№2-3024/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при секретаре Поповой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Рассветовского сельского поселения, КИЗО администрации Аксайского района, третье лицо ДНТ «Ростсельмашевец-2» о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по имущественным и земельным отношениям Аксайского района Ростовской области, Администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование на то, что ФИО2 был выдан земельный участок в ДНТ «Ростсельмашевец-2», с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ... ....
ФИО2 умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти. При жизни ФИО2 не оформил право собственности на вышеуказанный земельный участок. ФИО1 является дочерью и наследником ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО3, и свидетельством о заключении брака, в котором отражена смена фамилии с Бобровой на Парахоня.
Для оформления права собственности на земельный участок ФИО1 совершила ряд действий, а именно: заказала межевой план на земельный участок с кадастровым номером .... Председателем ФИО4 выдана справка от 17.09.2010г, от 14.09.2011г. о том, что ФИО2 числится членов СНТ «Ростсельмашевец-2» и задолженности по взносам нет.
ФИО1 обратилась к нотариусу. Нотариусом была выдана справка о том, что ФИО1 является единственным наследником ФИО2
Также истец обратилась с заявлением от 14.09.2011 к председателю СНТ «Ростсельмашевец-2» ФИО4 в связи со смертью отца включить в состав членов СНТ «Ростсельмашевец-2» ФИО1 и выдать членскую книжку.
Кроме того обращалась к конкурсному управляющему ДНТ «Ростсельмашевец-2» ФИО5 о представлении копии протокола общего собрания, однако у конкурсного управляющего отсутствовал данный документ, им была выдана справка.
ДНТ «Ростсельмашевец-2» расположено по адрес: Ростовская область, Аксайский район, поселок Рассвет за чертой населенного пункта. Данное товарищество было создано 14.02.1994 году путем реорганизации, из СТ «Ростельмашевец-2».
Постановлением Главы администрации Аксайского района Ростовской области от 27.12.1993 года № 1766 ДНТ «Ростсельмашевец-2» был отведен земельный участок общей площадью 427 га, из них в собственности граждан 306 га, в пользование 87 га, что подтверждается архивной справкой, в настоящее время данный земельный участок образует кадастровый квартал ....
Членство отца истца (ФИО2) подтверждается справкой конкурсного управляющего ДНТ «Ростсельмашевец-2».
На основании изложенного истец просит суд: включить в состав наследственного имущества после смерти умершего ... ФИО2 земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. ...; установить за ФИО1 факт принятия наследства в виде земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу:...; признать право собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ..., в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ....
Истец, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители ответчиков Комитета по имущественным и земельным отношениям Аксайского района Ростовской области, администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание явку не обеспечили, о причинах неявки суд в известность не поставили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.
Представитель третьего лица ДНТ Ростсельмашевец-2 - конкурсный управляющий ФИО5, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание явку не обеспечил, об отложении разбирательства не ходатайствовал.
Судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В соответствии с главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, в аренде и безвозмездном срочном пользовании.
Согласно статьям 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона).
Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.
Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. Согласно Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Аксайского района Ростовской области № 1766 от 27.12.1994 г. садоводческому товариществу «Ростсельмашевец - 2» был предоставлен земельный участок общей площадью 427 га, в том числе в собственность граждан 306 га, 87 га в пользование.
В пользование ФИО2 был предоставлен земельный участок в ДНТ «Ростсельмашевец-2», с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ....
... ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. ..., выданным отделом ЗАГС администрации ....
Согласно материалам наследственного дела ... на имущество умершего ... ФИО2, и справки нотариуса г. Ростова-на-Дону ФИО6, единственным наследником на имущество умершего «... года гр. ФИО2, ... года рождения, проживавшего по адресу: ..., является гр. ФИО1, ....
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Поскольку при жизни отец истца - ФИО2 не оформил право собственности на земельный участок по адресу: ... истец обратилась в КИЗО администрации Аксайского района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на которое получила отказ в связи с отсутствием протокола, либо выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Ростсельмашевец - 2» о распределении земельных участков между членами некоммерческой организации.
Согласно ответу архива Аксайского района от 07.11.2018г. в архивных фондах отсутствуют списки членов садоводческого товарищества «Ростсельмашевец - 2», такие списки не прилагаются к Постановлению Главы администрации Аксайского района Ростовской области №1766 от 27.12.1994г. г., копии свидетельств на право собственности на землю, выданных гражданам, в архив не поступали.
Конкурсным управляющим - ФИО5 истцу была выдана справка о том, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.05.2018 по делу № А53-23683/2017 дачное некоммерческое товарищество «Ростсельмашевец-2» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура - конкурсное производство.
По имеющимся у конкурсного управляющего данным ФИО2 являлся членом ДНТ «Ростсельмашевец-2» (ИНН <***>; ОГРН <***>) с земельным участком с кадастровым номером ... по адресу: .... ФИО2 умер ....
На настоящий момент уходом и обслуживанием земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... занимается дочь покойного: ФИО1. На настоящий момент у ФИО1 отсутствует задолженность по членским взносам.
Также дополнительно поясняет, что в период с 2006 года по текущий месяц 2022 года ФИО1 также осуществляла обслуживание и уход за земельным участком с кадастровым номером ... по адресу: ..., а именно: осуществляла выкорчёвывание сухостоя, уборку снега, выкорчевывание дикорастущих растений, обработку земельного участка, посадку культурных растений, уборку мусора и прочее.
Согласно справкам, выданным председателем правления ДНТ «РСМ-2» 17.09.2020г. и 14.09.2011г., ФИО2 числится в списках собственников ДНТ «Ростсельмашевец - 2» ... площадь участка 600 кв.м.
После смерти ФИО2 данным участком пользуется и оплачивает членские и целевые взносы ФИО1. Задолженности по членским и целевым взносам на 01.01.2012 г. нет.
Также, в материалы дела представлена членская книжка, выданная истцу 14.09.2011 года, с отметками об уплате членских взносов, что подтверждает тот факт, что ФИО1 на протяжении всего времени после смерти своего отца пользуется земельным участком, осуществляет за ним уход и несет расходы по его содержанию.
Таким образом, поскольку судом установлено и не опровергнуто какими-либо доказательствами, что ФИО2 при жизни, а после его смерти – его единственный наследник – дочь ФИО1 открыто и добросовестно владеет земельным участком ..., осуществляя свои права как собственника, исполняет все обязательства, связанные с содержанием данного земельного участка, является членом ДНТ «Ростсельмашевец-2», на территории которого расположен земельный участок, оплачивает членские взносы и обязательные платежи, у суда отсутствуют основания для сомнения относительно того, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) право собственности ФИО2 являлось ранее возникшим именно на указанный земельный участок.
На основании изложенного, судом исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворяются, в том числе, при отсутствии каких-либо возражений со стороны ответчиков: Комитета по имущественным и земельным отношениям Аксайского района Ростовской области и Администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Рассветовского сельского поселения, КИЗО администрации Аксайского района, третье лицо ДНТ «Ростсельмашевец-2», о признании права собственности удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества после смерти умершего ... ФИО2 земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...
Установить за ФИО1 факт принятия наследства в виде земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....
Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ... порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2022 года.
Председательствующий М.В.Чимидов