УИД: 50RS0010-01-2025-002476-56
Дело №2-3196/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 г. г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Быковой О.М., при секретаре Демидовой Д.А., с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО3 об изъятии для государственных нужд нежилого помещения, установлении размера возмещения в связи с изъятием нежилого помещения,
УСТАНОВИЛ
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в суд с названным иском, из которого следует, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области от 07 июня 1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 04 октября 2022 года N 1069/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2029 годы", постановлением Правительства Московской области от 24 июня 2021 года N 501/18 "Об утверждении документации по планировке территории для реконструкции участка автомобильной дороги "Носовихинское шоссе" в Богородском городском округе, Городском округе Балашиха Московской области", решением Градостроительного совета Московской области от 18 декабря 2024 года №51, Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 18 февраля 2025 года принято распоряжение №68-Р "Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области", согласно которому подлежит изъятию: гаражный бокс с подвалом с кадастровым номером №, общей площадью 38,2 кв.м., расположенный в ГСК № по адресу: <адрес>, ГСК №, принадлежащие на праве собственности ФИО3 Истец направлял в адрес ответчика проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области, однако соглашение сторонами подписано не было.
Просит суд изъять у ФИО3 для нужд Московской области нежилое помещение – гаражный бокс с подвалом с кадастровым номером №, общей площадью 38,2 кв.м., расположенный в ГСК № по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО3; установить сумму возмещения за изымаемое нежилое помещение в размере 1382256 рублей, из которых: 1284662 рублей - рыночная стоимость нежилого помещения, 97 594 рубля - величина убытков, причиненных ФИО3 изъятием нежилого помещения; установить что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО3 и возникновения права собственности Московской области на нежилое помещение – гаражный бокс с подвалом с кадастровым номером №, общей площадью 38,2 кв.м., расположенный в ГСК № по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу части 4 статьи 113 данного кодекса судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно частям 2 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При этом риск неполучения извещений в данном случае лежит на ответчике, не известившем о перемене своего места жительства, не зарегистрировавшемся по какому-либо иному адресу и не предусмотревшему возможность получения корреспонденции по своему последнему месту жительства, указанному им при заключении договора.
Ответчик в судебное заседание также не явился, извещался судом о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80108014875723. согласно которому извещение возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
В этой связи, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 6 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, допускается изъятие земельных участков, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для государственных нужд другого субъекта Российской Федерации в случае, если это изъятие осуществляется для размещения объектов регионального значения такого субъекта Российской Федерации, предусмотренных документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены частью 7 статьи 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), статьями 6 - 11, 13 и 14 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а для размещения объектов инфраструктуры федерального значения или объектов инфраструктуры регионального значения, предназначенных для реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - в порядке, предусмотренном земельным законодательством, с учетом особенностей, установленных частями 1 - 3, 5, 6, 9 - 14, 19 - 21 статьи 10 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьей 19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации.
В соответствии со стратегией, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами Российской Федерации, перспективными центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей является опорная транспортная сеть Российской Федерации - совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.
В силу ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ, отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В силу ст. 281 Гражданского кодекса РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных и муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 10 ст. 10 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05 апреля 2013 года N 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.
В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 43-ФЗ).
Пунктом 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года, определено, что выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
На основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05 апреля 2013 года, вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для прекращения ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 43-ФЗ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые, подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит гаражный бокс с подвалом с кадастровым номером №, общей площадью 38,2 кв.м., расположенный в ГСК № по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, ГСК №.
02 октября 2024 г. Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области вынесено распоряжение №-Р об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд.
Распоряжением Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 18 февраля 2025 года №-Р внесены изменения к распоряжению №-Р.
Согласно приложению к распоряжению от 18 февраля 2025 года №-Р изъятию подлежит: - помещение, наименование: гаражный бокс с кадастровым номером №, общей площадью 38,2 кв.м., расположенный в ГСК № по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, ГСК № принадлежащее ФИО1 на праве собственности.
13 марта 2025 г. Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области. Однако, соглашение между сторонами подписано не было.
Согласно отчету № от 01 октября 2024 г., составленному ГБУ "БТИ Московской области", рыночная стоимость гаражного бокса общей площадью 38,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК № с учетом величины убытков составляет 1382256 руб., в том числе: рыночная стоимость помещения составляет 1284662 руб.; величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет 97 594 руб.
При рассмотрении настоящего гражданского дела ответчиком заявлено ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы.
Из экспертного заключения ООО «ПЭЦ» следует, что рыночная стоимость гаражного бокса с подвалом площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером № расположенного в ГСК № по адресу: <адрес> по состоянию на 12 октября 2025 года составляет 1 835 658 рублей, величина убытков, возникающих у ФИО3 в связи с изъятием гаражного бокса с подвалом площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в ГСК № по адресу: <адрес> по состоянию на 12 октября 2025 года составляет 134 598 рублей.
Суд не находит оснований не доверять экспертному заключению ООО «ПЭЦ», поскольку эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, заключение составлено с учетом осмотра недвижимого имущества, содержит подробное описание проведенного исследования. Указанное заключение относимо и допустимо, соответствует действующему законодательству, у суда нет оснований не доверять выводам эксперта. Каких-либо бесспорных доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением соответствующих методик и норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, не представлено.
При таких обстоятельствах, оценивая все представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит подлежащим частичному удовлетворению иск, изъяв у ответчика принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, установив подлежащие выплате истцом суммы возмещения ущерба в размере 1970256 рублей (1 835 658 + 134 598).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ИНН №) к ФИО3 (паспорт №) об изъятии для государственных нужд нежилого помещения, установлении размера возмещения в связи с изъятием нежилого помещения – удовлетворить частично.
Изъять для нужд <адрес> нежилое помещение - гаражный бокс общей площадью 38,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №, принадлежащий на праве собственности ФИО3.
Установить сумму возмещения за изымаемое нежилое помещение – гаражный бокс общей площадью 38,2 кв.м., кадастровый №, подлежащую уплате Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО3 в размере 1970256 рублей, из которых: рыночная стоимость нежилого помещения – 1 835 658 рублей; величина убытков, возникающих у собственника в связи с изъятием для нужд Московской области нежилого помещения – 134 598 рублей.
Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО3 и регистрации возникновения права собственности Московской области на нежилое помещение - общей площадью 38,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №.
В удовлетворении иска Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО3 об установлении размера возмещения в связи с изъятием нежилого помещения в меньшем размере – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья О.М. Быкова
Решение суда принято в окончательной форме 24 ноября 2025 года.