Дело № 2-5424/2025
УИД 35RS0010-01-2024-013752-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
12 мая 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Моисеева К.А., с участием истца ФИО8, представителя истца по устному ходатайству ФИО9, третьего лица ФИО10, при секретаре Ермаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8, ФИО1 в лице законного представителя ФИО8 к ФИО11 об установлении факта невозможности проживания,
установил:
ФИО8, ФИО1 в лице законного представителя ФИО8 обратились в суд с иском к ФИО11 об установлении факта невозможности проживания. В обоснование требований указано, что ФИО8 и ФИО11 имеют двух общих детей: ФИО2 и ФИО1 Заочным решением Вологодского районного суда Вологодской области от 20.05.2022 ответчик лишен родительских прав в отношении ФИО1 Фактически ответчик и ФИО1 не проживают вместе более 10 лет. Истец с семьей проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое признано непригодным для проживания. Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 24.07.2024 ФИО8, несовершеннолетний ФИО1, ФИО3, ФИО2 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО12 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является единственным жильем для ФИО1 и членов семьи. Ссылаясь на конфликтные отношения ФИО11 с членами семьи, лишение ответчика родительских прав, получение ответчиком преимущества перед ФИО1 в вид отдельной комнаты и размера занимаемой площади в случае вселения, истец просит установить факт невозможности совместного проживания ФИО11 и несовершеннолетнего ФИО1 в одном жилом помещении в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>.
Определением суда от 13.09.2024, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление опеки и попечительства Администрации города Вологды, прокурор города Вологды.
Определением суда от 13.11.2024, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4
Истец ФИО8, представитель истца по устному ходатайству ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Прокурор города Вологды, представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации города Вологды, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
По сведениям, сообщенным третьими лицами ФИО2 и ФИО4 третье лицо ФИО3 умерла.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит выводу о необоснованности заявленных требований.
Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении от 26.08.2022 серии № ФИО8 является матерью, а ФИО11 отцом несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заочным решением Вологодского районного суда Вологодской области от 20.05.2022 ФИО11 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 14.09.2012 на Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО13 (в настоящее время ФИО11), ФИО7, на состав семьи из 7 человек вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма в городе Вологде Вологодской области, количеством комнат не менее трёх, общей площадью не менее 55,6 квадратных метра.
Исполняя решение суда и реализуя программу переселения Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды (далее – Департамент) 30.10.2022 ФИО8 (до смены фамилии ФИО13) А.А. на состав семьи, включая ФИО3, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО1, ФИО4, ФИО14 (до смены фамилии ФИО13) Н.В. предоставлена благоустроенная трехкомнатная квартира общей площадью 58,8 кв.м по адресу: <адрес>.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 24.07.2024 по гражданскому делу № ФИО8, несовершеннолетний ФИО1, ФИО3, ФИО5 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>.
ФИО12 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 14.01.2025 решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24.07.2024 изменено, второй абзац резолютивной части решения изложен в следующей редакции:
«Выселить ФИО8, несовершеннолетнего ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>».
Обращаясь в суд с требованием об установлении факта невозможности проживания ФИО11 и несовершеннолетнего ФИО6 в одном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО8 в качестве оснований указала:
- конфликтные отношения ФИО11 с членами бывшей семьи, в которой воспитывается несовершеннолетний ФИО1;
- лишение ФИО11 родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1,
- недостаточность площади жилого помещения;
- ухудшение жилищных прав несовершеннолетнего (уменьшение площади до ниже нормативных значений) и получение ФИО11 преимущества перед несовершеннолетним (отдельной комнаты и размера занимаемой площади) в случае вселения,
- ущерб нравственному развитию несовершеннолетнего в случае совместного проживания с бывшим родителем, лишённым родительских прав по причине отказа от их реализации по неуважительным причинам, включая отказ от общения с ребенком;
- невозможность установления между ФИО11 и семьей несовершеннолетнего ФИО1 отношений качества, достаточного для совместного проживания и надлежащего развития несовершеннолетнего;
Вместе с тем, установив, что фактически ФИО8 оспаривает право пользования ФИО11 жилым помещением по адресу: <адрес>, руководствуясь положениями статей 2, 3, 4, 12, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 5 и 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2008 года №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», пришел к выводу о возможности разрешить спор в порядке искового производства.
Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, перечислены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, к числу которых отнесено проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Положениями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (часть 2).
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Системное толкование статей 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что в случае непригодности жилого помещения для проживания, представление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
При этом, согласно части 3 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
В силу части 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено во исполнение решения суда с учетом ФИО11
30.04.2025 между Жилищным управлением Администрации города Вологды и ФИО8 заключен договор социального найма указанного жилого помещения. В пункте 3 договора в качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО4, ФИО2, ФИО1 и ФИО11
При этом материалы дела не содержат доказательств того, что вселение ФИО11 в жилое помещение может привести к негативным последствиям в развитии и воспитании несовершеннолетнего ФИО1
Факты совершения ФИО11 противоправных действий в отношении ФИО1 или других членов бывшей семьи не подтверждены.
Кроме того, вопрос об установлении данного факта также был рассмотрен судебной коллегией по гражданским делам Вологодского областного суда, которая в апелляционном определении от 14.01.2025 указала на непредставление ФИО8 доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО11 совершает противоправные действия в отношении сына ФИО1, систематически нарушает его права и законные интересы, а также, что его совместное проживание с ребенком в одной квартире невозможно.
Кроме того, судебная коллегия отметила, что для решения в судебном порядке вопроса о выселении ФИО11 из предоставленного по договору социального найма жилого помещения в связи с лишением его родительских прав в отношении сына, наличием конфликтных отношений в семье, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с самостоятельным иском с указанным требованием.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что основания для установления факта невозможности проживания ФИО11 и несовершеннолетнего ФИО1 отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
исковые требования ФИО8, ФИО1 в лице законного представителя ФИО8 к ФИО11 об установлении факта невозможности проживания, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года.
Судья
К.А. Моисеев