Решение по делу № 02-2440/2025 от 08.04.2025

УИД 77RS0013-02-2024-014004-74

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при помощнике фиоМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2440/25 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по Москве и адрес о признании незаконным решение, обязании принять справку о заработной плате, и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным Решение ГУ Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес от 11.04.2022 №220000065057/271541/22 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости. Обязать Филиал №2 ОСФР по адрес и адрес принять для расчета ИПК и страховой пенсии по старости ФИО1, справку о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1990 года, выданную ПАО «Мособлсантехмонтаж» №04 от 29.01.2016. Обязать Филиал №2 ОСФР по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, с учётом Приложения №6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, со дня возникновения права на пенсию, а именно с 24.02.2022.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 24.02.2022, ФИО1, обратился в территориальный ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес от 11.04.2022 №220000065057/271541/22, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что пенсионным органом не принята справка о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1990 года, выданная работодателем ПАО «Мособлсантехмонтаж» №04 от 29.01.2016.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от 11.04.2022 №220000065057/271541/22, пенсионным органом сделан запрос о подтверждении факта выдачи справки, ответ не получен, в связи с чем, при наличии данных обстоятельств, по мнению пенсионного органа, право на страховую пенсию у истца отсутствует.

С решением ГУ Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес от 11.04.2022 №220000065057/271541/22 истец не согласен, считает отказ в установлении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-Ф3«0 страховых пенсиях» от 28.12.2013, право на страховую пенсию (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) имеют лица при достижении ими возраста 65 и 60 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 «Переходные положения» необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 35 «Переходные положения», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022г составляет 13 лет, а так же, с 01.01.2022 страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Из материалов дела следует, что 24.02.2022, ФИО1, обратился в территориальный ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-1 №5694055 от 22.09.1977, выданной на имя ФИО1 паспортные данные, по состоянию до 01 января 2002 года трудовой (страховой) стаж, с учетом периода срочной службы в Советской Армии составляет 18 лет 09 месяцев 16 дней.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

- подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

- об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В настоящее время Пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах, величина которых зависит от размера заработной платы гражданина.

Вступивший в силу 1 января 2015 года Федеральный закон N 400-ФЗ установил порядок расчета пенсии с применением индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). При этом к периодам до 1 января 2015 года в целях определения размера пенсии продолжают применяться нормы Федерального закона N 173-ФЗ об оценке пенсионных прав застрахованных лиц и валоризации расчетного пенсионного капитала, рассчитанного по состоянию на 1 января 2002 года.

В силу положений, закрепленных в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2001 года в течение трудовой деятельности на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации и Пенсионного фонда России N 16/19па от 27 февраля 2002 года документом, подтверждающим среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработной плате, которая выдается на бланке установленного образца.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27-9704, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

При обращении в территориальный ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец представил все необходимые документы, в том числе трудовую книжку и справку о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1990 года (за период 60 месяцев), выданную работодателем ПАО «Мособлсантехмонтаж».

Факт его работы в Передвижной механизированной колонне (ПМК) - 24 треста «Мособлсантехмонтаж» №2 Главмособлстроя в должности электросварщика в период с 28.05.1984 по 30.09.1992 достоверно подтверждается записями в трудовой книжке АТ-1 №5694055 от 22.09.1977 (записи №15-19), а также справкой №03 от 29 января 2016 года, выданной правопреемником работодателя ПАО «Мособлсантехмонтаж».

Среднемесячный заработок за период работы с января 1986 года по декабрь 1990 года, необходимый для расчёта ИПК, а также размера страховой пенсии, подтверждается справкой №04 от 29.01.2016, выданной в установленном порядке правопреемником организации — ПАО «Мособлсантехмонтаж».

Указанная справка отвечает предъявляемым к ней требованиям: имеет номер и дату выдачи, подписана Генеральным директором фио (что согласуется со сведениями, к имеющимися в выписке из ЕГРЮЛ), главным бухгалтером, заверена печатью организации.

Каких-либо фактов, опровергающих достоверность представленных в справке сведений, пенсионным органом не приведено, а судом не установлено.

При таких обстоятельствах, отказ пенсионного органа в назначении истцу страховой пенсии по старости является не законным и не обоснованным.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины.

С учетом положений, предусмотренных Приложением N 6 к вышеуказанному Федеральному закону, в случае достижения гражданами в 2020 году возраста, по достижении которого возникало право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством, действовавшим по состоянию на 31 декабря 2018 года (для мужчин 60 лет), возраст, дающий право на установление страховой пенсии по старости, увеличивается на 24 месяца (для мужчин, с датой рождения в 1960 году - 62 года).

В то же время, согласно статье 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" гражданам, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения указанного возраста, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Таким образом, пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, предусмотрено уменьшение срока назначения пенсии на 6 месяцев, если право на пенсию возникло в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года.

Поскольку право на страховую пенсию у истца возникло в 2020 году, то пенсия должна быть назначена с 24.02.2022 (дата возникновения права 24.08.2020 + 24 месяца (Приложение N 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ) минус 6 месяцев (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Как следует из решения пенсионного органа от 11.04.2022 №220000065057/271541/22, дата приема заявления истца территориальным органом ОСФР - 24.02.2022.

С указанной даты истцу подлежит установлению пенсия по старости.

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности с вышеприведенными правовыми нормами, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 11.04.2022.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по Москве и адрес принять для расчета ИПК и страховой пенсии по старости ФИО1 (паспортные данные) справку о заработной плате выданную ПАО «Мособлстантехмонтаж» № 04 от 29.01.2016.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по Москве и адрес назначить ФИО1 (паспортные данные) страховую пенсию по старости со дня возникновения права с 24.02.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2025 года.

Судья