Решение по делу № 2-2357/2023 от 04.08.2023

УИД 23RS0номер-79

К делу номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 августа 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего, судьи А.П. Мороза,

секретаря ФИО4

с участием:

представителя истца ФИО5,

действующей на основании доверенности № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ года

представителя ответчика и третьего лица ФИО6,

действующей на основании доверенностей 695/01-18 от ДД.ММ.ГГГГ и номер.02-41/13 от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнений ФИО3 обратилась в суд с требованием о признании права собственности на земельный участок номер площадью 895 кв.м. в массиве «Разбитый котёл»» в СНТ «Чаевод» в Лазаревском внутригородском районе <адрес>, обозначенный в Постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, под номером 308 в границах определенных каталогом координат схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненным индивидуальным предпринимателем ФИО7 в отношении земельного участка номер. Категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для ведения садоводства; указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестр» для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка номер площадью 895 кв.м. в массиве «Разбитый котёл» в СНТ «Чаевод» в Лазаревском внутригородском районе <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения садоводства, по координатам земельного участка определенным каталогом координат схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненным индивидуальным предпринимателем ФИО7 в отношении земельного участка номер, по результатам изготовленного межевого плана, без согласования со смежными землепользователями, органами местного самоуправления, а также государственной регистрации права собственности и внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Лазаревского РИКа <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ, было организовано садоводческое товарищество «Чаевод». Решением администрации <адрес> номер-р от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Чаевод» было реорганизовано в жилищно-садоводческое товарищество «Чаевод», членам которого, разрешено на садовых участках индивидуальных жилых домов с оформлением документации на строительство в индивидуальном порядке. В соответствии с Государственным актом на право пользования землей серии А-I номер за Дагомысским чайным совхозом <адрес> края закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 174,95 га, для коллективного садоводства. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, был утвержден новый устав ЖСТ «Чаевод», утверждены списки владельцев земельных участков. При этом, пунктом 3 указанного постановления, устанавливалось, что земельные участки за их владельцами закрепляются на праве пожизненного наследуемого владения. В указанном постановлении за дедом истца, ФИО2, был закреплен земельный участок, указанный в постановлении под номером 308, площадью 895 кв.м. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер земельный участок номер площадью 895 кв.м. после проведенной инвентаризации был закреплен за ФИО1 под номером 33, площадью 895 кв.м. В последующем, в связи с преклонным возрастом дедушки и невозможностью обрабатывать земельный участок, по заявлению дедушки (ФИО2), участок был передан в пользование внучке ФИО3. После смерти ФИО2 (свидетельство о смерти IV-АГ номер от ДД.ММ.ГГГГ), в документах садового товарищества ФИО2 уже был помечен как владелец, а в 2022 году при проведении очередной инвентаризации товарищества, решением общего собрания, ФИО3 была официально включена в списки членов товарищества. Решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Чаевод» от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список (реестр) членов СНТ «Чаевод» и утверждено распределение земельных участков членам СНТ «Чаевод», в соответствии с которым, ФИО3 был закреплен в пользование земельный площадью 996 кв.м, по фактическому пользованию, границы которого определены смежными кадастровыми учетами. При этом, был указан номер участка номер. Согласно справки номер от ДД.ММ.ГГГГ выданной Председателем СТ «Чаевод», я ФИО3, использую земельный участок номер площадью 996 кв.м., массив «Разбитый котел», оплачиваю за него необходимые членские и иные предусмотренные Уставом ЖСТ «Чаевод» взносы и платежи, задолженность по оплате взносов и платежей отсутствует. Своими силами и за свой счет, истец освоил указанный земельный участок, расчистил его, посадил фруктовые насаждения. По заявке истца, в отношении земельного участка номер индивидуальным предпринимателем ФИО7 была разработана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В пояснительной записке схемы указывается, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлена с учетом сведений государственного кадастра недвижимости на фрагменте плана кадастровой территории. Согласно перечня кварталов СНТ «Чаевод», внесенных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности <адрес> земельный участок номер относится к кварталу СНТ «Чаевод», «Разбитый котёл». Земельный участок закреплен за истцом общим собранием членов СНТ «Чаевод». Земельный участок используется СНТ «Чаевод» на основании государственного акта на право пользования землей А-I номер от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в пояснительной записке к схеме в информации о земельном участке указывается, что территориальная зона в которой находится земельный участок Ж-1-зона застройки индивидуальными жилыми домами усадебного типа. Вид разрешенного использования земельного участка – для ведения садоводства. Категория земель - земли населенных пунктов. Под иным документом, подтверждающим распределение земельных участков в ЖСТ «Чаевод» Выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Чаевод» от ДД.ММ.ГГГГ и заключение (схема) кадастрового инженера, подтверждающая расположение земельного участка номер на кадастровом плане территории в составе садоводческого некоммерческого товарищества «Чаевод», членские книжки садоводов ФИО2, после его смерти ФИО3. Обратившись на прием в Администрацию Лазаревского внутригородского района <адрес> по вопросу предоставления земельного участка в собственность бесплатно земельного участка, положительного ответа я так и не получила, мне было рекомендовано обратиться в суд. Испрашиваемый земельный участок не затрагивает границы смежных земельных участков, которые установлены в соответствии с действующим земельным законодательством и фактически существуют на местности.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> и администрации <адрес> ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица – Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела суд полагает, заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, дающей истцу право изменить основания иска, то есть обстоятельства, на которые ссылается истец, обосновывая свои материальные требования, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и в пределах оснований иска.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.

Судом установлено, что решением Лазаревского РИКа <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ, было организовано садоводческое товарищество «Чаевод».

Решением администрации <адрес> номер-р от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Чаевод» было реорганизовано в жилищно-садоводческое товарищество «Чаевод», членам которого, разрешено на садовых участках индивидуальных жилых домов с оформлением документации на строительство в индивидуальном порядке.

В соответствии с Государственным актом на право пользования землей серии А-I номер за Дагомысским чайным совхозом <адрес> края закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 174,95 га, для коллективного садоводства.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, был утвержден новый устав ЖСТ «Чаевод», утверждены списки владельцев земельных участков. При этом, пунктом 3 указанного постановления, устанавливалось, что земельные участки за их владельцами закрепляются на праве пожизненного наследуемого владения.

В указанном постановлении за дедом истца, ФИО2, был закреплен земельный участок, указанный в постановлении под номером 308, площадью 895 кв.м.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер земельный участок номер площадью 895 кв.м. после проведенной инвентаризации был закреплен за ФИО1 под номером 33, площадью 895 кв.м.

В последующем, в связи с преклонным возрастом дедушки и невозможностью обрабатывать земельный участок, по заявлению дедушки (ФИО2), участок был передан в пользование внучке ФИО3. После смерти ФИО2 (свидетельство о смерти IV-АГ номер от ДД.ММ.ГГГГ), в документах садового товарищества ФИО2 уже был помечен как владелец, а в 2022 году при проведении очередной инвентаризации товарищества, решением общего собрания, ФИО3 была официально включена в списки членов товарищества.

Решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Чаевод» от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список (реестр) членов СНТ «Чаевод» и утверждено распределение земельных участков членам СНТ «Чаевод», в соответствии с которым, ФИО3 был закреплен в пользование земельный площадью 996 кв.м, по фактическому пользованию, границы которого определены смежными кадастровыми учетами. При этом, был указан номер участка номер.

Согласно справки номер от ДД.ММ.ГГГГ выданной Председателем СТ «Чаевод», истец, использует земельный участок номер площадью 996 кв.м., массив «Разбитый котел», оплачивает за него необходимые членские и иные предусмотренные Уставом ЖСТ «Чаевод» взносы и платежи, задолженность по оплате взносов и платежей отсутствует.

Своими силами и за свой счет, истец освоил указанный земельный участок, расчистил его, посадил фруктовые насаждения.

