}.

Истец ФИО1 является членом кооператива по строительству и эксплуатации кладовок с {Дата изъята}, что подтверждается представленным в материалы дела билетом члена кооператива {Номер изъят}, а также выпиской из протокола общего собрания кооператива «Топаз» от {Дата изъята} о приеме ФИО1 в члены кооператива и списком членов ямно-гаражного кооператива «Топаз» по {Адрес изъят} от {Дата изъята}, где истец поименована под номером {Номер изъят} В членском билете имеется отметка о том, что кооператив создан распоряжением администрации Ленинского района г. Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Распоряжением администрации города Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят} по результатам рассмотрения заявления кооператива «Топаз», кооперативу по строительству хозяйственных кладовок и гаражей «Топаз» разрешена разработка проектной документации на строительство дополнительно шести боксов гаражей индивидуального автотранспорта и двух хозяйственных кладовок в кооперативе «Топаз» на земельном участке с кадастровым № {Номер изъят} в районе {Адрес изъят} кооператив «Топаз» возложена в том числе обязанность по получению в управлении архитектуры и градостроительства разрешения на выполнение строительно-монтажных работ после согласования проектной документации, предъявить законченные строительством объекты к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссии, назначенной администрацией Ленинского района.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Кирова {Дата изъята}. кооперативу «Топаз» выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, основанием выдачи которого являются: распоряжение администрации г. Кирова от {Дата изъята}. {Номер изъят}, акт разбивки основных осей от {Дата изъята}., проектная документация, согласованная с УАиГ от {Дата изъята}., договор аренды земельного участка от {Дата изъята}. {Номер изъят}.

В подтверждение строительства гаража за счет истца также представлено гарантийное обязательство застройщика ямно-гаражного кооператива «Топаз» от {Дата изъята} года

Согласно справки, выданной председателем ямно-гаражного кооператива «Топаз» от {Дата изъята}, ФИО1 действительно является членом указанного кооператива с {Дата изъята} и ей принадлежит гаражный бокс {Номер изъят}, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, кооператив создан {Дата изъята}, паевые взносы внесены ФИО1 за гаражный бокс полностью {Дата изъята}.

Сведений о выдаче органом местного самоуправления разрешения на ввод в эксплуатацию после завершения строительства 6 гаражей и 2 кладовок в кооперативе «Топаз» по {Адрес изъят} не имеется, что подтверждается представленным письмом КОГБУ «ГАКО» от {Дата изъята}. {Номер изъят}.

Спорный объект располагается на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}, площадью 2 191 +/- 16 кв.м., вид разрешенного использования которого для размещения существующих хозяйственных кладовок и гаражей.

Согласно распоряжению заместителя главы администрации города Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}-зр, нежилому помещению общей площадь 44,8 кв.м. присвоен адрес: {Адрес изъят}

{Дата изъята} АНО «Судебная экспертиза» выдано экспертное заключение {Номер изъят} по объекту: здание гаража, площадью 44,8 кв.м., расположенного по адресу: {Адрес изъят}, согласно которому возведенная постройка является объектом недвижимого имущества, имеет прочную связь с землей и возможно ее перемещение невозможно без несоразмерного ущерба ее значению. Постройка является объектом капитального строительства, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и другим нормативным и строительным актам для зданий, а также нормам пожарной безопасности и требованиям санитарных норм и правил, сохранение возведенной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из отчета ООО «Независимая экспертная оценка» от {Дата изъята} следует, что рыночная стоимость гаража по состоянию на {Дата изъята} составляет 298 400 рублей.

Как следует из отзыва Управления Росреестра по Кировской области от {Дата изъята}, по состоянию на {Дата изъята} в ЕГРН отсутствуют записи о гаражном боксе {Номер изъят} площадью 44,8 кв.м., расположенном по адресу: {Адрес изъят}. Сведения о здании гаражных боксов, в котором расположен спорный объект, в кадастре недвижимости ЕГРН отсутствуют.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч. 3 ст. 40 федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета (в том числе с одновременной государственной регистрацией прав) созданных здания, сооружения может осуществляться государственный кадастровый учет всех расположенных в таких здании, сооружении помещений, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

В соответствии со ст. 14 федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации, то есть при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права и представлением иных необходимых для ее проведения документов (ст. 17, 18 Закона о регистрации).

Государственная регистрация права собственности на основании судебного акта на объект в ЕГРН осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом о регистрации.

Согласно п.7 ч.2 ст.14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Согласно ч. 1 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, созданием условий для привлечения инвестиций.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые согласно ч. 1 ст. 38 данного Кодекса могут включать в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь (п. 1); минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (п. 2); предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений (п. 3); максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка (п. 4); иные показатели (п. 5).

Условия, при наличии которых за арендатором земельного участка может быть признано право собственности на самовольное строение, возведенное на этом участке, разъяснены в упомянутом Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, согласно которому право собственности в таких случаях может быть признано за арендатором земельного участка, если: земельный участок предоставлен арендатору для строительства соответствующего объекта недвижимости; строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, {Дата изъята} администрацией города Кирова вынесено распоряжение о проектировании и строительстве дополнительных шести боксов и двух хозяйственных кладовок в кооперативе «Топаз» в районе {Адрес изъят}, {Дата изъята} администрацией города Кирова выдано разрешение на строительство, в котором указывается на заключенный договор аренды земельного участка от {Дата изъята} {Номер изъят}, где истцом за счет паевых взносов был выстроен гаражный бокс под {Номер изъят}.

Принимая во внимание, что в результате произведенного строительства был создан объект недвижимости, указанное строение соответствует строительным, противопожарным и иным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строение возведено в пределах земельного участка, переданного ранее кооперативу «Топаз» для строительства гаражных боксов и кладовок, не нарушает права и законные интересы других лиц, строительство осуществлено на основании проектной документации, доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, суд приходит к выводу, что необходимо признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – помещение гаражного бокса {Номер изъят} площадью 44,8 кв.м., расположенного по адресу: {Адрес изъят}, находящимся в помещении с условным номером 43-{Номер изъят}, на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}.

Кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости на основании представленных в орган регистрации прав соответствующего заявления и документов, предусмотренных ст. 14 Закона о регистрации, в том числе, одним из основных документов является технический план (подготавливается в том числе для учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства).

В соответствии со ст. 24 Закона о регистрации технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Таким образом, настоящее решение является основанием для обращения ФИО1 с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет здания гаражных боксов и овощных кладовок, помещения заявленного в иске гаражного бокса и государственной регистрации права собственности на помещение гаражного бокса с приложением документов определенных законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 198 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серия {Номер изъят}) право собственности на помещение гаражного бокса {Номер изъят} площадью 44,8 кв.м., расположенного по адресу: {Адрес изъят}, в помещении с условным номером {Номер изъят}, на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}.

Решение суда является основанием для обращения ФИО1 с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет здания гаражных боксов и овощных кладовок, помещения гаражного бокса {Номер изъят} и государственной регистрации права собственности на помещение гаражного бокса, с приложением документов определенных законодательством.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Кирова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кировский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 27 сентября 2022 года.

Судья Бояринцева М.В.

Решение06.10.2022