Дело № 2-4084/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Семцива И.В., при секретаре Рыбниковой Ю.О., с участием адвоката ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Шахты к ФИО1 о прекращении права собственности ответчика на квартиру, признании на квартиру права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Шахты обратилась в Шахтинский городской суд Ростовской области с иском ФИО1 о прекращении права собственности ответчика на квартиру, признании на квартиру права муниципальной собственности, ссылаясь на следующие основания.
Согласно сведениям ЕГРН право собственности на квартиру № 2 по ул. Полюсная в д.№ 8 в г. Шахты зарегистрировано за ФИО1.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" ответчику и членам семьи была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.
Администрация г. Шахты заключила договор № 694 от 09.12.201 Ог с ФИО1, состоящей из 5 человек, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 2 457 000 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.
Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.
Семья ФИО1, была переселена из ветхого помещения в пригодные для проживания иные жилые помещения.
Однако, обязательства по договору № 694 от 09.12.2010г., предусмотренные п.2.2.2., ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты жилого помещения квартиры № 2 по ул. Полюсная в д.№ 8 в г.Шахты Ростовской области исполнены не были.
Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановлением правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».
При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
На основании изложенного выше, истец просит суд: - Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №2 по ул. Полюсная, д. 8 в г.Шахты, Ростовской области. Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру №2 по ул. Полюсная, д. 8 в г.Шахты, Ростовской области.
Истец – представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Ответчица – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления, направляемые по адресу регистрации ответчика.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.
Суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" семье ФИО4 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.
Согласно сведениям ЕГРН право собственности на квартиру № 2 по ул. Полюсная в д.№ 8 в г. Шахты зарегистрировано за ФИО1.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" ответчику и членам семьи была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.
Администрация г. Шахты заключила договор № 694 от 09.12.201 Ог с ФИО1, состоящей из 5 человек, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 2 457 000 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.
Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.
Семья ФИО1, была переселена из ветхого помещения в пригодные для проживания иные жилые помещения.
Однако, обязательства по договору № 694 от 09.12.2010г., предусмотренные п.2.2.2., ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты жилого помещения квартиры № 2 по ул. Полюсная в д.№ 8 в г.Шахты Ростовской области исполнены не были.
Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановлением правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».
Пунктом 2.1. Договора № 694 от 09.12.2010г. на представление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.
Пунктом 2.2.2 Договора № 694 от 09.12.2010г. предусмотрены обязанности «гражданина» ФИО1, не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.
В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора № 694 от 09.12.2010г., ответчик принял на себя обязанность « в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области (в соответствии с п.2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».
В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора № 694 от 09.12.2010г., ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».
Однако, взятые на себя обязательства ответчик не исполнил, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств.
Между тем, п.4.1. Договора № 694 от 09.12.2010г., предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».
Также, в соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Также статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств: односторонни отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Договор № 694 от 09.12.20Юг, в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, данное Администрации г. Шахты.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Ответчик, подписав соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) ветхого жилого помещения Администрации г.Шахты, отказался от права собственности на него.
Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" предусмотрено:
П. 20. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.
При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
П. 21. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Согласно пп. 19 п. 1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации -органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Администрация города Шахты - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования « Город Шахты» (пп.З п.1 ст. 30 Устава муниципального образования « Город Шахты», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. №106 « Об утверждении устава муниципального образования «Город Шахты»- городского округа Ростовской области).
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59,60 ГПК РФ, и вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК суд,
РЕШИЛ:
Иск Администрации города Шахты (ОГРН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>, паспорт гражданина России 74 15 891814, выдан 01.08.2015 отделом УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в г.Новый Уренгой) о прекращении права собственности ответчика на квартиру, признании на квартиру права муниципальной собственности – удовлетворить в полном объеме.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №2 по ул. Полюсная, д. 8 в г.Шахты, Ростовской области.
Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру №2 по ул. Полюсная, д. 8 в г.Шахты, Ростовской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 5 сентября 2022 года.
Судья: И.В. Семцив