Производство № 2-799/2022
Дело (УИД) № 42RS0018-01-2022-001027-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
/заочное/
г.Новокузнецк 11 июля 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.,
при секретаре Остапко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-799/2022 по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка к ФИО1, ФИО2 об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние.
Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., входит в Реестр объектов муниципальной собственности города Новокузнецка, находится на балансе Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка. В связи с многочисленными обращениями от жителей МКД №... по ул.....г..... в ООО «УК «Гестия», на зловонный запах, доносящийся из квартиры №..., а также о соблюдении прав и законных интересов соседей, об использовании жилого помещения по назначению, специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» совместно с истцом осуществлены комиссионные выезды. Доступ в квартиру предоставлен не был. Направлены предупреждения о приведении жилого помещения в санитарно-техническое состояние (провести дезинсекцию квартиры), а также об использовании спорного жилого помещения по назначению согласно п.3 ст. 67 ЖК РФ. Предупреждения по настоящее время не исполнены. В связи с чем, истец был вынужден обратится в суд с исковыми требованиями к ответчикам о предоставлении доступа в спорное жилое помещение. Исковые требования были удовлетворены в полном объеме. .. .. ....г. в ходе исполнительного производства судебными приставами по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка был предоставлен доступ в жилое помещение по спорному адресу, в результате установлено, что ответчики в квартире №... складирует бытовой мусор, квартира находится в неудовлетворительном состоянии - требуется текущий ремонт, о чем составлен акт об использовании жилого помещения не по назначению от .. .. ....г., к которому прикреплены фотоснимки. Из которых следует, что ответчики не производят уборку спорного жилого помещения, складирует в спорном жилом помещении предметы бытовых и пищевых отходов, ответчики ведут такой образ жизни, который провоцирует появление в жилом помещении всевозможного рода насекомых и грызунов (мух, тараканов, крыс и др.). Ввиду того, что ответчики не исполняют свои обязанности по использованию жилого помещения по назначению, не обеспечивает сохранность надлежащего содержания помещения. Ответчики в занимаемом жилом помещении складирует отходы, приносимые с помоек, в результате чего в подъезде многоквартирного дома постоянно стоит зловонный неприятный запах разлагающихся отходов, разводятся тараканы, клопы, грызуны. Несмотря на неоднократные требования, примененные наймодателем, истцом меры по приведению квартиры в надлежащее состояние, квартира до настоящего времени не освобождена от мусора. Таким образом, несмотря на неоднократные предупреждения (письменные и устные), меры по приведению квартиры в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, а также санитарно-техническое состояние ответчики не исполняют. В связи с чем, Комитет ЖКХ г. Новокузнецка вынужден предъявить в суд иск о приведении спорного жилого помещения в надлежащее санитарное состояние. Также .. .. ....г. сотрудниками ФФБУЗ «.......» в г. Новокузнецке произведен отбор проб воздуха замкнутых помещений по адресу: ул.....г...... Согласно экспертному заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от .. .. ....г. №... установлено, что атмосферный воздух в жилом помещении по содержанию аммиака в спорной ул.....г....., не соответствует требованиям, т.е. обнаруженная концентрация аммиака превышает максимально разовую предельно допустимую норму и составляет - 1,55 ПДК. Таким образом, на основании вышеизложенного, со стороны ответчиков не соблюдаются условия типового договора социального найма жилого помещения.
Просит обязать ФИО1, .. .. ....г. года рождения, ФИО2, .. .. ....г. года рождения, привести жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ул.....г....., в соответствии с требованиями 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы..."); обязать ФИО1, .. .. ....г. года рождения, ФИО2, .. .. ....г. года рождения, провести в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: ул.....г....., дезинсекционные мероприятия в борьбе с членистоногими в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы..."); обязать ФИО1, .. .. ....г. года рождения, ФИО2, .. .. ....г. года рождения, освободить жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: ул.....г....., от бытового мусора, отходов в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Представитель истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка – ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 67), в судебном заседании заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно суду пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., входит в Реестр объектов муниципальной собственности города Новокузнецка, находится на балансе Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка. В указанном жилом помещении проживают ФИО2, ФИО1 на основании договора социального найма. Ответчики не исполняют свои обязанности по использованию жилого помещения по назначению, не обеспечивает сохранность надлежащего содержания помещения. Ответчики в занимаемом жилом помещении складирует отходы, приносимые с помоек, в результате чего в подъезде многоквартирного дома постоянно стоит зловонный неприятный запах разлагающихся отходов, разводятся тараканы, клопы, грызуны. Указанная квартира находится в плохом санитарно-техническом состоянии, ответчики в добровольном порядке не желают привести квартиру в надлежащее состояние. Просила удовлетворить заявленные требования.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в суд не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками по известным суду адресам, которые были направлены им по почтовой связи. Судебные повестки были возвращены в суд по истечении срока хранения на почте (л.д.44-45,56-57). Причину неявки суду ответчики не сообщили, не просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, возражений по исковым требованиям не представили. Суд считает данное обстоятельство злоупотреблением права со стороны ответчиков, что свидетельствует об отказе ответчиков от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании.
Представитель третьего лица ООО "УК " Гестия" – ФИО4, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 68), в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что на основании договора управления многоквартирного дома от .. .. ....г. управляющей организацией обслуживающей дом является ООО "УК "Гестия". В ул.....г....., фактически проживают ответчики ФИО1, ФИО2, ответчики ведут асоциальный образ жизни, жилое помещение используют не по назначению, квартира находится в плохом санитарно-техническом состоянии, ответчики ограничивают доступ в квартиру для проведения обследования. На оставленные требования о явки для дачи пояснений, ответчики не реагируют. От соседей поступают неоднократные жалобы на ответчиков по поводу антисанитарного содержания квартиры. Проживают ли дети в указанном помещении не известно.
Представитель третьего лица администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Свидетель Р.Н.В. в судебном заседании пояснила, что проживает во втором подъезде по ул.....г...... С №... является старшей указанного многоквартирного дома. Квартира №..., где проживают ответчики, находится на втором этаже 4 подъезда. Ответчики ведут асоциальный образ жизни, занимаются собиранием мусора в квартиру, устраивают пьянки. Соседи этажом ниже жалуются на постоянные стуки, крики. В квартире антисанитарные условия, даже в подъезде стоит зловонный запах, бегают тараканы, грызуны, которые размножаются в квартире ответчиков. Оплату коммунальных и жилищных услуг ответчики не производят, имеется задолженность. Она неоднократно обращалась в полицию, управляющую компанию, в Государственную жилищную инспекцию по поводу жалоб от соседей ответчиков. В квартиру ответчики никого не пускают. Полагает, что указанное состояние квартиры, где проживают ответчики, причиняет вред здоровью граждан, нарушает права и интересы третьих лиц.
В соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, против чего не возражает истец.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет права на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, ч. 2 ст. 288 ГК жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В силу положений ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
На основании ч. 3 ст. 23 данного Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Статьей 39 указанного Закона предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (ред. от 07.11.2019) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
На основании ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п.1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Пунктом 2 ст. 672 ГК РФ установлено, что проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Судом установлено, что решением Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. удовлетворены требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации ул.....г..... к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение (л.д.12-16).
Указанным решением суда было также установлено, что согласно сообщению Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации ул.....г..... жилое помещение по ул.....г....., было предоставлено на основании ордера от .. .. ....г. №... Ш.В.И.. Согласно сведениям МП ул.....г..... «Муниципальный жилищный центр» документы на приватизацию жилого помещения по ул.....г..... не оформлялись.
Сведений о правах на имеющиеся (имевшиеся) у ответчиков объекты недвижимости в ЕГРН отсутствуют.
Квартира расположенная по адресу: ул.....г....., площадью 47,4 кв.м., является объектом муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа. Внесена в реестр за №... на основании Распоряжения Администрации ул.....г..... №... от .. .. ....г. (л.д.17).
Из поквартирной карточки по состоянию на .. .. ....г. следует, что в спорном жилом помещении на регистрационном учете с .. .. ....г. по настоящее время состоит ответчик ФИО1, с .. .. ....г. по настоящее время - ответчик ФИО2 (л.д.18). Данное обстоятельство также подтверждается карточками регистрации по состоянию на .. .. ....г. (л.д.48-49).
На основании заявлений о ненадлежащем содержании квартиры, расположенной по адресу: ул.....г....., комиссией Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации ул.....г..... были осуществлены выходы по месту нахождения указанной квартиры.
Согласно актов от .. .. ....г. и от .. .. ....г. (л.д.19,31) жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., по назначению не используется и содержится не должным образом, не производится санитарная уборка помещения и ремонт, наниматели нарушают интересы третьих лиц, что также подтверждается фотоматериалами (л.д.20-30).
В связи с выявленными нарушениями .. .. ....г. сотрудниками ФФБУЗ «.......» в ул.....г..... произведен отбор проб воздуха замкнутых помещений по адресу: ул.....г...... Согласно экспертному заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от .. .. ....г. №... установлено, что атмосферный воздух в жилом помещении по содержанию аммиака в спорной ул.....г....., не соответствует требованиям, т.е. обнаруженная концентрация аммиака превышает максимально разовую предельно допустимую норму и составляет - 1,55 ПДК (л.д.32-34).
Согласно акта МБУ «Дирекция ЖКХ» ул.....г..... от .. .. ....г. следует, что дверь в помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., открыта, в помещении никого нет. Взять объяснения с проживающих лиц, не представилось возможным (л.д.57).
Комитетом ЖКХ Администрации ул.....г..... в адрес ответчиков было направлено требование о приведении жилого помещения в состояние соответствующее санитарным нормам и правилам, однако данное требование оставлено без удовлетворения.
Как следует из пояснений сторон и объяснения свидетелей, несовершеннолетние дети не проживают в спорной квартире, в квартире отсутствуют условия для проживания.
На основании заочного решения Орджоникидзевского районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. Комарова А.ИМ. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних К.А.С., .. .. ....г. года рождения, К.Е.С., .. .. ....г. года рождения. Дети изъяты из семьи, помещены в детское учреждение. Согласно установленным фактам заочного решения о лишении родительских прав, дети проживали в антисанитарных условиях по адресу: ул.....г....., в квартире обои на стенах оборваны, грязные, межкомнатные двери разбиты, отсутствуют продукты питания. Указанные обстоятельства существовали уже на момент вынесения заочного решения в .. .. ....г.
Состояние жилого помещения подтверждает не выполнение и не соблюдение членов семьи нанимателя обязанностей по содержанию и использованию жилого помещения. Ответчики не заботятся о состоянии жилого помещения, его сохранности, не проявляет степень заботливости в отношении квартиры, не соблюдает чистоту и порядок; реализуя свое право на проживание, не соблюдает корреспондирующую тому обязанность соблюдать права соседей на благоприятные, комфортные условия проживания.
Попытки истца и третьих лиц разрешить возникшую ситуацию во внесудебном порядке результатов не дали.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики своими действиями нарушают конституционное право других граждан на нормальные, безопасные условия проживания в принадлежащих им квартирах, в связи с чем, исковые требования Комитета ЖКХ Администрации ул.....г..... о приведении жилого помещения по адресу: ул.....г....., в соответствующее санитарно-техническое состояние подлежит удовлетворению.
При решении вопроса о сроке, необходимом для исполнения решения суда, учитывается следующее.
Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной РФ законом от 30.03.1998 года № 54-ФЗ, вступившей в силу с 5.05.1998 года, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.
Исходя из смысла указанной нормы международного права, исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов о сроках исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
В связи с чем, с учетом характера нарушений, которые следует устранить, суд считает необходимым установить время для исполнения решения суда в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Данный срок, по мнению суда, является разумным, реальным и достаточным для исполнения судебного решения. Указанный срок будет соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Соответственно, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого.
Руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1, .. .. ....г. года рождения, (паспорт №... выдан .. .. ....г. Орджоникидзевским .......), ФИО2, .. .. ....г. года рождения, (паспорт №... выдан .. .. ....г. .......), привести жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., в соответствующее санитарно-техническое состояние, в том числе провести дезинфекционные мероприятия, освободить жилое помещение от бытового мусора и отходов, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1, .. .. ....г. года рождения, (паспорт №... выдан .. .. ....г. .......), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей, и перечислить получателю:
УФК по ул.....г..... (МРИ ФНС №... по ул.....г.....-Кузбассу)
ИНН/КПП получателя: 4217424242/420501001
БИК 013207212
ОКТМО 32731000
Счет №...
Банк получателя: отделение Кемерово Банка России/УФК по ул.....г..... – Кузбассу ул.....г.....
Назначение платежа: 18№... государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.
Взыскать с ФИО2, .. .. ....г. года рождения, (паспорт №... выдан .. .. ....г. .......), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей, и перечислить получателю:
УФК по ул.....г..... (МРИ ФНС №... по ул.....г.....-Кузбассу)
ИНН/КПП получателя: 4217424242/420501001
БИК 013207212
ОКТМО 32731000
Счет №...
Банк получателя: отделение Кемерово Банка России/УФК по ул.....г..... – Кузбассу ул.....г.....
Назначение платежа: 18№... государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.О. Полюцкая
Мотивированное заочное решение изготовлено 13.07.2022 г.
Судья М.О. Полюцкая