Решение по делу № 2А-261/2023 от 24.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Гончаровой И.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-261/2023 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своей позиции административный истец показал следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 4 п. «а,г», ст. 64 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 80 УК РФ лишения свободы заменено на неотбытой срок наказания на 01 (один) год 08 (восемь) месяцев 09 (девять) дней.

Постановлением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ограничения, а именно не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

Срок «УДО» заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, судимость не снята и не погашена. На основании ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 женат, на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей, официально не трудоустроен. Согласно предоставленному ответу с ГБУЗ С/О «ОГБ» на учете у врача-нарколога и психиатра не состоит.

Согласно п.1 ч.1 статьи 3 и п. 2 ч.2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за свершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный истец вынужден обратиться в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

1. Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

2. Установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 (один) раз в месяц;

- запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство, в соответствии с которым административный истец просит суд рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, на удовлетворении требований административного искового заявления настаивает.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, в соответствии с которым он просит суд рассмотреть дело в его отсутствии, не возражает против удовлетворения требований административного искового заявления.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 не возражал против удовлетворения требований искового заявления. Просил административные исковые требования дополнить в части установления в отношении административного ответчика административного ограничения обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 2 (два) раза в месяц, поскольку в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и ответчика надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Учитывая мнение старшего помощника прокурора <адрес>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 вышеуказанного Федерального закона. В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 4 п. «а,г», ст. 64 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В его действиях в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ имеется опасный рецидив преступлений.

ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 80 УК РФ лишения свободы заменено на неотбытой срок наказания на 01 (один) год 08 (восемь) месяцев 09 (девять) дней.

Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Срок административного надзора устанавливается судом в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок «УДО» ФИО1 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, судимость не снята и не погашена. На основании ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что данное административное ограничение, соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом суд полагает в отношении данного административного ограничения установить обязательность явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц. Учитывая, что административный ответчик имеет судимость за умышленное преступления при опасном рецидиве.

Суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика также ограничения в виде запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Суд полагает, что данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности с учетом характеристики, и способствует предупреждению совершения им преступлений.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Ю. Гончарова