2а-13992/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретаре судебного заседания Шилине М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской Области, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия).

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Одинцовский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия).

В обоснование требований указано, что в рамках исполнительного производства на депозитный счет структурного подразделения должником вносятся денежные средства, которые не распределяются и не перечисляются взыскателю.

В связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие СПИ Одинцовского РОСП ФИО2, выразившееся в нераспределении денежных средств, поступающих на депозитный счет структурного подразделения в рамках исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не направили.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.

Исследовав материалы дела, посчитав возможным в соответствии с правилами, установленными нормами ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительных причинах неявки, суд установил следующее:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель, как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, на исполнении Одинцовского РОСП находится исполнительное производство №-ИП от 14.03.2023 года в отношении ООО «СЗ «Просторная Долина»

В рамках указанного исполнительного производства на депозитный счет структурного подразделения должником вносятся денежные средства, которые не распределяются и не перечисляются взыскателю.

Таким образом, бездействие должностных лиц приводит к нарушению прав и законных интересов административного истца по исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Как следует из Приказа ФССП России от 04.05.2016 N 238 (ред. от 25.10.2019) "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства", при поступлении на депозитный счет структурного подразделения ФССП денежных средств в счет погашения долга по исполнительному производству, судебный пристав исполнитель выносит постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения приставов. Постановление утверждается старшим судебным приставом, начальником Управления по исполнению особо важных исполнительных производств (приложение к приказу №148).

Приказом ФССП России от 02.07.2021 N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее-Порядок), согласно п. 2 которого в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: главный судебный пристав Российской Федерации (п. 2.1.), главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации (п. 2.2.), старший судебный пристав (п. 2.3.), специалист по ведению депозитного счета (далее - уполномоченное лицо по учету средств) (п. 2.4.).

Согласно п. 3 указанного Порядка должностные лица, перечисленные в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 Порядка, являются распорядителями денежных средств, находящихся на депозитном счете.

Судом установлено, что судебный пристав исполнитель Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, в нарушение Федерального Закона «Об исполнительном производстве», после поступления на депозитный счет структурного подразделения ФССП денежных средств в счет погашения долга по исполнительному производству, не предпринял возложенных на него законом обязанностей по их распределению, чем нарушил права административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

Восстановление нарушенных прав административного истца возможно путем обязания должностных лиц Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», по распределению и перечислению денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства № №-ИП от 14.03.2023 года в отношении ООО «СЗ «Просторная Долина»

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской Области, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного №ИП от 14.03.2023 года в отношении ООО «СЗ «Просторная Долина», выразившееся нераспределении денежных средств, находящихся на депозитном счету структурного подразделения на счет взыскателя.

Обязать административного ответчика судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе по распределению и перечислению денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.03.2023 года в отношении ООО «СЗ «Просторная Долина».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: Москвин К.А.