Согласно заключения кадастрового инженера, земельный участок номер относится к кварталу СНТ «Чаевод», «Разбитый котёл». Земельный участок закреплен за истцом общим собранием членов СНТ «Чаевод».

В отношении земельного участка номер индивидуальным предпринимателем ФИО7 была разработана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В пояснительной записке схемы указывается, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлена с учетом сведений государственного кадастра недвижимости на фрагменте плана кадастровой территории.

Данный земельный участок используется СНТ «Чаевод» на основании государственного акта на право пользования землей А-I номер от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в пояснительной записке к схеме в информации о земельном участке указывается, что территориальная зона в которой находится земельный участок Ж-1-зона застройки индивидуальными жилыми домами усадебного типа. Вид разрешенного использования земельного участка – для ведения садоводства. Категория земель - земли населенных пунктов.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции действовавшей на момент предоставления участка), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом, согласно статьи 21 Федерального закона РФ № 66-ФЗ «О дачных, садоводческих, огороднических некоммерческих объединениях граждан», прием в члены садоводческого товарищества относится компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества.

Под иным документом, подтверждающим распределение земельных участков в ЖСТ «Чаевод» Выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Чаевод» от ДД.ММ.ГГГГ и заключение (схема) кадастрового инженера, подтверждающая расположение земельного участка номер на кадастровом плане территории в составе садоводческого некоммерческого товарищества «Чаевод», членские книжки садоводов ФИО2, после его смерти ФИО3.

Обратившись на прием в Администрацию Лазаревского внутригородского района <адрес> по вопросу предоставления земельного участка в собственность бесплатно земельного участка, положительного ответа я так и не получила, мне было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно заключения кадастрового инженера ИП ФИО7 испрашиваемый земельный участок не затрагивает границы смежных земельных участков, которые установлены в соответствии с действующим земельным законодательством и фактически существуют на местности. Земельный участок используется по целевому назначению - для садоводства.

Согласно Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан», за 2010-2013 год» (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) в котором указано, ч то существенное правовое значение по делам о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садового, огороднического или дачного некоммерческого объединения, имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Суд соглашается с доводами представителя истца по доверенности ФИО5, что все указанные в обзоре основания имеющие юридическое значение при рассмотрении указанного правоотношения имеют место быть:

Решением Лазаревского РИКа <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ, было организовано садоводческое товарищество «Чаевод».

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер земельный участок номер площадью 895 кв.м. после проведенной инвентаризации был закреплен за ФИО2 под номером 33, площадью 895 кв.м.

Согласно Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, земельные участке в составе ЖСТ «Чаевод», гражданам землепользователям, закреплялись на праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно статьям 7 и 42 Земельного кодекса земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Земельным кодексом Российской Федерации, в частности, статьей 39.2, определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, в пределах их компетенции.

Согласно ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что истцом государственная пошлина уплачена в полном объеме в сумме 300 рублей, истец от ее взыскания с ответчика отказалась.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО3 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок номер площадью 895 кв.м. в массиве «Разбитый котёл»» в СНТ «Чаевод» в Лазаревском внутригородском районе <адрес>. Категория земель земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для ведения садоводства, обозначенный в Постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, под номером 308 в границах определенных каталогом координат схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненным индивидуальным предпринимателем ФИО7 в отношении земельного участка номер.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестр» для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка номер площадью 895 кв.м. в массиве «Разбитый котёл» в СНТ «Чаевод» в Лазаревском внутригородском районе <адрес>, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, по координатам земельного участка определенным каталогом координат схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненным индивидуальным предпринимателем ФИО7 в отношении земельного участка номер, по результатам изготовленного межевого плана, без согласования со смежными землепользователями, органами местного самоуправления, а также государственной регистрации права собственности и внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности за ФИО3, на земельный участок номер площадью 895 кв.м. в массиве «Разбитый котёл» в СНТ «Чаевод» в <адрес>. Категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз