Мировой судья Золотых А.В. № 12-163/2023

№ 5-240/2023

64MS0090-01-2023-002775-43

РЕШЕНИЕ

28 августа 2023 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Корчугановой К.В.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой В.Е.,

рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Русьэнерго» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова от 21 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Промэнерго» ФИО1,

установил:

обжалуемым постановлением директору ООО «Промэнерго» ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: ФИО1 являясь директором ООО «Промэнерго» не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок – не позднее 15 августа 2023 г., оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – по форме СЗВ-М за июль 2022 г. на 1 застрахованное лицо.

В жалобе директор ООО «Русьэнерго» (переименовано с ООО «Промэнерго») ФИО1 просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу, мотивировав тем, что он не был извещен на составление протокола об административном правонарушении, копия протокола в его адрес не направлялась. О дате судебного заседания не извещен. Указывает на двойное наказание за данное правонарушение, поскольку ООО «Промэнерго» уже было привлечено за данное правонарушение. Считает, что к ответственности должна быть привлечена специалист отдела кадров, в обязанности которой входит предоставление сведений.

ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебном заседание не явился, в связи с этим судьей на основании ст. 25.1 КоАП РФ принято решение рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку указанных в ст. 30.7 КоАП РФ оснований отмены или изменения обжалуемого постановления не установлено.

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета (пункт 1). Сроки предоставления сведений регламентированы данной статьей.

Статьей 15.33.2 ч.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1, к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, с назначением наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 являясь директором ООО «Промэнерго», в нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, не представил в ОПФ РФ по Саратовской области в установленный законом срок, до 15 августа 2023 года, все сведения по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) за отчетный период – июль 2022 года, в отношении одного застрахованного лица. Поскольку при проверки были выявлены расхождения на 1 застрахованное лицо.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 как должностного лица, в значении, предусмотренном статьей 2.4 КоАП РФ, протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а также для привлечения его к административной ответственности.

С учетом положений статьи 2.4 КоАП РФ в силу своей должности директор ООО «Промэнерго» именно ФИО1 является лицом ответственным за представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения.

Исходя из толкования части 3 статьи 2.1 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», привлечение к административной ответственности юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленными на их основаниями обстоятельствами, с толкованием норм КоАП РФ и действующего законодательства не свидетельствует о том, что нарушены нормы материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования в части законности и обоснованности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела ФИО1 извещался о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. Копия протокола также направлялась в его адрес, что следует из отслеживания почтового отправления.

О дате судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении ФИО1 извещен посредством направления почтового отправления, которое вернулось за истечением срока хранения по месту жительства ФИО1 и было получено по месту работы.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены имеющие значение обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ является обоснованным и справедливым.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова от 21 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Промэнерго» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационных представления или жалобы непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья К.В. Корчуганова