РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Тихоновой А.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 7724/2022 по административному иску ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в его обоснование указав, что приговором Падунского районного суда Иркутской области от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 314.1 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 5 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, характеризуется удовлетворительно, подлежит освобождению 14.01.2023 по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ...; обязательную явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что до осуждения работа была связана с заготовкой леса, в связи с чем просил не назначать максимальное количество явок в орган внутренних дел для регистрации и не назначать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.
Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутско й области от ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен как в отношении лица, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления средней тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, за которое он был осужден приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от **. Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Иркутской области ** ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, за которое был осужден приговором Братского районного суда Иркутской области от ** к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (преступление совершено **).
Приговором Падунского районного суда г.Братска от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Братского районного суда Иркутской области от **, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от ** осужденному ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде 6 месяцев 16 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде исправительных работ на срок 1 год 7 месяцев.
Постановлением Падунского районного суда Иркутской области от ** неотбытое наказание в виде 1 года 5 месяцев 18 дней исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 5 месяцев 26 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено тяжкое преступление, за которое он был осужден приговором Братского районного суда Иркутской области от ** и направлен к месту отбывания наказания.
ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается ** по отбытию срока наказания.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку в период нахождения под административным надзором им совершено тяжкое преступление, за которое он был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места отбывания наказания, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенных ответчиком преступлений, суд считает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ....
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором, на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.
В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу об установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Падунского районного суда г.Братска от ** (по ** включительно).
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК -15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ... края, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Падунского районного суда г.Братска от ** (по 14.01.2031включительно).
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
• запретить выезд за пределы ...;
• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022.