Апелляционное определение по делу № 11-136/2023 от 06.09.2023

Мировой судья судебного участка № 43

Промышленного судебного района

г.о. Самара Самарской области

Мельник Л.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ(копия)

06 сентября 2023 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Гилязовой Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 ФИО7 на решение мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 20.06.2022 г., которым постановлено: «<данные изъяты>

<данные изъяты>

установил:

Истец ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» обратился к мировому судье с иском к ответчику ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженность за поставленный природный газ.

В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с агентским договором <данные изъяты>

<данные изъяты>

Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение.

ФИО1, не согласившись с решением мирового судьи, подала апелляционную жалобу, в которой просила ее апелляционную жалобу удовлетворить, решение мирового судьи отменить и принять новое решение.

Апелляционным определением Промышленного районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. решение мирового судьи судебного участка № 43 г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, отказано.

Определением кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ г., апелляционное определение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено. Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Промышленный районный суд г. Самары.

Представитель ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Представитель ФИО1- ФИО2 действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, решение мирового судьи отменить, в удовлетворении исковых требований ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" отказать.

Представитель третьего лица - ООО "Средневолжская газовая компания" в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица ОАО "Самарагаз" в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав пояснения представителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; 3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; 4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются:1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению;3) неправильное истолкование закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значения для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с ч.1ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, а у нанимателя или арендатора жилого помещения с момента заключения соответствующего договора.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отводами.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу требований ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу требований п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пунктам 24, 25 указанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пункт 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Мировым судом установлено, что Общество, являясь с <данные изъяты>

Для расчетов за поставленный газ, ОООО «Газпром Межрегионгаз Самара» открыт лицевой счет <данные изъяты>, а также единый лицевой счет (далее - ЕЛС) <данные изъяты>,на имя ФИО1

Из материалов дела следует, что газопотребляющим оборудованием в жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>, являлись: одна 4 конфорочная плита и котел.

Объем потреблённого газа по <данные изъяты> определялся следующим образом:

ДД.ММ.ГГГГ г., определялся в соответствии с п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. - по показаниям прибора учета газа, в частности марки <данные изъяты>)

Последние учтенные поставщиком газа показания средства измерения переданы <данные изъяты> руб.

Согласно подп. «в» п. 23 Правил поставки газа, поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, З0 и 31 настоящих Правил.

Согласно п. 31 Правил поставки газа, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствие с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям подбора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В данном случае, в периоды отсутствия показаний начисления должны были производиться в соответствии с п. 31 Правил поставки газа - в первые 3 месяца (ДД.ММ.ГГГГ по среднемесячному потреблению, а с четвёртого месяца (с ДД.ММ.ГГГГ г.) по нормативам потребления.

Судом установлено, что ОАО «Самарагаз», до ДД.ММ.ГГГГ г. реализовывавшее функции поставщика газа на территории Кошкинского района Самарской области, несмотря на передачу ДД.ММ.ГГГГ г. показаний средства измерения, с ДД.ММ.ГГГГ стало производить начисления в соответствии с нормативами потребления.

Установлено, что в настоящее время ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» аннулировало начисления ОАО «Самарагаз» в период с ДД.ММ.ГГГГ

С четвертого месяца отсутствия показаний средства измерения до дня истечения межповерочного интервала последнего ДД.ММ.ГГГГ г.), начисления производились в соответствии с нормативами потребления.

Размер начислений за период е 01.ДД.ММ.ГГГГ г. составил <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с отсутствием действующей поверки прибора учета газа марки <данные изъяты>), либо замены на средство измерения соответствующего установленным метрологическим требованиям, определение объема потребленного газа производилось в соответствии с нормативами потребления газа (п.п.32-38 Правил поставки газа).

В соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребления этих услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Согласно п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что не истек срок проведения очередной поверки, установленный для этого прибора.

По истечении межповерочного интервала прибора учета, его показания об объеме потребленного газа не могут быть приняты к учету. Истечение межповерночного интервала счетчика, либо его неисправность фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа, при отсутствии у абонента прибора учета газа расчеты производятся по нормативам потребления коммунальных услуг.

Подпункт «в» п.21 Правил поставки газа наделил абонента обязательствами обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Таким образом, законом установлено, что истечение межповерочного интервала ПУГ является самостоятельным основанием для расчета стоимости потребленного газа в соответствии с нормативами потребления. В целях дальнейшего определения объема потребленного газа по показаниям счетного механизма, потребитель должен направить в установленном порядке прибор учета на поверку до истечения межповерочного интервала, или же своевременно заменить на средство измерения соответствующего метрологическим требованиям, чего в данном случае сделано не было.

Согласно п. 14 Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 (ред. от 28.12.2018) «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» :

Срок действия результатов поверки средств измерений устанавливается:

для средств измерений на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, - до даты включительно, указанной в свидетельстве о поверке в соответствии с установленным межповерочным интервалом согласно статье 12 Закона N 102-ФЗ;

для средств измерений, на которые наносится знак поверки, но при этом свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки не выдается:

а) для знака поверки с указанием месяца поверки, - до конца месяца, предшествующего месяцу проведения поверки, с учетом межповерочного интервала;

б) для знака поверки с указанием квартала выполнения поверки - до конца квартала, предшествующего кварталу поверки, с учетом межповерочного интервала;

в) для знака поверки с указанием только года поверки - до 31 декабря года, предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала;

г) для знака поверки в виде наклейки - в соответствии с установленным межповерочным интервалом согласно статье 12 Закона N 102-ФЗ, от указанной на знаке поверки в виде наклейки с указанием даты.

Таким образом, межповерочный интервал прибора учета газа, в частности марки ДД.ММ.ГГГГ г., а если его год поверки указан <данные изъяты> г., то срок межповерочного интервала истек ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств соответствия средства измерения, установленным метрологическим требованиям, ответчиком не предоставлено, что могло бы служить основанием для перерасчета по лицевому счету в случае не истечения трехгодичного срока для предъявления заявления о перерасчете.

Размер начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ г. составил <данные изъяты>

Таким образом, размер задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ основаниям.

В соответствии с подп. «в» п. 33 Правил поставки газа, нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах.

Таким образом при нормативных начислениях используется размер отапливаемой площади, а не жилой, как ошибочно полагает ФИО1

Сведения о размере отапливаемой площади объекта газоснабжения, равной <данные изъяты> кв.м, переданы ОАО «Самарагаз».

Заявлений об обмере размера отапливаемой площади, равно как и предложения о заключении договора поставки газа в письменной форме от ФИО1 в адрес Общества не поступали.

В соответствии с п.1 ст.540, п.2 ст.548 ГК РФ, п.14 Правил поставки газа, договор снабжения через присоединенную сеть газом с гражданином, использующим газ для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. (далее -Правила предоставления коммунальных услуг), в случае, если и жилое помещение не оборудовано прибором учета, правило определения объема потребленного ресурса рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, при нормативных начислениях за виды потребления газа: приготовление пищи и нагрев горячей воды, использовалось количество собственников объекта газоснабжения, равным одному.

<данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд

Определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 <данные изъяты> в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ИНН <***> расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в размере ДД.ММ.ГГГГ руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев с Шестой Кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий: подпись Левина М.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: