Дело № 2а-2382/2025
39RS0002-01-2025-000674-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Ирхиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Пушкинскому отделу Управления Росреестра по < адрес > о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО9. обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что определением Арбитражного суда Калининградской области от 13.04.2022 в рамках обособленного спора №А21-№ удовлетворено ходатайство финансового ФИО3 должника о принятии обеспечительных мер, наложен запрет на совершение Управлением Россреестра по Калининградской области любых регистрационных действий в отношении объект незавершенного строительства с КН:№, площадью 319,1 кв.м, расположенного по адресу: < адрес >
Определением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > в рамках обособленного спора №А21-№ признан недействительной сделкой договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.10.2017, заключенный между ФИО1 и ООО «Статус Плюс», применены последствия недействительности сделки в виде возложения обязанности ООО «< ИЗЪЯТО >» возвратить в конкурсную массу ФИО1 нежилое здание автомойки с КН:№, площадью 319,1 кв.м, расположенного по адресу: < адрес >
С целью реализации возвращенного в результате оспаривания сделки имущества финансовый управляющий обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав на нежилое задние автомойки с КН:№, площадью 319,1 кв.м, расположенного по адресу: < адрес >, Пушкинский район, < адрес >, однако, в ответ на заявление Пушкинским отделом Управления Росреестра по Московской области выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-№2 от < Дата >, согласно которому объект недвижимости с КН:№ является архивным.
Снятие с государственного учета объекта недвижимости с КН:№ при наличии действующего запрета совершать любые регистрационные действия в отношении данного объекта недвижимости нарушает права и законных интересов должника ФИО1
На основании изложенного, административный истец – Финансовый ФИО3 ФИО1 – ФИО4 К.Р. просила признать незаконными действия Пушкинского отдела Управления Росреестра по < адрес > по присвоению объекту недвижимости с КН:№ статуса «Архивный»; обязать устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1 путем восстановления в КГРН записи об объекте недвижимости с КН:№.
Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом, не явились, явку представителей не обеспечили, заявлений и ходатайств суду не представили.
Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно п. 9 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 22 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.
Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда Калининградской области от 28.01.2022 по делу №А21-№ ФИО1, признан несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО7 член ассоциации арбитражных управляющих «< ИЗЪЯТО >».
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 13.04.2022 по обособленному спору №А21-№ о признании недействительной сделки в отношении объекта недвижимости с КН:№, площадью 319,1 кв.м, расположенного по адресу: < адрес >, приняты обеспечительные меры, наложен запрет Пушкинскому отделу Управления Росреестра по Московской области на совершение любых регистрационных действий в отношении объекта незавершенного строительства с КН:№, площадью 319,1 кв.м, расположенного по адресу: < адрес >
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 24.10.2022 по делу №№ финансовым управляющим ФИО1 утверждена ФИО4 К.С. член ассоциации саморегулируемой организации «Объединение арбитражных управляющих «< ИЗЪЯТО >».
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 26.02.2024 по обособленному спору №А21-№ заявление финансового управляющего ФИО10Р. удовлетворено; признан недействительной сделкой договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.10.2017, заключенный между ФИО1 и ООО «< ИЗЪЯТО >»; применены последствия недействительности сделки в виде возложения обязанности на ООО «< ИЗЪЯТО >» возвратить в конкурсную массу ФИО1 следующее имущество: нежилое здание автомойки с КН:№, площадью 319,1 кв.м, расположенного по адресу: < адрес >, земельный участок с КН:№, расположенный по адресу: < адрес >
23.10.2024 финансовый ФИО3 К.Р. обратилась в Пушкинский отдел Управления Росреестра по Московской области с заявлением о регистрации прав ФИО1 на здание с КН:50№, расположенного по адресу: < адрес >, Пушкинский район, < адрес >, приложив к заявлению, в том числе, определение Арбитражного суда Калининградской области от 26.02.2024 по обособленному спору №А21-№.
29.10.2024 Пушкинский отдел Управления Росреестра по Московской области уведомил финансового ФИО3 К.Р. о приостановлении государственной регистрации прав, указав, что регистратором выявлены противоречия между правоустанавливающим документом (определением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата >) и сведениями ЕГРН, поскольку в правоустанавливающем документе указано, что в собственность ФИО1 передается объект недвижимости с КН:№ являющийся архивным, а заявление о регистрации прав подано в отношении объекта недвижимости с КН:№, который зарегистрирован за иным лицом.
Так, согласно сведениям ЕГРН, объект незавершенного строительства – нежилое здание с КН:№, площадью 319,1 кв.м, расположенное по адресу: < адрес > поставлен на государственный кадастровый учет < Дата >, степенью готовности объекта 69%.
< Дата > на государственный кадастровый учет поставлено здание автомойки с кафе с КН:№, расположенное по адресу: < адрес >, созданное в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства с КН:№, с одновременным снятием с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства с КН:№.
В соответствии с ч. 8 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении его были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на здание, сооружение, созданные в результате завершения строительства этого объекта, или на все помещения, машино-места в них без соответствующего заявления.
Приказом Росреестра от 07.12.2023 №П/0514 установлен порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту Порядок).
В силу п. 12 Порядка в кадастре недвижимости статус «архивная» присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.
В реестре прав на недвижимость статус «архивная» присваивается всем неактуальным на любой текущий момент времени записям в связи со снятием с учета объекта недвижимости (п. 13 Порядка).
При снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и государственной регистрации в связи с этим прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки соответствующим записям ЕГРН, а также разделу ЕГРН присваивается статус «архивная» («архивный») (п. 16 Порядка).
Таким образом, в рассматриваемом случае, статус «архивный» присвоен объекту незавершенного строительства с КН:№, в связи с осуществлением государственного кадастрового учета объекта недвижимости, созданного в результате завершения строительства, и одновременного снятия с государственного кадастрового учета названного объекта незавершенного строительства, что вопреки доводам административного искового заявления, произведено в соответствии с ч. 8 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 12, 13, 16 Порядка.
При этом, учитывая, что снятие объекта незавершенного строительства с КН:№ с государственного кадастрового учета произведено 17.01.2022, а обеспечительные меры в виде запрета совершения регистрационных действий приняты определением Арбитражного суда Калининградской области 13.04.2022, доводы административного искового заявления о нарушении административным ответчиком закона, выразившегося, в совершении регистрационных действий в отношении объекта незавершённого строительства при наличии действующего запрета на совершение таких действий, наложенного судом, признаются судом несостоятельными.
Сведений о том, что на момент снятия объекта незавершенного строительства с КН:№ с государственного кадастрового учета, в отношении него действовали какие-либо ограничения или запреты на совершение регистрационных действий в материалах дела не имеется, суду не представлено.
Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действия (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица. Судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Не достижение определенного и желаемого административном истцом результата в виде регистрации права должника ФИО1 на объект незавершенного строительства с КН:№, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов административного истца и не может быть квалифицировано как бездействие.
В рамках рассмотрения настоящего административного дела доводы административного искового заявления о нарушении административным ответчиком закона, своего подтверждения не нашли, нарушение прав, свободы и законных интересов административного истца не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность условий для признания незаконным оспариваемых действий административного ответчика при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, оснований для удовлетворения административного искового заявления, в том числе, в части возложения на административного ответчика обязанности восстановить в ЕГРН запись об объекте недвижимости с КН:№, не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление финансового ФИО3 ФИО1 – ФИО4 К.Р удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления финансового ФИО3 ФИО1 – ФИО2 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 мая 2025 года.
Судья М.В. Самойленко