Решение по делу № 2А-303/2023 от 21.02.2023 - об установлении административного надзора.

дело № 2а-303/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 21 февраля 2023 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кутлубаева А.А.,

при секретаре судебного заседания Ураковой Р.С.,

с участием заместителя прокурора г.Сибай Салихова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Сибай РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г.Сибай РБ обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 был осужден приговором Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.205.1 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями. ФИО2 освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 досрочно прекращен административный надзор.

Административный истец полагает, что поскольку ФИО2 был осужден по ч.1 ст.205.1 УК РФ, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по г.Сибай РБ, административный ответчик ФИО2, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Судом не признавалось обязательное участие в судебном заседании представителя административного истца ОМВД России по г.Сибай РБ, административного ответчика ФИО2

Учитывая изложенное, административное дело рассматривается судом в отсутствии указанных лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора г.Сибай Салихов А.Н. полагал административный иск законным и обоснованным, просил удовлетворить.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

ФИО2 осужден приговором Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.205.1 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в испарительной колонии общего режима.

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями.

ФИО2 освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 досрочно прекращен административный надзор.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании положений п.2 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу ч.6 ст.9 вышеуказанного Федерального закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Тем самым, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в течение одного года ФИО2 были совершены два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Оснований для установления административного надзора повторно в отношении ФИО2 в порядке части 6 статьи 9 названного Федерального закона не имеется.

Доводы административного иска о том, что ФИО2 имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.205.1 УК РФ, данная судимость не погашена и судимость по ч.1 ст.205.1 УК РФ является основанием для установления вновь административного надзора в пределах срока погашения судимости, основаны на ошибочном толковании закона.

Ввиду того, что на момент рассмотрения дела отсутствуют основания для повторного установления административного надзора в отношении ФИО2 административное заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по г.Сибай РБ к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Кутлубаев А.А.