Дело № 2а-924/2023
УИД: 03RS0068-01-2023-000960-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года село Бакалы
Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Исхаковой Е.А.,
с участием административного ответчика начальника отделения Бакалинского РОСП УФССП по РБ – ФИО1
при секретаре Галимовой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «МКК «Срочноденьги» к начальнику отделения – старшему приставу Бакалинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему приставу Бакалинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Бакалинского РО СП выразившееся в не возбуждении ИП по исполнительному документу судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должницы ФИО2.
Свои доводы Общество мотивирует тем, что ООО МКК «Срочноденьги» (далее по тексту Общество) 14 апреля 2023 года в адрес Бакалинского РО СП направляло исполнительный документ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должницы ФИО2 для возбуждения исполнительного производства. Письмо получено ответственными лицами Бакалинского РО СП 18 мая 2023 года. С учетом требований ч. 7 ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно было быть возбуждено 23.05.2023 года, копия постановления о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены сторонам.
Ссылаясь на статьи 30,21 Закона «Об исполнительном производстве» Общество считает что административным ответчиком не были надлежащим образом проведены все необходимые, своевременные, полные, правильные меры для исполнения ИП. Просит признать бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Бакалинское РО СП незаконным. Обязать административного ответчика возбудить ИП в отношении ФИО2
Представитель административного истца – ООО «МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, при обращении с административным иском просили рассмотреть дело без участия представителя.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, заинтересованного лица.
Административный ответчик представитель Бакалинского РО СП УФССП РФ по РБ ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении административного искового заявления отказать. Показал, что исполнительное производство в отношении ФИО2 возбуждено 06 июня 2023 года. Принимаются необходимые меры для исполнения исполнительного производства.
Суд, выслушав административного ответчика, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом (часть 1 статьи 30) при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
На основании части 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
06 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем на основании заявления взыскателя ООО «МКК «Срочноденьги» и исполнительного документа судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебного участка № 2 по Бакалинскому району Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «МКК «Срочноденьги» предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 44 760 рублей.
Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.
С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Бакалинского районного отдела судебных приставов ФИО4 приняты необходимые меры для исполнения исполнительного документа.
В целях установления личности, имущества должника, а также его счетов и доходов направлялись запросы в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Бакалинскому району, в отдел ЗАГС, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, судебным приставом-исполнителем установлено в отношении должника временное ограничение на выезд за пределы РФ, также установлено, что в собственности должника отсутствуют транспортные средства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Доводы административного истца о не возбуждении исполнительного производства не нашли своего подтверждения.
Проверив материалы исполнительного производства, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит выводу что установленные по административному делу обстоятельства не содержат оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, при этом административным истцом не доказан факт нарушения его прав, свобод либо законных интересов.
Таким образом, суд считает что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «МКК «Срочноденьги» к начальнику отделения – старшему приставу Бакалинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Исхакова Е.А.