Дело № 2а-1-189/2023

64RS0003-01-2023-000218-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года рп. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Новичковой Т.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области обратилась в Аркадакский районный суд Саратовской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФМС России №20 пo Саратовской области стоит в качестве налогоплательщика ФИО1, у которой была выявлена задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 1043 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Поскольку административный истец и административный ответчик извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд, проверив обоснованность доводов административного истца об уважительности пропуска сроков на обращение в суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

Таким образом, для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу, следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.

Как следует из письменных материалов, представленных административным истцом, ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку владеет объектами налогообложения: земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, территория Большежуравского муниципального образования, доля в праве 35/204, кадастровый №.

Налоговым органом в отношении ФИО1 направлялось налоговое уведомление об уплате налога № от 04.07.2017 года, которое ею не исполнено (л.д.8).

В связи с неуплатой административным ответчиком налога в ее адрес направлено требование от 13 февраля 2018 года №12274 об уплате земельного налога в сумме 1043 рублей со сроком исполнения до 10 апреля 2018 года

Установив, что ФИО1 не исполнила в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по земельному налогу за 2016 год, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области от 20 марта 2023 года Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с фио задолженности по налоговому требованию от 13 февраля 2018 года № 12274 ввиду пропуска срока обращения с заявлением в суд.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области в суд с настоящим заявлением о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки, с ходатайством о восстановлении срока обращения в суд.

Административным истцом административный иск о взыскании недоимки с ФИО1 с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания земельного налога было отправлено в судебный участок №2 Аркадакского района 09.03.2023 года, тогда как срок для обращения в суд истек 13.02.2021 года.

В подтверждение уважительности причин пропуска срока на подачу административного искового заявления, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области сослалась на значительный объем поступающей корреспонденции в адрес налогового органа.

Исследовав представленные доказательства, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, полагая, что налоговым органом в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ не представлены доказательства уважительности пропуска такового, поскольку причины, на которые ссылается административный истец, уважительными судом не признаны.

Исходя из норм налогового законодательства, налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщиков. Он является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Учитывая пропуск налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа и в отсутствие уважительных причин его пропуска, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 1043 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 1043 рублей 00 копеек и восстановлении процессуального срока - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий