Дело №2-250/2023
92RS0004-01-2022-003398-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
26 мая 2023 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
Председательствующего - судьи Лемешко А.С.,
при секретаре – Стешенко О.А.,
с участием представителя истца – ФИО1,
представителей ответчика - ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Департамента капитального строительства города Севастополя к ФИО4 ФИО10, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании утратившим права пользования жилым помещение, и по встречному иску ФИО4 ФИО10 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании не утратившим права пользования жилым помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент капитального строительства города Севастополя обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО5, в котором, с учетом уточнений, просит признать ответчика утратившим права пользования жилым помещение, расположенным по адресу: ФИО10 требования мотивированы тем, что ФИО5 в 1993 году после увольнения в запас добровольно выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО10 предоставленного ему в 1985 году на основании ордера Севастопольского отделения морской инженерной службы КЧФ Министерства обороны ССР в другое место жительства (Краснодарский край, г.Ейск), после чего был выписан из жилого помещения и был зарегистрирован в Краснодарском крае с 2002 года по 2022 год, т.е. отсутствовал более 20 лет, в связи с чем, право ответчика на занятие спорного жилого помещения по ранее выданному ордеру на условиях договора социального найма было утрачено. В спорном жилом помещении ответчик зарегистрировался только 17.01.2022 года по копии ордера, который утратил силу, в связи с чем, у ответчика отсутствуют новые правовые основания по пользованию данным жилым помещением.
Ответчик ФИО5 обратился со встречным иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором, с учетом уточнений, просит признать ФИО5 не утратившим право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу ФИО10 Требования обоснованы тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу ФИО10, несет расходы за пользование жилым помещением, вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, несет бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуется спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истца, до настоящего времени он выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения.
Представитель Департамента капитального строительства города Севастополя в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просит их удовлетворить.
Представители ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования по основному иску не признали, просили в удовлетворении основного иска отказать, требования по встречному иску поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные во встречном иске.
Третье лицо Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание свого представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Судом установлено, что распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 13.12.2021 №6067-РДИ двухкомнатная квартира №14 общей площадью 50,4 кв.м., расположенная по адресу ФИО10 включена в Реестр собственности города Севастополя, что подтверждается выпиской из Реестра собственности города Севастополя от 15.12.2021 №ФИО10.
Как усматривается из материалов дела, истец ФИО5 с 17.01.2022 зарегистрирован по адресу: ФИО10 на основании копии ордера №ФИО10 от 07.01.1985, который на момент регистрации (17.01.2022) утратил силу и является недействительным.
Как установлено судебными инстанциями по гражданскому делу №2-1431/2022 ФИО5 в 1993 году после увольнения в запас добровольно выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО10 предоставленного ему в 1985 году на основании ордера Севастопольского отделения морской инженерной службы КЧФ Министерства обороны ССР №1309 от 07.01.1985, в другое место жительства (Краснодарский край, г.Ейск), после чего был выписан из жилого помещения и зарегистрирован в г.Ейске с 2002 года.
Судом достоверно установлено, что ФИО5 с 21.01.2002 был зарегистрирован по адресу: ФИО10, затем с 17.01.2022 зарегистрирован по адресу: ФИО10
ФИО5 состоит в зарегистрированном браке с ФИО6, которая по состоянию на 28.07.2021 года зарегистрирована по адресу: ФИО10
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГПК РФ, абзацем 8 ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 место жительства гражданина, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.
Таким образом, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела и установлено судом истец ФИО5 после окончания службы и снятия с воинского учета в 1989 году добровольно выехал из жилого помещения расположенного по адресу г. Севастополь, пгт., Кача, ул. Авиаторов д. 30 кв. 14 предоставленного ему в 1985 году на основании ордера от Министерства обороны в другое место жительства в Краснодарский край, после чего был выписан из жилого помещения 21.11.1989 года, что достоверно подтверждается материалами дела. Данное волеизъявление было добровольным, доказательств обратного, суду предоставлено не было. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела, а также не оспорены, доказательств обратному, материалы дела не содержат.
Таким образом, ФИО5 добровольно выехал из спорного жилого помещения и постоянно проживал в Краснодарском крае.
Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках истца вселиться в жилое помещение, о несении им расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда до 2022 года.
Таким образом, судом установлено, что истец добровольно более 32 лет назад выехал из спорной квартиры и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства нанимателя, и только в 17.01.2022 года вновь был зарегистрирован.
Судом установлено, что после выезда из спорного жилого помещения истец обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, доказательств оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период с 1989 по 2021 год не предоставил, что нашло свое подтверждение в суде.
Кроме того, истец добровольно предоставил спорное жилое помещение сослуживцу Гуминскому, что свидетельствует об отказе истца в пользовании и проживать в нем, а также несения расходов по оплате коммунальных платежей.
Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14, добровольный выезд истца из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.
Длительное не проживание ответчика с 1993 года по 2022 год в спорной квартире и фактическое не исполнение им обязанностей нанимателей свидетельствует об утрате интереса к спорному жилому помещению.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что правовых оснований на вселение ФИО5 в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, пгт. Кача, ул. Авиаторов д.30, кв.14, в котором он был поставлен на регистрационный учет в качестве проживающего в 1985 году, затем в период времени до 2022 года имел регистрацию и проживал в иных жилых помещениях и только в 2022 году вновь зарегистрировался на основании копии ордера, не имелось, в связи с чем, у ФИО5 не возникло права пользования спорной квартирой на условиях социального найма.
Доводы представителей ответчика, о том, что ответчиком оплачивались коммунальные платежи, суд относится критически, поскольку предоставленные ответчиком квитанции об оплате коммунальных платежей за спорное жилое помещение за июнь и октябрь 2021 года, за период 2022-2023 года не свидетельствуют о пользовании спорным жилым помещением ФИО5 на условиях договора социального найма и несению расходов по его содержанию за весь спорный период с 1993 год по 2022 год.
Довод представителей ответчика, о том, что ФИО5 постоянно зарегистрирован и проживал в спорном жилом помещении, суд отклоняет, поскольку он опровергается материалами дела и судебными актами, вступившими в законную силу.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО5 выехал из спорного жилого помещения добровольно в 1993 году и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом с 1993 года по 2022 год не воспользовался, в связи с чем, утратил свое право на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, пгт. Кача, ул. Авиаторов д.30, кв.14.
Требования истца ФИО5 о признании его не утратившим право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу ФИО10 удовлетворению не подлежат, по вышеизложенным обстоятельствам, в связи с чем, встречный иск подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента капитального строительства города Севастополя к ФИО4 ФИО10, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании утратившим права пользования жилым помещение – удовлетворить.
Признать ФИО4 ФИО10 утратившим права пользования жилым помещение, расположенным по адресу: ФИО10
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 ФИО10 к Департамента капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании не утратившим права пользования жилым помещение - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 01 июня 2023 года.
Судья Нахимовского районного
суда г. Севастополя А.С. Лемешко