В окончательной форме решение изготовлено 16.07.2025
Дело № 2а-3182/2025
УИД 66RS0005-01-2025-003227-93
Решение
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Обуховой В.В.,
при секретаре ФИО6,
с участием представителя административного истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Корпорация «Атомстройкомплекс» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, Главному управлению ФССП по Свердловской области о признании незаконным постановления,
Установил:
АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование административных исковых требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 29.03.2024 по делу № 2-62/2024 с административного истца в пользу ФИО5 взысканы: компенсация морального вреда в сумме 10000 руб.; расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 руб.; штраф в сумме 30000 руб., в отношении которого предоставлена отсрочка исполнения до истечения срока действия положений Постановления Правительства РФ от 18.03.2024 № 326.В целях исполнения данного решения суда 05.08.2024 в Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № ******-ИП о взыскании с административного истца 80000 руб. Денежные средства в сумме 50000 руб. в счета погашения задолженности добровольно оплачены административным истцом 09.08.2024, что подтверждается платежным поручением № 3099. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2024 № 1916 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 18.03.20244 № 326» установлено, что срок предоставления отсрочки до 01.01.2025 увеличивается до 30.06.2025 включительно. 19.05.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО1 принято оспариваемое постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в сумме 10000 руб. Поскольку административный истец исполнил обязанности по исполнительному производству в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением суммы штрафа в размере 30000 руб., в отношении которого предоставлена отсрочка исполнения до 30.06.2025, исполнительский сбор не подлежал взысканию. На основании изложенного, уточнив административные исковые требования, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 от 19.05.2025 о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 руб., принятое в рамках исполнительного производства № 64085/24/66005-ИП.
Определением суда от 04.06.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП по Свердловской области.
Представитель административного истца в судебном заседании уточнённые требования административного иска поддержала по изложенным в административном иске основаниям.
В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП по Свердловской области, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Екатеринбурга ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе с учетом положений ч. 8-10 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о причинах неявки суд не уведомили.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила.
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В силу ч. 11, 12, ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 2 той же статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ****** с административного истца в пользу ФИО7 взысканы: компенсация морального вреда в сумме 10000 руб.; расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 руб.; штраф в сумме 30000 руб., в отношении которого предоставлена отсрочка исполнения до истечения срока действия положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ******. В целях исполнения данного решения суда выдан исполнительный лист ФС № ******.
На основании исполнительного листа ФС № ******, ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском РОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство № ******-ИП в отношении должника АО «Корпорация «Атомстройкомплекс» в пользу взыскателя ФИО7, предмет исполнения соответствует вышеприведенному в решении суда.
В данном постановлении указано, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии постановления (п. 2).
Постановление от 05.08.2024 прочтено административным истцом06.08.2024 о чем свидетельствует скриншот базы АИС ФССП и не оспаривалось представителем административного истца в судебном заседании.
09.08.2024 административным истцом произведена оплата задолженности по исполнительному производству в сумме 50000 руб., о чем свидетельствует платежное поручение № 3099 и справка о движении денежных средство по исполнительному производству.
Однако, ввиду неисполнения должником без уважительных причин требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Екатеринбурга ФИО1 от 19.05.2025 с административного истца взыскан исполнительский сбор в сумме 10 000 руб., постановление направлено через портал государственных услуг 20.05.2025, прочитано административным истцом в этот же день.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.03.2024 N 326"Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" в отношении применения неустойки (штрафа, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части ихуплаты, предусмотренных абзацами вторым и седьмым - девятым настоящего пункта, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до дня вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2025 г. включительно.Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика. Отсрочка, предусмотренная настоящим абзацем и предоставленная до 1 января 2025 г., может быть продлена на срок до 31 декабря 2025г. включительно в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2024 N 1916 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326"установлено, что в отношении уплаты застройщиком неустойки (штрафа, пени), предусмотренной абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, и возмещения застройщиком убытков, предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего пункта, требования об уплате (возмещении) которых были предъявлены к исполнению застройщику до 1 января 2025 г., предоставляется отсрочка до 30 июня 2025 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению с 1 января 2025 г., в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика. Положения настоящего абзаца не распространяются на фактически понесенные участником долевого строительства расходы на устранение недостатков (дефектов) объекта долевого строительства."
Так, в решении Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 29.03.2024 прямо указано, порядок исполнения решения в части взысканного штрафа в сумме 30000 руб., а именно о том, что решение в указанной части подлежит исполнению по истечении срока действия Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 326.
Как следствие, правовых оснований требовать от должника исполнения решения в части взысканного штрафа до истечения срока предоставленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 326, с учетом пролонгации, то есть до 30.06.2025, у судебного пристава-исполнителя не имелось.
В остальной части задолженности в сумме 50000 руб., копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.08.2024 получена административным истцом 06.08.2024.
Как следствие срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа истекал 13.08.2024.
09.08.2024 административным истцом оплачена задолженность по исполнительному производству № ******-ИП в сумме 50000 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования исполнительного документа исполнены административным истцом в срок установленный судебный приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 не имела законных оснований для принятия оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскание исполнительского сбора в условиях, когда для этого отсутствуют установленные законом основания, влечет нарушение имущественных прав административного истца.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает установленным наличие совокупности предусмотренных ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора незаконным, в связи с чем суд удовлетворяет административные исковые требования АО «Корпорация «Атомстройкомплекс».
Также, суд полагает необходимым порядке ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложить на судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга,начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Екатеринбурга обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд, вынесший решение, и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу ч. 1 ст. 111 того же Кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
При подаче настоящего административного иска административным истцом уплачена государственная пошлина в сумме 15000 руб., что следует из платежного поручения № 22 от 10.01.2025, которая подлежит взысканию с Главного управления ФССП по Свердловской области в пользу административного истца.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административные исковые требования акционерного общества «Корпорация «Атомстройкомплекс» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, Главному управлению ФССП по Свердловской области о признании незаконным постановления– удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской областиДягилевой Анжеллы Владимировны, утвержденноеврио начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2 взыскании исполнительского сбора от 19.05.2025, принятое в рамках исполнительного производства № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области, начальника отделения – старшего судебного приставаОктябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга и административному истцу.
Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в пользу акционерного общества «Корпорация «Атомстройкомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий В.В. Обухова