дело № 2а-4046/22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 сентября 2022 года г. Ростов – на – Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Черникова С.Г.,
при секретаре Волковой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 ФИО6 к Пролетарскому районному отделу судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, судебному приставу исполнителю Пролетарского районного ОСП г. Ростова-на-Дону ФИО1, УФССП по Ростовской области, заинтересованные лица: ЦАФАДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, по Чувашской Республике, по Волгоградской области, по Ростовской области, по Саратовской области, по Тульской области, - об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Пролетарский районный суд г. Ростов-на-Дону с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит:
«Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростов-на-Дону ФИО1, выразившееся в ненаправлении в установленный срок частью 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, копии постановления об объединении исполнительного производства в сводное производство по должнику №№ от ДД.ММ.ГГГГ, копии постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ».
Свою просьбу заявитель объясняет тем, что Пролетарским районным ОСП г. Ростова-на-Дону возбуждено 14 исполнительных производств о взыскании штрафа в размере 500 руб. (каждое) в отношении административного истца на основании исполнительных документов за совершении административного правонарушения, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, по Чувашской Республике, по Волгоградской области, по Ростовской области, по Саратовской области, по Тульской области, привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц. Все указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №№
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО2 сообщает о том, что не получал копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также постановление об объединении исполнительных производств в сводное производство. Он же сообщает о том, что, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него было вынесено постановление о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ копию которого он также не получал.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, заинтересованных лиц и их представителей по ст. 150 КАС РФ.
Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.
На основании ст. 218 КАС РФ, - Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 360 КАС РФ - постановления судебного пристава-исполнителя, его действия и (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права были нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона, - Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
На основании ст. 29 Федерального закона, - Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
На основании ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», - Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ст. 34 Закона, - Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.
Согласно ст. 80 Закона, - Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества незамедлительно.
Как усматривается из материалов дела, на исполнении Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону находится сводное исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО2 В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, по Чувашской Республике, по Волгоградской области, по Ростовской области, по Саратовской области, по Тульской области: №№ о взыскании штрафа 500 руб., №9809/21/61031-ИП от 10.02.2021 о взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб., №№ взыскании штрафа 500 руб., №№ о взыскании штрафа 500 руб.
Из приобщенных в делу копий сводного исполнительного производства известно, что копии постановлений о возбуждении вышеперечисленных исполнительных производств были направлены должнику по адресу, указанному в исполнительном документе, а именно:
Таким образом, судом установлено, что в данной части судебным приставом исполнителем исполнены возложенные на него обязанности в соответствии с положениями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом суд соглашается с возражениями должностных лиц службы судебных приставов, указанных в письменных возражениях на административное исковое заявление, что им не было известно о том, что фактически должник зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу:
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что копии вынесенных судебным приставом постановлений о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ, а также об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, не были направлены должнику по адресу, указанному в исполнительном документе, что является нарушением вышеперечисленных норм.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростов-на-Дону ФИО1, выразившееся в ненаправлении в установленный срок копии постановления об объединении исполнительного производства в сводное производство по должнику №№, копии постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части адм.исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону, с момента составления полного текста.
Судья С.Г.Черников