Решение по делу № 2А-537/2025 от 07.07.2025 | Усманский районный суд (Липецкая область)

Дело № 2а-537/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

судьи Мешковой Т.В.,

при секретаре Путилиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, освобождающейся из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, на срок погашения судимости. Административный ответчик в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с этим истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились. ФИО1 разъяснялось право заявить ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, такое ходатайство ею не заявлено, кроме того при вручении ей копии административного иска в расписке указала, что не желает участвовать в судебном заседании.

В заключении помощник прокурора Усманского района Нартов Д.В. указал на наличие оснований для удовлетворения заявленного иска.

Исследовав письменные материалы административного дела и материалы личного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 приведенной статьи).

В силу положений ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 1 ч. 3 приведенной статьи закреплено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, подлежат административному надзору при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения уполномоченного органа в суд с соответствующим административным исковым заявлением.

За признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения (пункт 19).

Как следует из материалов дела, приговором Елецкого районного суда Липецкой области от 12 апреля 2021 года с учетом апелляционного определения Липецкого областного суда от 26 августа 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена по ч.ч. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением Новооскольского районного суда Белгородской области от 16 марта 2022 года ФИО1 переведена из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания назначенного наказания в виде лишения свободы.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное административным ответчиком преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно материалам личного дела осужденной, характеристике, представленной исправительным учреждением, ФИО1 во время содержания в следственном изоляторе допускала нарушения режима содержания, по фактам которых объявлены 2 взыскания в виде выговора и проведено 6 бесед воспитательного характера. Нарушения допущены до вступления приговора в законную силу. За период отбывания в ФКУ ВК УФСИН России по Белгородской области допускала нарушения режима содержания, по фактам которых объявлено 2 взыскания в виде выговора и проведена 1 беседа воспитательного характера. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области прибыла 06 мая 2022 года. За время нахождения в исправительном учреждении допускала нарушения режима содержания, по фактам которых объявлено 7 взыскания в виде выговора, 9 взысканий в виде водворения в штрафной изолятор, 8 взысканий в виде перевода в ПКТ. Поощрений не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области № 7 от 14 декабря 2023 года ФИО1 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 19 декабря 2023 года переведена в строгие условия отбывания наказания. Образование – профессиональное. За время нахождения в исправительном учреждении прошла курс обучения в профессиональном училище по специальности «швея». Принимает добровольное участие в мероприятиях психологического характера, индивидуальную программу психологической коррекции личности выполняет. Приказом начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области № 113-ос от 24 мая 2022 года трудоустроена в Центре трудовой адаптации осужденных на должность швеи. Приказом начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области № 236-ос от 18 декабря 2023 года уволена. Приказом начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области № 125-ос от 17 июля 2024 года трудоустроена подсобной рабочей. Приказом начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области № 222-ос от 15 декабря 2024 года уволена. С осужденной на регулярной основе проводятся мероприятия воспитательного характера, на меры воспитательного характера реагирует слабо. Согласно выписке из решения комиссии администрации колонии по профилактике правонарушений среди осужденных от 26 мая 2022 года, протокол № 21 поставлена на профилактический учет по категории: «Лица, склонные к совершению суицида и членовредительству». Согласно выписке из решения комиссии администрации колонии по профилактике правонарушений среди осужденных от 06 декабря 2023 года, протокол № 48 поставлена на профилактический учет по категории: «Лица, склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». За время отбывания наказания социально-полезные связи не утратила. Связь с родственниками поддерживает посредством переписки. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками посредством телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении признает частично. На исполнении исполнительных листов не имеет.

При таких данных, исходя из наличия оснований для установления административного надзора - совершения административным ответчиком особо тяжкого преступления и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. В заявлении от 24 февраля 2025 года также просила начальника колонии оформить проездные документы к этому месту жительства.

Учитывая всю совокупность представленных доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, последующее отрицательное поведение осужденной в исправительном учреждении после признания ее злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, в целях предотвращения повторного совершения ФИО1 преступлений и (или) иных правонарушений, осуществления за ней контроля суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, установив следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указанные административные ограничения являются соразмерными, соответствуют задачам административного надзора.

При этом, суд отмечает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 3 года, возложив на нее следующие административные ограничения:

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья