РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 марта 2023 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2553/2023 по административному иску ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК - 15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в его обоснование указав, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.119 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве в период нахождения под административным надзором, установленным решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от **. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 1 взыскание, поощрений не имеет, трудоустроен, содержится на обычных условиях отбывания наказания, подлежит освобождению **. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ... ...; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, за которое он осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от **, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. В действиях ФИО1 приговором установлен рецидив преступлений.
Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, за которое он осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от **, назначено наказание в виде одного года лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от **. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от **, окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 приговором суда установлен рецидив преступлений.
Апелляционным постановлением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от ** приговор мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от ** изменен в части размера процессуальных издержек, взысканных с ФИО1, в остальной части приговор оставлен без изменения
Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от ** и направлен к месту отбывания наказания.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается ** по отбытии срока наказания.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федеральный закон «Об административном надзоре» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от ** и направлен к месту отбывания наказания
За период отбывания наказания ФИО1 имеет одно взыскание, поощрений не имеет, трудоустроен, отбывает наказание на обычных условиях содержания, состоит профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного ФИО1 преступления, данные о личности ответчика, характеристику с места отбывания наказания, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. Соблюдение указанных административных ограничений оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд не усматривает оснований для установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории. При этом суд принимает во внимание, что ответчик имеет регистрацию и постоянное место жительства.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.
В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от 23.12.2021 (до 21.03.2026 включительно).
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ... Бурятской ССР, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Прибайкальского района Республики Бурятия от ** (до ** включительно).
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации;
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение составлено 15.03.2023.