Дело №а-2716/2025

22RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ....

Судья Центрального районного суда .... Быхун Д.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора .... ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор .... ФИО1 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, в обоснование которого указано на то, что в свободном доступе в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты>/ размещена информация о возможности приобретения сигарет и никотинсодержащих смесей с осуществлением доставки различными почтовыми службами. Между тем, согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в частности, информация, способная вызвать у детей желание употребить табачные изделия, никотинсодержащую продукцию. В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции дистанционным способом продажи. Поскольку информация, размещенная на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации запрещенной к распространению в судебном порядке.

На основании изложенного, прокурор просит признать информацию, размещенную на вышеназванных сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций согласно письменным объяснениям не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Административное дело на основании части 7 статьи 150 и статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В силу пункта 1 части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, сжиженные углеводородные газы, содержащиеся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их пары, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; оправдывающая противоправное поведение (пункты 2, 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что прокуратурой .... по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, установлено, что на сайтах <данные изъяты> в сети «Интернет» размещена информация о возможности приобретения сигарет и никотинсодержащих смесей с осуществлением доставки различными почтовыми службами.

Из скриншотов страниц сайтов усматривается, что на данных сайтах размещаются объявления о продаже электронных сигарет, жидкостей для электронных сигарет. Содержатся данные для связи, указаны цены, способы оплаты и описание продаваемого товара с фотографиями. Текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно направлена на продажу указанных продуктов. Страницы являются открытыми, ознакомиться с ассортиментом никотинсодержащей продукции, получить возможность ее приобретения дистанционным способом может неограниченный круг лиц, что подтверждается имеющимися в материалах дела скриншотами. После закрытия всплывающего окна о необходимости регистрации в социальной сети «Вконтакте», чтобы просматривать сообщество, препятствий в ознакомлении с информацией о продаже табачной или никотинсодержащей продукции и устройств для их потребления не имеется.

Таким образом, сведения, размещенные на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет», направлены на приобретение никотинсодержащей продукции, в том числе среди несовершеннолетних, и могут способствовать возникновению интереса у детей и подростков к употреблению данной продукции. Информация доступна неограниченному кругу лиц.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Поскольку информация, размещенная на сайтах <данные изъяты>» прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, признание такой информации запрещенной к распространению возможно в судебном порядке.

В то же время информация на сайте <данные изъяты> в настоящее время не доступна, при открытии страницы появляется надпись об отсутствии такой страницы.

С учетом изложенного, заявление прокурора подлежит частичному удовлетворению, информация, содержащаяся на сайтах <данные изъяты>/ в сети «Интернет», – признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В части интернет-страницы с адресом <данные изъяты> оснований для удовлетворения требований не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора .... ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на следующих сайтах в сети «Интернет»: <данные изъяты>

В остальной части административного иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Центральный районный суд .... в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Д.С. Быхун

Судья Д.С. Быхун

Секретарь ФИО3

Подлинник документа находится в Центральном районном суде .... в деле №а-2716/2025

Решение не вступило в законную силу на 23.05.2025