Дело 2а-872/2022

УИД №37RS0013-01-2022-001116-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Гарбера А.С.,представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Южский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Южский» обратился в Палехский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок погашения судимости и ограничений в виде:

-обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации в установленные ОВД дни;

-запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут;

-запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства (пребывания).

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2 был осужден приговором Палехского районного суда Ивановской области от 05 августа 2021 года по ч.2 ст. 314.1 УК РФ (два преступления), с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства.Постановлением того же суда от 06 октября 2022 года назначенное ФИО2 наказание по указанному приговору заменено на 15 дней лишения свободы. 20 октября 2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, при этом имеет непогашенные судимости за тяжкое преступление и преступления небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений.В соответствии с решением Палехского районного суда от 17 марта 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года, 25 мая 2020 года в ПП № 12 МО МВД России «Южский» заведено дело административного надзора № 39, которое прекращено 21 октября 2022 года в связи с заменой ему наказания на лишение свободы по постановлению суда от 06 октября 2022 года. Ссылаясь на то, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые отбывал наказание в виде лишения свободы, административный истец считает, что в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» имеются основания для установления ФИО2 административного надзора и ограничений на срок погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и ограничений, пояснив, что отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 20 октября 2022 года. Сообщил, что проживает в <...> один, работает в колхозе.

Прокурор Гарбер А.С. полагал, что заявленные требования не подлежащими удовлетворению в виду их необоснованности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Материалами дела и судом установлено, что решением Палехского районного суда Ивановской области от 17 марта 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Палехского районного суда Ивановской области на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, с установлением в отношении последнего административных ограничений и возложении обязанностей.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Палехского районного суда Ивановской области от 05 августа 2021 года был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев с удержанием 10 процентов из заработка осужденного в доход государства.

Постановлением того же суда от 06 октября 2022 года назначенное приговором суда от 05 августа 2021 года ФИО2 и неотбытое наказание в виде 47 дней исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка заменено лишением свободы на срок 15 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

20 октября 2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Поскольку указанным приговором ФИО2 осужден к наказанию в виде исправительных работ, т.е. не связанному с лишением свободы, оснований для применения административного надзора, предусмотренных п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ не имеется.

Последующая замена осужденному в порядке исполнения приговоранеотбытой части наказания в виде исправительных работ лишением свободы не тождественна осуждению к лишению свободы и основанием для установления административного надзора ФИО2 в соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 3 ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является и об обратном не свидетельствует.

Иных оснований для применения административного надзора и административных ограничений не имеется, в связи с чем административное исковое заявление МО МВД России «Южский» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Южский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ –отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева