К делу №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 июня 2023 г. г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Газпром газомоторное топливо» к ОСП по Западному округу г. Краснодара, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром газомоторное топливо» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве Октябрьского районного суда г. Краснодара находилось гражданское дело по иску и.о. прокурора Павловского района о понуждении к устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, пожарной безопасности и законодательства об охране труда, в рамках которого применены обеспечительные меры в виде приостановлении деятельности объекта.
На основании выданного судом исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о принятии обеспечительных мер в виде приостановления деятельности АГНКС-1 (БКПГ) <адрес> филиала ООО «Газпром газомоторное топливо», внесения сведений об АГНКС в государственный реестр опасных производственных объектов, устранении осадки грунта в районе емкости под ПВ 60 куб.м.-2 шт.
Принятые судом обеспечительные меры отменены 08.02.2021г., ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено, снят запрет на совершение действий по регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ административному истцу стало известно, что с валютного счета банка списано 829 евро 02 цента, что составляет 50 505,22 руб. на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО3 о взыскании исполнительского сбора.
Учитывая, что исполнительный сбор не взыскивается в случаях возбуждения исполнительного производства по обеспечительным мерам, ООО «Газпром газомоторное топливо» не извещено о возбуждении исполнительного производства, не получило копию постановления, полагает принятое административным ответчиком постановление №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, просит обязать ОСП по Западному округу г. Краснодара осуществить возврат денежных средств в сумме 50 505,22 руб.
В судебном заседании представитель административного истца ООО «Газпром газомоторное топливо» по доверенности ФИО4 доводы административного иска поддержал и настаивал на его удовлетворении.
Представитель административного ответчика ОСП по Западному округу г. Краснодара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен ДД.ММ.ГГГГ судебной повесткой с почтовым идентификатором №, представил материалы исполнительного производства.
Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, будучи извещенным ДД.ММ.ГГГГ о дате и времени судебного заседания судебной повесткой с почтовым идентификатором №, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
В силу пункта 4 части 5 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам.
В соответствии с требованиями ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Из материалов дела следует, что на основании выданного Октябрьским районным судом г. Краснодара исполнительного листа серии ФС № о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу в виде в виде приостановления деятельности АГНКС-1 (БКПГ) <адрес> филиала ООО «Газпром газомоторное топливо», внесения сведений об АГНКС в государственный реестр опасных производственных объектов, устранении осадки грунта в районе емкости под ПВ 60 куб.м.-2 шт., ОСП по Западному округ г. Краснодара 14.01.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 08.02.2021 года отменены обеспечительные меры, принятые судом определением от 25.11.2020 года в виде приостановления деятельности АГНКС-1 (БКПГ) ст. Новопетровской Южного филиала ООО «Газпром газомоторное топливо», внесения сведений об АГНКС в государственный реестр опасных производственных объектов, устранении осадки грунта в районе емкости под ПВ 60 куб.м.-2 шт.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодар ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, отменены принятые ограничительные меры к должнику.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодар ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Газпром газомоторное топливо», предмет исполнения- взыскание исполнительского сбора 50 000 руб. на основании постановления судебного пристава от 25.08.2021г.
Учитывая, что, исходя из положений пункта 4 части 5 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам, а указанное обстоятельство не было принято во внимание судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления, оно подлежит отмене, удержанные с административного истца денежные средства подлежат возврату.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что требования административного иска ООО «Газпром газомоторное топливо» об отмене постановления от 10.09.2021 о возбуждении исполнительного производства, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
В настоящем деле, нарушенным правом является необоснованное удержание с административного истца денежных средств в сумме 50 505,22 руб,, которые подлежат возврату.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое ООО «Газпром газомоторное топливо» к ОСП по Западному округу г. Краснодара, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительского производства, удовлетворить.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Западному округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 10.09.2019 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Обязать ОСП по Западному округу г. Краснодара осуществить возврат ООО «Газпром газомоторное топливо» денежных средств в сумме 50 505,22 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 5 июня 2023 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий –